Проанализировать деятельность, результаты и последствия государственной политики.
Политическая система
Проведение любой политики подразумевает наличие некоторых структурных элементов, идущих один за другим, при последовательном выполнении которых можно достичь поставленной цели.
Политическая система — совокупность всех политических институтов, чья деятельность имеет одни нормы и ценности, их взаимоотношений и действий, направленных на осуществление власти и управление обществом.
СОСТАВЛЯЮЩИЕ СИСТЕМ
Политическая система состоит из четырёх элементов в соответствии с главными функциями, которые она несёт в себе:
· нормативного (нормы и границы допустимого в обществе, такие как обычаи и традиции, политические, правовые, моральные нормы и ценности);
· организационного (нормальное функционирование политических процессов, таких как государство, группы, политические партии);
· культурного (развитие культуры и политических идей);
· коммуникативного (устойчивые связи внутри политических участников и процессов).
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Политическая система выполняет следующие функции:
· определение целей и задач развития общества;
· выработка политического курса;
· распределение материальных и духовных ценностей в соответствии с интересами социальных групп;
· объединение общества одними ценностями, формирование его политического сознания и манипулирование ими;
· утверждение существующего политического строя;
|
|
|
· формирование, создание и утверждение законодательства;
· обеспечение связи различным элементам политической системы между собой и обществом.
ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ
Различия между политическими системами определяются разными факторами. В зависимости от характеристик, берущихся за основу при сравнении государств, выделяют несколько видов политических систем.
⊕ По сравнению исторического опыта государства, его традиций, способов управления:
· командная (принудительные методы управления);
· соревновательная (соперничество различных политических сил);
· соцпримирительная (сглаживание и ликвидация социальных конфликтов).
⊕ По характеру взаимосвязей между составляющими элементами:
· открытая;
· закрытая.
⊕ По форме политического режима:
· автократическая (народ практически не задействован в политических процессах, его волю подавляют власти);
· демократическая (политическая деятельность производится народом и для народа).
Теократия — вид государственного устройства, при котором во главе власти находится Церковь.
ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ
Государство имеет следующие формы выполнения функций:
|
|
|
· правовая (правотворческая, правоисполнительная, правоохранительная);
· организационная (организационно-регламентирующая, организационно-идеологическая).
Действующая политическая система напрямую зависит от существующей в конкретной стране формы управления, а также политического режима. Они во многом определяют, каким образом будут проводиться меры по решению тех или иных вопросов.
ЭТАПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
Прежде чем принять какое-либо решение об изменении жизни в государстве, государству необходимо пройти четыре этапа.
Определить общественные проблемы, их причины.
Проблема: высокое потребление алкоголя на душу населения. Причина: низкий уровень культуры населения, недостаток денежных средств, отсутствие альтернативы, слабая эффективность системы здравоохранения, психологический дискомфорт.
Определить цели политики на основе результатов первого этапа.
Целями политики должны стать ликвидация всех причин путём повышения культурного уровня населения, обеспечение его работой с высоким уровнем заработной платы, улучшение качества работы больниц и поликлиник, предложение альтернативы отдыха населения без вреда для здоровья и высокой стоимости.
|
|
|
3) Реализовать поставленные цели и задачи политики государства исполнительными органами власти под контролем Правительства и Президента РФ (система мероприятий по достижению целей политики).
Федеральными министерствами принимаются директивы, федеральные службы контролируют их исполнение.
Проанализировать деятельность, результаты и последствия государственной политики.
В результате принятых мер количество потребления алкоголя на душу населения уменьшилось в два раза.
ВИДЫ ГОСУДАРСТВА
Согласно территориально-политическому устройству определяется соотношение государства и его составных частей. Государство может быть:
· федеративное — союз крупных практически самостоятельных государств, каждое из которых имеет отдельные законодательные, исполнительные и судебные органы власти, не противоречащие единой федеральной конституции (характерно для многонациональных стран (Российская Федерация, США));
· конфедеративное — союз самостоятельных государств, которые объединились для достижения конкретных целей (СНГ);
· унитарное — составные части государства не имеют отдельной государственности, всё население имеет одно гражданство и для него действует одна Конституция (Беларусь).
|
|
|
Политические партии и движения
Для удобства достижения собственных политических целей и воплощения уже существующих люди объединяются в политические партии.
Политическая партия — организованная группа единомышленников, которая представляет интересы отдельно взятых социальных слоёв и стремится к участию в осуществлении государственной власти.
Объединять членов партии могут разные цели и идеи, но любая политическая партия оформляет и предъявляет эти групповые требования государственным институтам.
Партия является звеном связи между государством и гражданами, действующим на всех этапах политического процесса. Количество партий в обществе отражает степень экономической, идеологической и другой неоднородности интересов.
Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
Политические партии отличаются от всех остальных существующих организаций наличием следующих признаков:
· для политической партии недостаточно просто принимать участие в политической жизни, ей необходимо участвовать в осуществлении власти или её завоевании, чтобы изменить и улучшить устройство общества;
· имеет политического лидера;
· существует на протяжении длительного периода и ставит долгосрочные цели;
· имеет партийный устав, который регулирует внутреннюю структуру партии, её подразделения;
· имеет местные национальные органы и региональные отделения;
· создаёт себе определённую политическую репутацию.
· стремится распространить свои идеи и влияние на как можно большее количество людей, чтобы добиться их поддержки на выборах;
· создаёт партийную программу, в которой объединяет свои мысли о государственном и общественном устройстве;
· на основе партийной программы собирает вокруг себя людей, имеющих близкие взгляды на общественные проблемы;
Политическая программа — совокупность положений, в которых описывается будущее устройство общества с критикой действующего правительства. В политической программе предлагаются средства и механизмы для решения существующих проблем в различных сферах жизни.
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
Политические партии нужны для полноценного осуществления политических процессов, поскольку именно они выполняют следующие миссии:
· Представительскую — партии представляют и выражают интересы определённых социальных групп.
· Законотворческую — партии предлагают и способствуют принятию новых законопроектов.
· Коммуникативную — партии служат средством связи между обществом и властью.
· Электоральную — партии организуют избирательные кампании и участвуют в них.
· Социализирующую — партии передают новым поколениям существующий политический опыт, традиции, культуру.
· Рекрутскую — партии привлекают к себе новых членов.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
Политические движения — добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления людей объединиться на основе общности интересов. Они стремятся не к достижению власти, а к влиянию на власть. Политические движения в РФ не допускаются к выборам.
Основные виды политических движений:
· движения за сохранение демократии и защиту прав человека;
· антивоенные (антиядерные);
· экологические;
· социальные (женские, молодёжные, студенческие).
КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
Разделить политические партии между собой можно на основании различных признаков.
⊕ Организационное строение:
· кадровые;
· массовые.
⊕ Отношение к власти:
· легальные;
· нелегальные.
⊕ Отношение к правящей элите:
· правящие;
· оппозиционные.
⊕ Территория:
· локальные;
· региональные;
· федеральные.
⊕ Участие в парламенте:
· парламентские;
· непарламентские.
⊕ Способ деятельности:
· революционные (резкое насильственное изменение политического строя);
· консервативные (продолжение существующего строя);
· реакционные (возврат к предыдущему строю);
· реформистские (постепенные изменения).
⊕ Политический спектр:
· правые (интересы высшего и среднего классов);
· центристские (интересы среднего класса);
· левые (интересы низших классов).
⊕ Тип членства:
· открытые (свободное присоединение новых членов);
· закрытые (приём в партию на основе ряда условий).
ИДЕОЛОГИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
Политические партии создают свой устав и программу, ставят политические цели в согласии со своей идеологией.
Анархизм — отрицание государственного устройства и власти в принципе.
Коммунизм — отрицание частной собственности, стремление к бесклассовому обществу.
Либерализм — предоставление человеку самому разбираться со своей жизнью и собственностью.
Социал-демократизм — переход к социальному справедливому обществу через реформирование буржуазного.
Консерватизм — сохранение традиций и преемственности в социальной и культурной жизни.
Клерикализм — постановка религиозных традиций и норм во главу политики.
Национализм — превосходство интересов одной нации над всеми другими.
ПАРЛАМЕНТ
Для демократических государств естественно существование парламента как высшего органа представительной власти. Все партии стремятся попасть в него, чтобы участвовать в политической жизни страны и влиять на неё. Для нормальной работы парламента избранные депутаты объединяются друг с другом на основании принадлежности к той или иной партии. В связи с этим выделяются два вида парламентских партий (фракций).
· Большинства. Партия, набравшая большее количество представителей, формирует правительство. В президентской республике, где президент сам назначает правительство, парламент и правительство могут относиться к различным партиям.
· Меньшинства. Оппозиция работает на тех же условиях, что и большинство.
Поскольку для принятия различных политических решений в парламенте также необходимо мнение большинства, депутатам важно уметь находить компромиссы и владеть полной информацией о главных проблемах страны. Также депутаты постоянно должны осознавать, что они являются только исполнителями воли народа, который их избрал, а значит, должны действовать в соответствии с интересами общества.
В зависимости от количества входящих в парламент партий выделяют три его вида:
· однопалатный (при таком парламенте часто происходит слияние партии и государства);
· двухпалатный;
· трёхпалатный.
Задание. 1. Изучить тему "Политическая система". Составить не менее 5 вопросов. 2. Изучить тему "Политические партии и движения", составить план-конспект по теме.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 86; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!