Понятие и критерии разграничения стадий гражданского процесса
Гражданский процесс – это вид юридической деятельности, которая регулируется нормами процессуального права[2]. Любая деятельность – это определенная система действий, которые происходят в разной последовательности. Совокупность данных действий по отдельным основаниям объединяют в периоды, уровни, стадии, а также циклы деятельности. Что касается процесса, то в данном случае, принято говорить о его стадиях. Хотя проблема стадий процесса в теории процессуального права решается далеко неоднозначно.
Существуют различные подходы к трактовке дефиниции «стадия». Стадия как отдельная часть единого процесса определяется ступенями (периодами либо этапами) в развитии, которые имеют свои отличительные особенности от других. Процессуалисты почти единогласно соглашаются с тем мнением, что под стадией понимается совокупность ряда процессуальных действий, преследующих определенную цель. Стадии гражданского процесса – это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части гражданского судопроизводства. Они отделены друг от друга соответственным процессуальным решением. Поставленная цель достигается в результате совершения определенных процессуальных действий, которые создают условия для перехода дела с одной стадии в другую[3].
Ряд авторов считают, что гражданский процесс делится на следующие стадии[4]:
1) производство в суде первой инстанции;
|
|
|
2) производство в суде второй инстанции;
3) производство по пересмотру решений, определений и постановлений в порядке надзора;
4) производство по пересмотру решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам;
5) исполнительное производство.
Каждая стадия процесса характеризуется стоящей перед ней задачей: либо разрешить спор по существу (в суде первой инстанции), либо рассмотреть жалобу (протест) на решение или же определение, не вступившее в законную силу и т. п. Каждая стадия гражданского процесса отражает и право, и обязанность суда по правосудию на том или ином его этапе в сотрудничестве со сторонами и другими участвующими в данном деле лицами[5].
Нужно заметить, что совсем не все гражданские дела проходят через каждую стадию гражданского процесса. Так, например, процесс может закончиться и рассмотрением дела в суде первой инстанции при условии того, если решение суда не было обжаловано либо же опротестовано.
Если же на решение подана жалоба или же вынесен протест, то в таком случае дело переходит в суд второй инстанции (т.е. возбуждается кассационное производство). Затем после этого уже исполнительное производство может быть возбуждено после кассационного рассмотрения дела. Лишь малая часть решений и определений, вступивших в свою законную силу, пересматривается в порядке надзора или же по вновь открывшимся обстоятельствам. Таким образом, процесс может быть завершен на любой из стадий. Указанный выше признак имеет доминирующее положение при делении гражданского процесса на различные стадии.
|
|
|
Изложенное выше деление гражданского процесса на стадии разделяется не всеми авторами-правоведами. В теории выделяют в виде самостоятельных стадии возбуждение дела в суде первой инстанции и подготовку дела к судебному разбирательству.
Так, к примеру, Ю.К. Осипов выделял семь стадий[6]:
1) возбуждение дела;
2) подготовка дела к судебному разбирательству;
3) судебное разбирательство и принятие по нему соответствующего судебного постановления;
4) кассационная проверка решений и определений, не вступивших в законную силу;
5) пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений в порядке надзора;
6) пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам;
7) исполнение судебных решений, определений и постановлений.
В основном в этой классификации автор отмечает, как и было выше сказано, что стадия процесса – это совокупность процессуальных действий, связанных общей целью.
|
|
|
Однако, лишь по общей цели процессуальных действий нельзя выделить самостоятельную стадию процесса. Самое главное для определения самостоятельной стадии процесса – это ее завершенность. По действующему законодательству гражданский процесс не может быть завершен ни возбуждением дела, ни его подготовки к судебному разбирательству.
Как верно приметил М. А. Гурвич, при таком делении процесса, «во-первых, его стадии отрываются от процессуальных правоотношений, во-вторых, утрачивается единое основание деления»[7]. Следовательно, отсюда возникает вопрос: почему же не выделяются возбуждение производства по делу и подготовка его к судебному разбирательству при пересмотре решений в кассационном и надзорном порядке? На всех стадиях процесса имеется возможность выделения совокупности процессуальных действий по возбуждению гражданского дела, а также его подготовке к судебному разбирательству. В соответствии с данной точкой зрения, считаем правильным подразделение производства в суде первой инстанции на три основополагающие части: возбуждение дела; подготовка дела к судебному разбирательству; разбирательство дела по существу.
|
|
|
При рассмотрении исполнительного производства, следует выделить, что в связи с принятием специализирующего закона с таким же названием[8] оно стало рассматриваться как самостоятельный вид судопроизводства, хотя и неразрывно связанный с судопроизводством в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Таким образом, постепенно складывается новая отрасль, которую можно назвать «гражданское исполнительное право» по аналогии с уголовно-исполнительным правом, которое дополняет и продолжает уголовное право.
В.М. Шерстюк считает, что гражданский процесс складывается всего из двух основных стадий: производство в судах первой инстанции и производство по пересмотру судебных актов[9].
В данном случае нельзя не заметить отсутствие единого критерия, положенного автором в основание указанной системы гражданского процесса. При делении на виды единой системы на составляющие элементы общепризнанным является установление единого и обобщенного признака, по которому и происходит установление частей данной системы. Так как первые три элемента различаются от других наиболее узкой разрешаемой судом задачей, теряется логичность построения системы. Со временем автор изменил свою точку зрения, а также предложил поделить гражданский процесс не на стадии, а на правоприменительные циклы, которые завершаются постановлением правоприменительного акта. К ним он относил:
1) производство в суде первой инстанции;
2) производство в суде второй инстанции;
3) пересмотр дела в порядке надзора;
4) пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам;
5) исполнительное производство.
Каждый из указанных циклов включает в себя три стадии: возбуждение, подготовку и рассмотрение вопроса по существу[10].
Таким образом, мы выделили основные подходы к понятию и разграничению стадий гражданского процесса. Для всех указанных ранее подходов характерно то, что стадии гражданского судопроизводства связаны между собой в строго определенной последовательности. Следовательно, наступление одной стадии возможной только после создания условий для перехода к ней на предыдущей стадии. Однако, далеко не все стадии гражданского процесса обязательны для гражданских дел, рассматриваемых судами. Каждая из указанных стадий, преследуя свою особенную цель, служит вместе с тем решению общих задач и достижению общих целей гражданского судопроизводства.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 700; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!