Пути реформирования МВД России
Судьба российского государства зависит от стабильности общественных отношений, защищенности интересов личности, общества и государства, и требует повышения эффективности работы всех правоохранительных органов, в том числе и органов внутренних дел. Причиной длящейся более четырех лет реформы органов внутренних дел послужило совершение
сотрудниками органов внутренних дел нарушений законности и служебной дисциплины, коррупция некоторых из них. Проведенная в 2011 г. реформа «по перекрашиванию формы» и сокращению числа сотрудников не решила ни одной из поставленных перед ней задач, число коррупционеров и преступников в рядах органа охраны правопорядка не сократилось.
Новое название «полиция», часто ассоциирующееся в умах с немецкой окуппацией страны, дополнительно было скомпрометировано событиями в ОВД «Дальний» г. Казани. Главным направление перманентной реформы в настоящее время, разработчики считают работу с кадрами. Они предлагают качественно изменить воспитательную работу с личным составом.
Никакие совершенные законы и правовые механизмы, существующие в обществе, не дадут положительного результата, если право охраняют люди, не имеющие понятия о морали, безответственные и корыстолюбивые. Они могут быть высококлассными специалистами, но отсутствие у них необходимых нравственных качеств делает их в этом случае только более опасными для общества и государства. Аморальное, безнравственное поведение сотрудников органов внутренних дел, реализующих публично-властные функции, злоупотребления с их стороны, пренебрежение к публичным интересам, компрометируют институты власти, подрывают доверие к ним со стороны граждан и общественности.
|
|
|
Одним из путей преодоления влияние этой специфики деятельности органов внутренних дел должно стать формирование у сотрудников органов внутренних дел исторического мышления на основе ясной государственной идеологии.
Несмотря на достаточно хорошее образование граждан России, уровень их исторического осознания можно охарактеризовать как весьма низкий, основанный не на научных знаниях, а псевдоисторических «демократизированных» мифах.
Преподаваемый взгляд на историю своего государства может помогать развитию данного общества, но может и разрушать его. И это восприятие активно разрушается в современной России.
Становление сотрудника органов внутренних дел должно включать в себя знание и понимание истории страны. История и традиции страны должны стать неотъемлемой частью миропонимания сотрудника полиции. А именно здесь кроются сложности, вызванные существующими программами образования, непродуманными изменениями в образовательной системе, вымывающие многолетний положительный опыт отечественной педагогики. Всё это происходит на фоне беспрецедентной для России пропаганды жестокости и насилия, жажды наживы.
|
|
|
Подготовка специалистов, не комплектующих и не рефлексирующих, знатоков своего дела, энергичных и находчивых, стало приоритетной задачей российского образования. Личность, имеющая в основе своей деятельности мораль, вытесняется безликим функционером, действующим вне морали, которая мешает им достигнуть профессионального и личного успеха.
Этическое воспитание, наряду с историческими и правовыми знаниями, должно лежать в основе деятельности сотрудника органов внутренних дел. Осуществляя подготовку специалиста, нельзя ориентироваться только на усвоение им определенной суммы знаний, ограниченных той или иной отраслью права, нужно помнить, что образованность без опоры на мораль и историческое мышление чревата не лучшими последствиями.
Обязательными условиями организации работы полиции должны быть открытость, опора на население, эффективное управление и оптимизация правоохранительной деятельности, обеспечение надлежащего внутреннего и внешнего взаимодействия, разумная экономия ресурсов.
|
|
|
Полиция обязана оперативно реагировать на все заявления и сообщения о преступлениях и иных правонарушениях, быстро и качественно решать иные вопросы в пределах своей компетенции, реализуя весь комплекс правоохранительных услуг.[4]
Пути реформирования органов внутренних дел по следующим направлениям:
1. Повышение кадрового профессионализма и очищение от коррупции.
2. Открытость и доверие.
3.Совершенствование системы управления и оптимизация деятельности ОВД.
4. Доступность правоохранительной помощи.
5. Профилактика преступности и адекватный ответ новым вызовам и угрозам.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Повышение качества государственных услуг - одно из четырех основных направлений проводимой в стране реформы системы государственного управления. Основная цель этого реформирования - повышение уровня и качества жизни населения, переход к стандартам государственных услуг нового поколения, основанных на позиции потребителя этих услуг.
Особенно актуален переход к стандартам нового поколения для нашей сферы. Ведь за государственными услугами в органы труда и социальной защиты обращается, как правило, наиболее уязвимая часть населения. Да и по числу предоставляемых населению услуг система социальной помощи и поддержки, пожалуй, превосходит другие области жизнедеятельности.
|
|
|
Для населения обеспечена и информационная доступность, то есть возможность получить необходимую информацию о той или иной государственной услуге в области социальной защиты, не обладая специальными знаниями или знакомыми, работающими в социальной отрасли. При этом к 2018 году уровень удовлетворенности качеством услуг должен составлять не менее 90 процентов.
Стоит отметить, что немаловажным фактором, влияющим на степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг, является развитие системы межведомственного электронного взаимодействия. Эта система позволяет минимизировать количество документов, представляемых гражданином, и оперативно получать необходимые документы от государственных и муниципальных органов.
Основополагающим нормативным актом, закрепившим статус МВД России, является Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, которое определило задачи и полномочия Министерства, а также полномочия министра внутренних дел.
Одной из отличительных особенностей деятельности сотрудников органов внутренних дел является то, что противоречие порождает феномен долга как необходимое условие сохранения своей общественной значимости. Выработка этого феномена, формирование правовой системы ценностей должны стать главными задачами.
Криминальная ситуация в стране, вооруженные конфликты, акты терроризма и т. д. вызывают необходимость поддерживать постоянно повышенную боевую готовность личного состава подразделений и служб органов внутренних дел. Нормальным явлением стало введение усиленных вариантов несения службы. Продолжают иметь место переработки, значительно превышающие предельные годовые, нарушается режим труда и отдыха. В связи с неудовлетворительным материальным обеспечением органов внутренних дел компенсировать работу сверх установленной продолжительности в денежном выражении не представляется возможным, предоставление дополнительных дней отдыха в период введения усиленного варианта несения службы не допускается.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014 - № 31. - Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 20.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 21.10.1994. - № 32. – Ст. 3301.
3. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (ред. От 03.08.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. Ст. 900.
Научная литература и учебная литература:
4. Административное право России: Учебник / Под ред. А.П. Алехина, А.А. Кармолицкого. - М.:Дело, 2007
5. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник. М.: ЦОКР МВД России, 2009. с.62.
6. Административное право России: Учебник / Под ред. Н.М. Конина. - М.: «Проспект», 2008.
7. Бобров Артем Михайлович Понятие органов внутренних дел Российской Федерации // Вестник ЧелГУ. 2010. №9.
8. Вирабов В.С. Правовые основы деятельности полиции в современных условиях: теоретико-правовой аспект: афтореф. дис. канд. юрид. Наук / В.С. Вирабов. Нижний Новгород, 2014. 32 с.
9. Киричёк Е.В. Реформа полиции в России: проблемы и перспективы / Е.В. Кричёк // Власть. 2014. №7. С.62.
10. Орлов Т.И. Учебное пособие по административному праву. М., 2005.
11. Степанов Р.О. Административное право.- М.: Юрист, 2007
12. Салищева Н.Г. Административное право.-М: Юрстат, 2008
13. Шитова Татьяна Викторовна ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: КРАТКИЙ АНАЛИЗ // Эпоха науки. 2019. №20.
Иные источники:
14. http://www.consultant.ru – Справочная правовая система «Консультант Плюс»
[1] Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2011
[2] Шитова Татьяна Викторовна ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: КРАТКИЙ АНАЛИЗ // Эпоха науки. 2019. №20.
[3] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014 - № 31. - Ст. 4398.
[4] Киричёк Е.В. Реформа полиции в России: проблемы и перспективы / Е.В. Кричёк // Власть. -- 2014. -- №7. -- С.62.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 125; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!