РЕЖИМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ РФ: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ.
Режим иностранных граждан (правовое положение иностранных граждан) - совокупность прав и обязанностей иностранных граждан на территории данного государства.
В настоящее время отсутствует на законодательном уровне четкие критерии разграничения правовых режимов иностранных граждан и поэтому подробнее остановимся на характеристике научных оснований для классификации.
Виды классификаций:
1. По сроку пребывания, то есть в зависимости от того, на какой период времени иностранный гражданин прибыл на территорию РФ:
- временно пребывающие в РФ иностранные граждане;
- временно проживающие в РФ иностранные граждане
- постоянно проживающие в РФ иностранные граждане.
Поскольку о данных правовых режимам речь пойдет в отдельной теме здесь постараюсь кратко осветить об их содержании и сущности.
В зависимости от степени устойчивости правовой связи иностранца с государством пребывания.
В данной части в юридической литературе принято выделять следующие режимы:
1) национальный режим- уравнивание иностранных граждан в той или иной области с собственными гражданами государства пребывания;
2) режим наибольшего благоприятствования - предоставление иностранным гражданам в какой-либо области таких прав и (или) установление для них в какой-либо области таких обязанностей, какие предусмотрены для граждан любого третьего государства, находящихся на территории данного государства в наиболее выгодном в правовом отношении положении.
|
|
|
3) специальный режим-предоставление иностранцам вкакой-либо области определенных прав и (или) установление для них определенных обязанностей, отличающихся от тех, которые предусмотрены в данной области для собственных граждан соответствующего государства. Как правило, это делается путем перечисления соответствующих прав и обязанностей.
Может носить как позитивный характер (например, упрощенный порядок перехода государственной границы жителями пограничных районов для посещения родственников) так и негативный характер, то есть представлять собой совокупность правовых ограничений, распространяющихся только на иностранцев (например, запрещение включать иностранцев в состав экипажа воздушного судна).
3. В зависимости от степени подчиненности иностранных граждан юрисдикции РФ:
- правовой режим дипломатических и консульских работников, а также членов их семей;
- правовой режим корреспондентов и журналистов, аккредитованных в РФ;
- правовой режим военнослужащих иностранных воинских частей, экипажей военных кораблей, самолетов военно-воздушных сил (ВВС).
|
|
|
В отношении каждой категории данных иностранных граждан, предоставляется на территории РФ свой правовой режим. В свою очередь, содержание правового режима, зависит от статуса иностранного лица. Соответственно, права и обязанности, правовые средства и способы правового регулирования, гарантии и принципы в отношении указанных режимов устанавливаются индивидуально. Так, например, в отличие от простого иностранного гражданина, дипломатический или консульский, наделяются рядом привилегий, дающих им более широкий круг прав и обязанностей, а, следовательно, и особое правовое положение. Тоже самое можно сказать и в отношении других вышеупомянутых категорий лиц.
4. В отношении иностранных граждан осуществляющих на территории РФ трудовую деятельность. Таковыми режимами являться:
-трудовой правовой режим иностранных граждан временно пребывающих в РФ;
-трудовой правовой режим иностранных граждан временно или постоянно проживающих иностранных граждан.
Так, разрешительный порядок на занятие той или иной трудовой деятельностью не касается иностранных лиц, временно или постоянно проживающих на территории РФ. Ограничения по трудоустройству относятся лишь к лицам, временно пребывающим на территории РФ, которые могут находиться в России в течение срока выданной им визы либо в случае въезда в безвизовом режиме - не дольше девяноста суток. В случае заключения таким иностранным лицом трудового договора или же гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) срок его пребывания продлевается на срок действия такого договора, но не более чем на один год с момента въезда на территорию РФ. Причем для такого продления необходимо соответствующее решение территориального органа внутренних дел и отметка в миграционной карте.
|
|
|
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!