Осуществление деятельности без лицензии, разрешения или членства в СРО



Истцом может быть: государственный орган или орган местного самоуправления, которому законом предоставлено соответствующее право (например: прокурор, ФАС, ФНС, Банк России, Генеральная прокуратура, Следственный комитет и т.д.).

Основание подачи иска: осуществление юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения, лицензии, либо при отсутствии обязательного членства в СРО или необходимого свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного СРО.

На настоящий момент, само по себе отсутствие лицензии, членства в СРО или допуска не являются достаточным основанием для ликвидации юридического лица. Это подтверждается и судебной практикой (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.03.2011 по делу N А33-9410/2010) и позицией Конституционного суда (Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 14-П).

Но как суды будут рассматривать такие дела после вступления в силу новой редакции ГК – узнаем из практики.

Осуществление деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции или законодательства

Истцом может быть: государственный орган или орган местного самоуправления, которому законом предоставлено соответствующее право (например: прокурор, ФАС, ФНС, Банк России, Генеральная прокуратура, Следственный комитет и т.д.).

Основание подачи иска: осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При рассмотрении таких дел суды обращают внимание на степень «грубости» нарушений, их однократность или многократность, наличие или отсутствие вины, на то, носят ли такие нарушения неустранимый характер, и на другие обстоятельства.

Нарушениями, дающими повод подать исковое заявление о ликвидации, могут быть в частности:

  • неоднократное непредставление отчетности о деятельности организации в уполномоченные органы;
  • отсутствие связи с юридическим лицом по адресу места нахождения (но только если это нарушение не устраняется);
  • нанесение ущерба здоровью, нравственности граждан, основам правопорядка и т. п.;
  • неосуществление акционерным обществом регистрации акций;
  • осуществление юридическим лицом экстремистской деятельности;
  • несоблюдение требуемого соотношения уставного капитала к размеру чистых активов организации, а также к оплате уставного капитала;
  • осуществление деятельности, запрещенной законом (например: торговля оружием, наркотическими средствами, осуществление незаконных финансовых операций и т. п.);
  • и другие.

Осуществление некоммерческой организацией деятельности, противоречащей уставным целям

Истцом может быть: государственный орган или орган местного самоуправления, которому законом предоставлено соответствующее право (чаще всего, это Минюст).

Основание подачи иска: систематическое осуществление общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

Это специальное основание для ликвидации, применяемое исключительно к общественным, религиозным организациям и фондам. Некоммерческие организации в отличии от коммерческих обладают специальной правоспособность – это значит, что они могут заниматься только определенной деятельностью и только для достижения уставных целей.

Что же будет, если, например, религиозная организация решит открыть ресторан с сауной в помещении храма или если фонд, созданный для охраны объекта культурного наследия, откроет там автосалон? Вероятно, что и в первом и во втором случае организации будут вести деятельность, явно противоречащую уставным целям.

 Поэтому после нескольких проигнорированных предупреждений такие организации могут быть ликвидированы в судебном порядке.

При невозможности осуществления дальнейшей деятельности

Истцом может быть: учредитель (участник) юридического лица.

Основание подачи иска: невозможность достижения целей, ради которых юридическое лицо было создано, в том числе в случае, если осуществление его деятельности становится невозможным или существенно затрудняется.

   Это основание принудительной ликвидации на практике встречается крайне редко, поскольку при действительной невозможности продолжать деятельность учредители (участники) в большинстве случаев добровольно ликвидируют юридическое лицо или внесут в устав изменения, которые позволят осуществлять дальнейшую деятельность с другими целями.

Но не стоит забывать про случаи, когда добровольной ликвидации в принципе не может быть. Например, такой возможности по закону лишены фонды. А это значит, что для ликвидации фонда, фактически прекратившего свою деятельность, в любом случае придется подавать исковое заявление в суд.

 Но в такой ситуации именно с некоммерческой организацией может возникнуть ещё одна проблема – непонятно кому подавать заявление в суд, если участников нет (т. к. нет членства), учредители про фонд могли давно уже забыть, а у действующих руководителей фонда (читаем статью буквально) таких полномочий нет.

Иные случаи

        Федеральное законодательство содержит множество оснований для принудительной ликвидации юридического лица – в основном это специальные основания, предусмотренные отдельными законами, например: ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ФЗ «О противодействии терроризму», ФЗ «О банках и банковской деятельности» и т. Д

. Но все эти основания так или иначе подпадают под пункты 2-4 статьи 61 ГК. Поэтому, что именно законодатель подразумевает под иными случаями, сложно сказать.


Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 47; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!