Уголовно-исполнительной системы в закупках

Проект № 1100997-7

во втором чтении

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации

(«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»)

 

Статья 1

Часть 10 статьи 57 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 30, ст. 3104; 2013, № 14, ст. 1648; № 52, ст. 6961; 2014,            № 48, ст. 6636; 2015, № 14, ст. 2015; 2016, № 11, ст. 1493; 2017, № 1, ст. 15; 2018, № 28, ст. 4148; 2019, № 22, ст. 2660) изложить в следующей редакции:

«10. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдума, осуществляются организующей соответствующие выборы, референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ              «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2011, № 27, ст. 3873; № 49, ст. 7067; 2012, № 31, ст. 4333; 2013, № 51, ст. 6699; 2014, № 52, ст. 7543; 2015, № 10, ст. 1411; 2016, № 11, ст. 1493; 2017, № 22, ст. 3070; № 31,     ст. 4761; 2019, № 8, ст. 715; № 31, ст. 4446; 2021, № 1, ст. 34) следующие изменения:

1) статью 70 дополнить частью 13¹ следующего содержания:

«13¹. На денежные средства, заблокированные в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на специальном (банковском) счете участника закупки, не может быть обращено взыскание по обязательствам участника закупки.»;

2) статью 81 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Положения настоящей статьи не распространяются на денежные средства, заблокированные в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на специальном (банковском) счете участника закупки.».

Статья 3

Внести в статью 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15; 2010, № 27, ст. 3420; 2011, № 1, ст. 12; № 48, ст. 6728; 2013, № 52, ст. 6961; 2014, № 49, ст. 6912; 2016, № 27, ст. 4169, 4195, 4293; 2017, № 18, ст. 2673; 2019, № 48, ст. 6739; 2021, № 1, ст. 15) следующие изменения:

1) в части 4 слово «открытого» заменить словом «электронного»;

2) в части 5 слово «открытом» заменить словом «электронном».

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; 2012, № 53, ст. 7649; 2013, № 52, ст. 6961; 2015, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3947, 4001; № 29, ст. 4375; 2017, № 24, ст. 3477; 2018, № 1, ст. 89; № 27, ст. 3957; 2019, № 18, ст. 2194; № 52, ст. 7792; 2020, № 31, ст. 5009; № 52, ст. 8589, 8598) следующие изменения:

1) в части 8¹ статьи 3:

а) в пункте 7:

в абзаце первом цифры «2 – 5» заменить словами «2 и 3»;

в подпункте «б» слова «закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса,» исключить;

б) в подпункте «а» пункта 8 слова «открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса или запроса предложений» заменить словами «конкурса или аукциона»;

2) в части 5¹ статьи 8:

а) в пункте 7:

в абзаце первом цифры «2 - 5» заменить словами «2 и 3»;

в подпункте «б» слова «закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса,» исключить;

Б) в подпункте «а» пункта 8 слова «открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса или запроса предложений несостоявшимися» заменить словами «конкурса или аукциона несостоявшимся».

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1393, 1418; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 3979, 4001; № 29, ст. 4342, 4346, 4353, 4375; 2016, № 1, ст. 10, 89; № 11, ст. 1493; № 15, ст. 2058, 2066; № 23, ст. 3291; № 26, ст. 3872, 3890; № 27, ст. 4199, 4247, 4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст. 15, 30, 41; № 9, ст. 1277; № 14, ст. 1995, 2004; № 18, ст. 2660; № 24, ст. 3475, 3477; № 31, ст. 4747, 4760, 4780, 4816; 2018, № 1, ст. 59, 87, 88, 90; № 18, ст. 2578; № 27, ст. 3957; № 31, ст. 4856, 4861; № 32, ст. 5104; № 45, ст. 6848; № 53, ст. 8428, 8438, 8444; 2019, № 14, ст. 1463; № 18, ст. 2193 - 2195; № 26, ст. 3317, 3318; № 52, ст. 7767, 7787; 2020, № 9, ст. 1119; № 14, ст. 2028, 2037; № 17, ст. 2702; № 24, ст. 3754; № 31 ст. 5008; № 50, ст. 8074; № 52, ст. 8581, 8582; 2021, № 1, ст. 33, 40, 78; № 9, ст. 1467; № 18,         ст. 3061) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) оплатой судебных издержек (издержек) в случаях и в порядке, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.»;

2) в части 5 статьи 2 слова «с 1 января очередного» заменить словами «не ранее 1 января очередного», слова «с 1 января года» заменить словами «не ранее 1 января года»;

3) в статье 3:

а) в части 1:

пункт 1 после слов «электронных площадок» дополнить словами
«, операторы специализированных электронных площадок»;

дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹) заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, - заказчик из числа дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, а также заказчик, зарегистрированный на территории иностранного государства и осуществляющий деятельность на территории иностранного государства;»;

в пункте 8² слова «конструирование товара, который должен быть создан» заменить словами «создание товара»;

дополнить пунктами 8³ и 8⁴ следующего содержания:

«8³) контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, - контракт, предусматривающий поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной
или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан;

8⁴) отдельный этап исполнения контракта - часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением в соответствии с настоящим Федеральным законом документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

4) в статье 4:

а) часть 2 после слов «функционирования единой информационной системы,» дополнить словами «предоставления информации и документов из единой информационной системы,»;

б) в части 3:

в пункте 8 слова «типовых контрактов,» исключить;

в пункте 9 слово «банковских» заменить словом «независимых»;

пункт 17 после слова «документы,» дополнить словами
«формирование и»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Информация, указанная в части 3 настоящей статьи, размещается на официальном сайте, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Информация, размещенная на официальном сайте, является общедоступной и предоставляется безвозмездно. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению в единой информационной системе.»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных, содержащих в информации и документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не требуется.»;

д) в части 10:

абзац первый после слов «настоящей статьи,» дополнить словами «электронных площадок»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) обмена электронными документами и информацией при взаимодействии указанных систем, электронных площадок с единой информационной системой, обеспечивающего гарантированную передачу в единую информационную систему с подписанием и размещением в ней электронных документов и информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием региональных информационных систем, указанных в части 7 настоящей статьи. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Федеральным законом для размещения в единой информационной системе электронных документов и информации, начинается с момента их размещения в единой информационной системе;»;

пункт 2 после слова «системами» дополнить словами «, электронными площадками»;

пункт 3 дополнить словами «, на электронных площадках»;

е) в части 11 слова «, за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 112 настоящего Федерального закона» исключить;

ж) в пункте 1 части 14 слова «, а также на предоставление информации, содержащейся в ней» исключить;

з) дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Информация и документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, формируемые и составляемые заказчиком (за исключением формируемых и размещаемых в единой информационной системе и (или) на электронной площадке, специализированной электронной площадке), а также полученные заказчиком при определении в соответствии с настоящим Федеральным законом начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта, при обосновании (за исключением включаемых в соответствии с частью 4 статьи 93 настоящего Федерального закона в контракт в качестве обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) таких начальной (максимальной) цены, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы, услуги, хранятся заказчиком не менее шести лет с момента начала закупки.»;

5) в статье 5:

а) в наименовании слово «электронного» исключить;

б) в части 1 слова «, окончательных предложений» и слова
«, окончательные предложения» исключить, слова «должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки» заменить словами «информация и документы, направленные при исполнении контрактов, должны быть подписаны усиленной электронной подписью»;

в) в части 2 слова «(за исключением участников закупок, являющихся иностранными лицами)» исключить, дополнить предложениями следующего содержания: «Участники закупок, являющиеся иностранными лицами, вправе использовать для подписания информации и электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, электронные подписи, созданные в соответствии
с нормами права иностранного государства, международными стандартами и признанные в Российской Федерации. Фамилия и инициалы владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, подписавшего предусмотренные настоящим Федеральным законом информацию и документы, подлежащие размещению в единой информационной системе, размещаются в единой информационной системе.»;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. При формировании и размещении информации и документов
в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке, а также при составлении документов в соответствии с настоящим Федеральным законом применяются единые формы документов. Требования к указанным формам, порядок формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

д) дополнить частями 4 - 8 следующего содержания:

«4. В случае наличия противоречий между данными, содержащимися в единой информационной системе, и данными, содержащимися в информации и документах, направляемых участниками контрактной системы, приоритет имеет информация, содержащаяся в единой информационной системе.

5. Не позднее одного часа с момента размещения в соответствии
с настоящим Федеральным законом информации и документов
на официальном сайте, на электронной площадке такие информация и документы должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте, на электронной площадке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Взимание платы за предоставление доступа к таким информации и документам не допускается.

6. Не позднее одного часа с момента размещения в соответствии
с настоящим Федеральным законом в единой информационной системе изменений, внесенных в извещение об осуществлении закупки, разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, извещения об отмене закупки оператор электронной площадки размещает указанные информацию и документы на электронной площадке, а также направляет с использованием электронной площадки уведомление об указанных изменениях, разъяснениях, извещении всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в такой закупке, лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки.

Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить конфиденциальность информации об участнике закупки (за исключением закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), направившем информацию и документы, и их содержания до направления в соответствии с настоящим Федеральным законом таких информации и документов заказчику, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

8. Информация и документы, сформированные и размещенные в соответствии с настоящим Федеральным законом в единой информационной системе хранятся одним или несколькими федеральными органами исполнительной власти, определенными в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящего Федерального закона, не менее шести лет после завершения закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

6) в статье 16:

а) в пункте 5 части 2 слово «обязательном» и слова «товара, работы или услуги» исключить;

б) пункт 3 части 3 дополнить словами «, на официальном сайте»;

в) в части 4 слова «пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3
части 2 статьи 83¹» заменить словами «подпунктом «г» пункта 2 части 10 статьи 24»;

г) в пункте 3 части 8 слово «обязательного» исключить;

д) часть 10 признать утратившей силу;

7) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Общественное обсуждение закупок

1. Общественное обсуждение закупок проводится заказчиком в целях публичного обсуждения соответствия планируемой закупки требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

2. Общественное обсуждение закупок проводится в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей два миллиарда рублей и более, за исключением случаев:

1) осуществления закупок путем проведения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках государственного оборонного заказа.

Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местная администрация вправе снизить размер начальной (максимальной) цены контракта, при которой в соответствии с частью 2 настоящей статьи проводится общественное обсуждение закупок для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд.

4. Закупки, подлежащие общественному обсуждению в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

5. Общественное обсуждение закупки начинается с момента размещения в единой информационной системе плана-графика, содержащего информацию о закупке, подлежащей общественному обсуждению, и заканчивается в последний день срока, предусмотренного в соответствии с частью 1 статьи 36 настоящего Федерального закона для отмены закупки. В случае отмены закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом общественное обсуждение такой закупки заканчивается с момента размещения в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Федерального закона в единой информационной системе извещения об отмене закупки. При этом, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено формирование плана-графика, общественное обсуждение закупки начинается с момента размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе.

6. В общественном обсуждении закупки могут на равных условиях принимать участие любые юридические и физические лица,
в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления путем размещения в период проведения общественного обсуждения замечаний и (или) предложений на официальном сайте
после регистрации в единой информационной системе, осуществляемой для целей участия в общественном обсуждении закупок в соответствии с порядком функционирования такой информационной системы, установленным в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. Такие замечания и (или) предложения размещаются на официальном сайте после прохождения предварительной проверки на предмет исключения замечаний и (или) предложений, содержащих нецензурную брань, осуществляемой одним или несколькими федеральными органами исполнительной власти, определенными в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящего Федерального закона, не позднее одного дня, следующего за днем их поступления.

7. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте замечаний и (или) предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, размещает на официальном сайте мотивированные ответы по существу таких замечаний
и (или) предложений.

8. По результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений участников общественного обсуждения заказчик вправе в соответствии
с настоящим Федеральным законом внести изменения в план-график, извещение об осуществлении закупки, проект контракта или отменить закупку.»;

8) часть 11 статьи 22 после слова «прибыли» дополнить словами
«, о прямых и косвенных затратах»;

9) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Способы определения поставщиков

Подрядчиков, исполнителей)

1. Заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы могут быть открытыми и закрытыми. При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения
об осуществлении закупки. При закрытом конкурентном способе информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение) ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.

2. Конкурентными способами являются:

1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс
в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс);

2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме
(далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион);

3) запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок).

3. Для целей настоящего Федерального закона, электронный конкурс, электронный аукцион, электронный запрос котировок, закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, считаются также электронными процедурами, а закрытый электронный конкурс, закрытый электронный аукцион - закрытыми электронными процедурами.

4. Победителем конкурса признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

5. Победителем аукциона признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.

6. Заказчик, за исключением случаев осуществления закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронного запроса котировок либо закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения аукционов.

7. Заказчик вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, не включенных в перечни, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, путем проведения аукционов.

8. Закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления не осуществляются путем проведения аукционов.

9. Победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).

10. Заказчик вправе проводить в соответствии с настоящим Федеральным законом электронный запрос котировок:

1) в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей.
При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок, не должен превышать двадцать процентов совокупного годового объема закупок заказчика или сто миллионов рублей в отношении заказчика, совокупный годовой объем закупок которого в прошедшем календарном году составил менее пятисот миллионов рублей;

2) независимо от начальной (максимальной) цены контракта
и годового объема закупок, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, в случае осуществления:

а) закупки, по результатам которой заключается контракт
на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, если контрольным органом в сфере закупок выдано предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, предусматривающее в том числе отмену протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), либо если арбитражным судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением ранее заключенного контракта, либо если ранее заключенный контракт на поставку таких товаров расторгнут в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок исполнения контракта не может выходить за пределы срока, необходимого для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) таких товаров, а количество закупаемых товаров не может превышать количество товаров, необходимых в течение такого срока;

б) закупки товаров, работ или услуг, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании части 9 или 15 статьи 95 настоящего Федерального закона. При этом такая закупка осуществляется с учетом положений части 18 статьи 95 настоящего Федерального закона;

в) закупок заказчиком, осуществляющим деятельность
на территории иностранного государства;

г) закупок лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале принятых на заседании врачебной комиссии решений. Количество закупаемых лекарственных препаратов не должно превышать количество лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения;

д) закупок спортивного инвентаря, оборудования, спортивной экипировки, необходимых для олимпийской команды России, паралимпийской команды России, а также для подготовки
спортивных сборных команд Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации к спортивным соревнованиям и для участия в них;

е) закупок услуг по защите интересов Российской Федерации
в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими лицами
в судебные органы иностранных государств, международные суды
и арбитражи исков к Российской Федерации при необходимости привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов
и адвокатов к оказанию таких услуг;

ж) закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

з) закупок жилых помещений для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей.

11. Закрытые конкурентные способы применяются в случаях:

1) закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;

2) закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся
в документации о закупке или в проекте контракта;

3) закупок услуг по страхованию, транспортировке, охране:

а) ценностей Государственного фонда драгоценных металлов
и драгоценных камней Российской Федерации;

б) музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение, в том числе в случае их передачи и (или) получения заказчиками во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе
в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств;

4) закупок услуг для обеспечения деятельности органов принудительного исполнения Российской Федерации по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю, текущему ремонту зданий и сооружений, по уборке таких зданий и сооружений, прилегающих
к ним территорий, по перевозкам грузов, пассажиров и багажа;

5) закупок товаров, работ, услуг федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области
государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации,
подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями. Перечень указанных органов, учреждений и предприятий утверждается Правительством Российской Федерации;

6) закупок на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, утилизацию вооружения, военной и специальной техники;

7) закупок на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства, по созданию (в том числе разработке, изготовлению и испытанию) космических материалов и космических технологий, по созданию (в том числе разработке, изготовлению
и испытанию), модернизации, поставке, ремонту, сервисному обслуживанию, использованию (эксплуатации), утилизации космической техники, по разработке, производству и поставке объектов космической инфраструктуры.

12. В случае осуществления закупок заказчиками из числа судов, закупок для обеспечения деятельности судей могут применяться закрытые конкурентные способы.

13. В случаях, указанных в пунктах 3 - 7 части 11, части 12 настоящей статьи, проводятся закрытые электронные процедуры в соответствии со статьями 75 и 76 настоящего Федерального закона. Правительство Российской Федерации вправе установить:

1) случаи проведения закрытых электронных процедур
при осуществлении закупок, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 11 настоящей статьи;

2) особенности проведения закрытых электронных процедур, аккредитации на специализированных электронных площадках;

3) случаи заключения контракта по результатам проведения закрытых электронных процедур без использования единой информационной системы.

14. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона могут выделяться лоты, в отношении которых в приглашении,
в документации о закупке отдельно указываются объект закупки, начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование
в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, размер обеспечения заявки на участие в закупке (если требование
об обеспечении заявки на участие в закупке установлено заказчиком
в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона), сроки
и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, размер обеспечения исполнения контракта (если требование
об обеспечении исполнения контракта установлено заказчиком
в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона), размер обеспечения гарантийных обязательств (если требование об обеспечении гарантийных обязательств установлено заказчиком в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона). В этих случаях участник закупки подает одну заявку в отношении определенного лота. Заказчик вправе в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона отменить закупку в отношении определенного лота. Закупка признается несостоявшейся в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в части определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.»;

10) в статье 24¹:

а) в части 1 слова «, окончательных предложений» исключить;

б) в подпункте «ж» пункта 2 после слова «далее» дополнить словами «в настоящей статье»;

в) части 5 - 12 признать утратившими силу;

11) в статье 24²:

а) наименование после слова «площадках» дополнить словами «, специализированных электронных площадках»;

б) в части 2 слова «, аккредитацию на электронной площадке» исключить;

в) в пункте 4 части 4¹ слова «на электронной площадке» заменить словами «в соответствии с настоящей статьей»;

г) дополнить частями 4³ - 4⁵ следующего содержания:

«4³. В целях обеспечения доступа к участию в проводимых
на специализированной электронной площадке закрытых электронных процедурах участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить оператору специализированной электронной площадки заявление об аккредитации
на специализированной электронной площадке. Оператор специализированной электронной площадки осуществляет аккредитацию такого участника на специализированной электронной площадке
не позднее рабочего дня, следующего после дня получения
такого заявления, если иное не установлено Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 24 настоящего Федерального закона.

4⁴. Оператор специализированной электронной площадки осуществляет ведение реестра участников закупок, аккредитованных
на специализированной электронной площадке, в который включаются информация и документы, предусмотренные частью 4¹ настоящей статьи, путем информационного взаимодействия специализированной электронной площадки с единой информационной системой
в соответствии с требованиями, установленными в соответствии
с частью 2 статьи 24¹ настоящего Федерального закона.

4⁵. Реестр участников закупок, аккредитованных
на специализированной электронной площадке, не должен быть доступен для ознакомления на специализированной электронной площадке. Информация и документы, предусмотренные частью 4¹ настоящей статьи и включенные в такой реестр, не должны быть доступны для ознакомления на специализированной электронной площадке до их направления заказчику в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Участие участника закупки в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, подписание участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с использованием единой информационной системы, электронной площадки, специализированной электронной площадки предусмотренных настоящим Федеральным законом информации и документов допускаются после регистрации в единой информационной системе и аккредитации соответственно на электронной площадке, специализированной электронной площадке в соответствии с настоящей статьей.»;

е) части 6 - 9 признать утратившими силу;

ж) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Ведение единого реестра участников закупок осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, путем формирования реестровых записей, включающих информацию и документы, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 настоящей статьи, и присвоения номеров таким реестровым записям.»;

з) в части 12 слова «которых Правительством Российской Федерации» заменить словом «которых», слова «электронные документы (или их копии)» заменить словами «информацию
и документы»;

и) дополнить частью 12¹ следующего содержания:

«12¹. В целях обеспечения доступа к участию в закрытых электронных процедурах участник закупки, аккредитованный
на специализированной электронной площадке, направляет оператору этой специализированной электронной площадки электронные документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии таких электронных документов). Помимо указанных электронных документов участник закупки вправе направить оператору специализированной электронной площадки информацию и документы, предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона, в целях обеспечения доступа к участию в проводимых на этой специализированной электронной площадке закупках, в отношении участников которых установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2¹ статьи 31 настоящего Федерального закона.»;

к) в части 13:

в абзаце первом слова «частью 12» заменить словами
«частями 12 и 12¹», слова «электронных документов (или их копий)» заменить словами «информации и документов», после слова «площадки» дополнить словами «, оператор специализированной электронной площадки», после слова «такие» дополнить словами «информация и»;

в пункте 1 слова «документов (или их копий)» заменить словами «информации и документов», дополнить словами «, реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке»;

в пункте 2:

в абзаце первом слова «документов (или их копий)» заменить словами «информации и документов», после слова «площадке»
дополнить словами «, реестре участников закупок, аккредитованных
на специализированной электронной площадке»;

в подпункте «а» слова «документов (или их копий)»
заменить словами «информации и документов»;

в подпункте «б» слова «документов (или их копий)»
заменить словами «информации и документов»;

л) часть 14 после слова «площадки» дополнить словами «, оператор специализированной электронной площадки», слова «документов
(или их копий)» заменить словами «информации и документов», после слова «площадке» дополнить словами «, реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке»;

м) часть 15 после слова «площадки» дополнить словами «, оператора специализированной электронной площадки», слова «документов
(или их копий)» заменить словами «информации и документов»,
цифры «12» заменить цифрами «12, 12¹»;

н) дополнить частями 16 и 17 следующего содержания:

«16. Участник закупки в случае внесения изменений в информацию
и (или) документы, размещенные в соответствии с пунктом 1 части 13
настоящей статьи в реестре участников закупки, аккредитованных
на электронной площадке, реестре участников закупки, аккредитованных
на специализированной электронной площадке, направляет оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки новые информацию и (или) документы. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки размещают такие информацию и (или) документы в реестре участников закупки, аккредитованных на электронной площадке, реестре участников закупки, аккредитованных на специализированной электронной площадке, направляют уведомления о размещении или об отказе в размещении информации и документов в таких реестрах в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи.

17. Ответственность за недостоверность информации и (или) документов, направленных оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки в соответствии с настоящей статьей, за несоответствие указанных информации и (или) документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, за действия, совершенные на основании указанных информации
и (или) документов, несет участник закупки.»;

12) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Совместные конкурсы и аукционы

1. При осуществлении закупки одних и тех же товаров, работ, услуг допускается проведение совместного конкурса или аукциона
на основании заключенного в соответствии с настоящей статьей соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона (далее в настоящей статье - соглашение). При проведении совместного конкурса или аукциона применяются положения настоящего Федерального закона о проведении конкурсов, аукционов с учетом следующих особенностей:

1) проведение совместного конкурса или аукциона осуществляется его организатором, являющимся одним из заказчиков, одним из уполномоченных органов или уполномоченных учреждений, которому другие заказчики, уполномоченные органы или уполномоченные учреждения передали полномочия по проведению такого конкурса или аукциона на основании соглашения. Информация о таком организаторе подлежит включению такими заказчиками, уполномоченными органами или уполномоченными учреждениями в планы-графики после заключения соглашения и до начала осуществления закупки;

2) извещение об осуществлении закупки, приглашение должны содержать начальную (максимальную) цену каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона, и сумму таких начальных (максимальных) цен, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, - начальную цену единицы товара, работы, услуги, а также начальную сумму цен указанных единиц и максимальное значение цены каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона;

3) участник закупки в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом для подачи предложения о цене контракта, подает предложение о сумме цен всех контрактов, заключаемых по результатам проведения совместного конкурса или аукциона, предусматривающее снижение определенной в соответствии с пунктом 2 настоящей части суммы начальных (максимальных) цен всех таких контрактов. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, участник закупки подает предложение о сумме цен единиц товара, работы, услуги;

4) контракт по результатам проведения совместного конкурса
или аукциона заключается каждой стороной соглашения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Цена контракта определяется путем уменьшения начальной (максимальной) цены соответствующего контракта пропорционально предложенному участником закупки снижению суммы начальных (максимальных) цен всех контрактов. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, в проект каждого контракта включается максимальное значение цены соответствующего контракта, а также цена единицы товара, работы, услуги, которая определяется путем уменьшения начальной цены такой единицы пропорционально снижению начальной суммы цен указанных единиц, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт;

5) обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим Федеральным законом направляется в контрольный орган в сфере закупок каждой стороной соглашения.

2. Соглашение заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом до начала осуществления закупки и должно содержать:

1) информацию о сторонах соглашения, в том числе об организаторе совместного конкурса или аукциона;

2) информацию об объекте закупки, а также о месте, сроках (периодах) и иных условиях поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;

3) начальные (максимальные) цены (начальные цены единиц товара, работы, услуги в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) каждого контракта, заключаемого
по результатам проведения совместного конкурса или аукциона;

4) права, обязанности и ответственность сторон соглашения, порядок рассмотрения споров;

5) порядок формирования комиссии по осуществлению закупок;

6) информацию о сроке размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения;

7) иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения.

3. К деятельности организатора совместного конкурса или аукциона в пределах полномочий, переданных в соответствии с соглашением, применяются положения настоящего Федерального закона, которые регламентируют права и обязанности заказчика, а также контроль в сфере закупок, мониторинг закупок и аудит в сфере закупок. Организатор совместного конкурса или аукциона:

1) создает комиссию по осуществлению закупок;

2) размещает в единой информационной системе необходимые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) информацию и документы;

3) направляет в соответствии с настоящим Федеральным законом обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, предусмотренное частью 2 статьи 72 настоящего
Федерального закона;

4) направляет приглашение принять участие в совместном закрытом конкурсе или закрытом аукционе, составляет предусмотренные настоящим Федеральным законом при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона документы;

5) утверждает и предоставляет документацию о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), разъясняет положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные соглашением.»;

13) в статье 26:

а) в части 2 слова «государственных контрактов»
заменить словом «контрактов», слово «могут» заменить словами
«и бюджетных учреждений, федеральных государственных унитарных
предприятий могут»;

б) в части 3 слова «государственных и муниципальных контрактов» заменить словом «контрактов», слова «учреждений субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений могут» заменить словами «, бюджетных учреждений
и государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных
казенных, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий могут»;

14) в статье 27:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Отклонение заявки на участие в закупке по основаниям,
не предусмотренным настоящим Федеральным законом, не допускается.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Взимание платы за аккредитацию на электронной площадке, специализированной электронной площадке, за участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»;

15) статьи 28 и 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Участие учреждений и предприятий

уголовно-исполнительной системы в закупках

1. В случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) увеличивается на пятнадцать процентов соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги, определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника о сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги.

2. Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества в соответствии с настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации.

3. Объектом закупки не могут быть товары, работы, услуги помимо товаров, работ, услуг, включенных в перечень, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Статья 29. Участие организаций инвалидов в закупках

1. В случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) увеличивается на пятнадцать процентов соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги, определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника о сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги.

2. Действие настоящей статьи распространяется на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные
как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет
не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов
в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.

3. Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества в соответствии с настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации.

4. Объектом закупки не могут быть товары, работы, услуги помимо товаров, работ, услуг, включенных в перечень, предусмотренный частью 3 настоящей статьи.»;

16) в статье 30:

а) в части 1:

в абзаце первом слово «путем» заменить словом «при»;

в пункте 1 слова «проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений» заменить словами «проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»;

в пункте 2 слово «осуществления» заменить словом «осуществлении»;

б) в части 3 слова «ограничение в отношении участников» заменить словами «преимущество участникам», второе предложение исключить;

в) в части 4 слова «, окончательных предложений», слова
«, ни одного окончательного предложения» и слова «, окончательные предложения» исключить, слово «ограничение» заменить словом «преимущество»;

17) в статье 31:

а) в части 1:

в абзаце первом слова «При осуществлении закупки» заменить словами «При применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона,»;

в пункте 4 слова «, на дату подачи заявки на участие в закупке» исключить;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;»;

б) в абзаце первом части 2 слова «, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов,» исключить;

в) часть 2¹ изложить в следующей редакции:

«2¹. Если при применении конкурентных способов начальная (максимальная) цена контракта, сумма начальных (максимальных) цен контрактов (в случае проведения совместного конкурса или аукциона) составляет двадцать миллионов рублей и более, заказчик (за исключением случая осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 настоящей статьи) устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.»;

г) в части 3 слово «документов» заменить словами «информации
и документов»;

д) в части 4 слова «частями 2 и 2¹» заменить словами «частью 2»;

е) часть 5 дополнить словами «(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)»;

ж) в части 8 слова «, запроса котировок», исключить, слова «и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2¹ настоящей статьи, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации» заменить словами «требованиям, предусмотренным частями 2 и 2¹ настоящей статьи (при осуществлении закупок, в отношении участников которых в соответствии с частями 2 и 2¹ настоящей статьи установлены дополнительные требования)»;

з) часть 8² признать утратившей силу;

и) в части 11 слово «составляет» заменить словами «формирует
с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика,», слова «о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт» заменить словами «об идентификационном номере заявки на участие в закупке, поданной таким победителем»;

18) в статье 32:

а) в наименовании слова «, окончательных предложений» исключить;

б) в абзаце первом части 1 слова «, окончательных предложений» исключить, слова «в документации о закупке устанавливает» заменить словом «использует»;

в) в части 3 слова «в документации о закупке» исключить,
слово «устанавливать» заменить словом «использовать»;

г) в части 4 слова «документации о закупке» заменить словами
«извещении об осуществлении закупки, документации о закупке
(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)»;

д) в части 5 слова «критериев, предусмотренных документацией
о закупке,» заменить словами «используемых критериев»;

е) в части 8 слова «, окончательных предложений» исключить;

19) в статье 33:

а) в части 1:

в абзаце первом слова «при описании в документации о закупке» заменить словами «в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании»;

в пункте 2 слова «документации о закупке» заменить словами
«таком описании»;

в пункте 4 слова «документация о закупке должна» заменить словами «описание объекта закупки должно», слова «окончательное предложение, если в такой документации» заменить словами
«если в таком описании»;

в пункте 5 слова «документация о закупке должна» заменить словами «описание объекта закупки должно», слова «такой документации» заменить словами «таком описании»;

в пункте 6 слова «документация о закупке должна» заменить словами «описание объекта закупки должно», слова «пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83¹» заменить словами «подпунктом «г» пункта 2 части 10 статьи 24»;

в пункте 8 слова «документация о закупке» заменить словами «описание объекта закупки», слово «должна» заменить словом «должно», слова «за исключением случая, если подготовка проектной документации» заменить словами «или экономически эффективную проектную документацию повторного использования, или смету
на капитальный ремонт объекта капитального строительства,
за исключением случая, если подготовка таких проектной документации, экономически эффективной проектной документации повторного использования, сметы», слова «документацию о закупке» заменить
словами «описание объекта закупки», дополнить словами «, части 2 настоящей статьи»;

б) в части 2 слова «Документация о закупке» заменить
словами «Описание объекта закупки», слова «, а также» заменить
словами «и (или)»;

в) в части 3 слова «документацию о закупке» заменить словами «описание объекта закупки»;

г) в части 4 слова «в документации о закупке» исключить;

20) в статье 34:

а) в части 1 слова «, окончательным предложением», слова «принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)» и слова «, окончательное предложение» исключить;

б) в части 2 слова «документации о закупке» заменить словами
«извещении об осуществлении закупки, документации о закупке
(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)», слово «условий» заменить словами «существенных условий»;

в) в части 10 слово «Допускается» заменить словами «При проведении конкурсов допускается», после слов «научно-исследовательских работ» дополнить словами «, в том числе на выполнение составляющих один предмет контракта двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта,», после слов «предоставлению путевок,» дополнить словами «на выполнение работ (оказание услуг) по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации информационных систем, на поставку программно-аппаратных средств и информационно-коммуникационного оборудования», слова «документации о закупке» заменить словами «извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)», дополнить предложением следующего содержания:
«При осуществлении закупки двух и более научно-исследовательской работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта, начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов.»;

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками
при осуществлении закупок.»;

д) в пункте 1 части 13 слова «В случае, если» заменить словами
«В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контрактдолжен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя изколичества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случае, если»;

е) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. В контракт могут быть включены условия:

1) о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 25 статьи 95 настоящего Федерального закона;

2) об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю).»;

ж) часть 16 изложить в следующей редакции:

«16. Заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации. В контракте должна содержаться стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта, включающая:

1) стоимость товара или работы (в том числе при необходимости стоимость работ по подготовке проектной документации, стоимость работ по созданию товара);

2) стоимость последующих обслуживания, при необходимости эксплуатации в течение срока службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара.»;

з) дополнить частями 16² и 16³ следующего содержания:

«16². Предметом контракта могут быть одновременно консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
для современного использования, включая научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению такого объекта, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

16³. В случае включения в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в описание объекта закупки экономически эффективной проектной документации повторного использования предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий и выполнение работ по строительству объекта капитального строительства.»;

и) часть 17 изложить в следующей редакции:

«17. В случае, если Правительством Российской Федерации
в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона
в отношении конкретной закупки определены дополнительные условия его исполнения, в том числе не связанные с предметом контракта, такие условия подлежат включению в контракт.»;

к) часть 18 признать утратившей силу;

л) в части 29¹ слова «в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 56, пунктом 2 части 2 статьи 56.1, пунктом 3 части 2 статьи 84» заменить словами «работ, услуг, указанных в пунктах 3 - 5 части 4 статьи 48»;

м) в части 30 слово «банковскую» заменить словом «независимую»;

21) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Отмена закупки

1. Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

2. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения
в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене закупки.

3. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона заказчик не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок возвращает участникам закупки поданные ими заявки и направляет всем участникам закупки, которым направлено приглашение, уведомление об отмене закупки. С момента такого направления закупка считается отмененной.»;

22) в статье 37:

а) в части 1 слова «документации о проведении конкурса
или аукциона, но не менее чем в размере» заменить словами «извещении
об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае,
если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация
о закупке), но не менее чем десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта или от цены заключаемого контракта
(если контракт заключается по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона) и не менее размера»;

б) в части 2 слова «документации о закупке» заменить словами
«извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)»;

в) в части 3 слова «и документации о закупке» заменить словами               «, приглашении и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)»;

г) в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции: «В случае проведения закрытого конкурса информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в закрытом конкурсе.», в четвертом предложении слова «открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе» заменить словами «закрытом конкурсе», слова «документации о закупке» заменить словами «извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке                (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).»;

д) в части 5 слова «открытого конкурса в электронной
форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме» заменить словами «электронного конкурса»;

е) в абзаце первом части 7 «конкурсной документации» заменить словами «извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)»;

ж) в части 9 слова «предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо)» заменить словами «конкурс или аукцион проводится для заключения контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан»;

з) в части 10:

в пункте 1 слова «открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе» заменить словами «закрытом конкурсе»;

в пункте 2 слова «открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме,
двухэтапного конкурса в электронной форме» заменить словами «электронного конкурса»;

23) пункт 3 части 4 статьи 38 после слов «документации о закупках» дополнить словами «(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)», слова «принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами» исключить;

24) в статье 39:

а) в части 2¹ слово «конкурсной» исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.»;

в) в части 4 слово «конкурсных» и слово «конкурсной» исключить;

г) в части 6 слова «конкурсной документации, заявок на участие
в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса» заменить словами «извещения об осуществлении закупки, документации о закупке
(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки»;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если
в заседании комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов
общего числа ее членов. Члены комиссии могут участвовать в таком заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте (при необходимости), дате и времени проведения заседания комиссии. Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.»;

25) часть 1 статьи 40 после слов «документации о закупке» дополнить словами «(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)», слова «принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами» исключить;

26) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1. Заказчики привлекают экспертов, экспертные организации
в случае, предусмотренном частью 3 статьи 94 настоящего Федерального закона. Заказчики вправе привлекать экспертов, экспертные организации
в целях экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в закупке.»;

27) статьи 42 - 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Извещение об осуществлении закупки

1. При осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации
(в случае ее привлечения заказчиком);

2) идентификационный код закупки, определенный в соответствии
со статьей 23 настоящего Федерального закона, указание
на соответствующую часть статьи 15 настоящего Федерального закона,
в соответствии с которой осуществляется закупка (при осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15 настоящего Федерального закона), а также указание на осуществление закупки
в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года
№ 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», которое не размещается на официальном сайте;

3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» электронной площадки (в случае проведения электронной процедуры), специализированной электронной площадки (в случае проведения закрытой электронной процедуры);

5) наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;

6) информация о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

7) информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы
или оказания услуги;

8) срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы);

9) начальная (максимальная) цена контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источник финансирования, наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта;

10) размер аванса (если предусмотрена выплата аванса);

11) критерии оценки заявок на участие в конкурсах,
величины значимости этих критериев в соответствии с настоящим Федеральным законом;

12) требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2¹ (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1¹ статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования);

13) информация о предоставлении преимущества в соответствии
со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

14) информация о преимуществах участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона или требование, установленное в соответствии с частью 5 статьи 30 настоящего Федерального закона, с указанием в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

15) информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

16) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, условия независимой гарантии (если требование обеспечения заявки установлено в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона), реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном частью 13 статьи 44 настоящего Федерального закона;

17) размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования
к такому обеспечению (если требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона);

18) информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона;

19) информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов;

20) информация о возможности одностороннего отказа
от исполнения контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона;

21) дата и время окончания срока подачи заявок на участие
в закупке. Такая дата не может приходиться на нерабочий день;

22) дата окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), дата окончания срока рассмотрения
и оценки вторых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса), дата окончания срока рассмотрения заявок
(в случае проведения закрытого аукциона), дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии
с настоящим Федеральным законом;

23) дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги
(в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) в случае проведения электронного конкурса (за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), аукционов. При проведении электронного конкурса предусмотренная настоящим пунктом дата должна приходиться на рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке. При проведении электронного аукциона предусмотренная настоящим пунктом процедура начинается через два часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

2. Извещение об осуществлении закупки, если иное
не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок:

а) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;

б) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления, установленных в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;

в) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, установленных федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3. Извещение об осуществлении закупки размещается при проведении:

1) электронного конкурса не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

2) электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случаев, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта
на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает
два миллиарда рублей, при которых такое извещение размещается
не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в закупке;

3) электронного запроса котировок не менее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии
с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял:

1) при проведении электронных конкурсов - не менее десяти дней;

2) при проведении электронных аукционов - не менее семи дней;

3) при проведении электронных аукционов, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, - не менее 3 дней;

---

Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 54; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!