Политический режим. Демократия.
Класс обществознание 17.11.2020.
Тема: Политика и социальное управление.
Повторить все определения, если чего нет в тетрадях записать и готовиться к контрольной работе (24.11)
Власть. Роль политики в жизни общества.
Власть – способность, право и возможность распоряжаться кем-либо или чем либо, оказывать решающее воздействие на поведение и деятельность людей.
| Основание для классификации | Виды власти |
| Источник власти |
|
| Субъект власти |
|
| Функции органов власти |
|
Политическая власть – это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определенную политику, используя политические партии, организации, государство.
Ядром и орудием политической власти является – государственная власть.
Понятие политическая власть шире государственной власти.
Политическая власть.
- Организует политическую жизнь общества и политические отношения.
- Управляет и руководит делами общества на разных уровнях.
- Создает определенную форму правления и соответствующие ей политические отношения.
Политика – (искусство управления государством) - деятельность в политической сфере общества, направленная на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти.
Политика.
- Создает для общества организационные основания
- Непосредственно воздействует на людей, их поведения, условия жизни, используя власть
- Обеспечивает общение людей, обмен информацией, связь между ними
- Сплачивает, консолидирует различные группы и слои общества
- Влияет на внутренний мир человека, приобщает личность к общественным делам
Понятия и признаки государства.
|
|
|
Государство – организация политической власти, осуществляющей управление обществом, охрану его политической и социальной структуры.
Признаки государства.
- Публичная власть – распространяется на все население страны, для её осуществления создается специальный аппарат, включающий и органы принуждения.
- Суверенитет – верховенства государственной власти внутри страны и её независимость во взаимоотношениях с другими государствами.
- Единство территории – государство распространяет свою власть на население, живущее в пределах определенной территории.
- Законодательная власть – государство обладает исключительным правом издавать общеобязательные юридические нормы – законы государства.
- Налоговые сборы – государство устанавливает социальные сборы (налоги, пошли) и обеспечивает их поступление в бюджет.
Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное значение.
|
|
|
| Функции государства | |
Внутренние функции:
| Внешние функции:
|
Разделение властей.
Цель разделения властей – предотвратить узурпацию (противозаконный захват) власти и злоупотребление ею, свести к минимуму возможные ошибки в управлении.
Основные положения теории разделения властей.
|
|
|
- Законодательная, исполнительная, судебная власти представляются различным людям и органам согласно конституции.
- Все власти равны и автономны, ни одна из них не межет быть устранена любой другой.
- Никакая власть не может пользовать правами, предоставленными конституцией другой власти.
| Разделение властей и их основные функции | ||
| Законодательная власть (парламент) | Исполнительная власть (правительство) | Судебная власть (судьи всех уровней) |
| Представляет интересы граждан, издает законы | Управляет государственными делами | Следит за соблюдением органами власти законов |
| Взаимодействие |
- Судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности.
Разделение властей гарантия от произвола, беззакония, авторитаризма. Однако для нормального функционирования государства ветви власти должны эффективно взаимодействовать друг с другом.
Формы государства
Форма государства – это устройство политической организации общества, призванное обеспечить её стабильность и нормальное функционирование.
Форма правления – организация высших органов власти (кто и как правит).
|
|
|
Форма государственно-территориального устройства – отношения между центральными и местными органами власти, распределение власти по территории страны (как объединено население на территории).
| Монархия – (единовластие, самодержавие) – форма правления, при которой, верховная государственная власть сосредоточена в руках одного человека - монарха (главы государства) – и передается по наследству. | |
| Абсолютная (неограниченная) монархия | Ограниченная (конституционная, парламентская) монархия |
| Вся полнота власти – законодательной судебной, исполнительной – сосредоточена в руках монарха, а её происхождение признается божественным | Власть наследственного монарха ограничена конституцией страны или представительным органом, чаще всего парламентом |
| Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия и т.д. | Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония и другие |
| Республика – (общественное дело) – это форма правления, при которой государственная власть принадлежит выбранным на определенный срок органам власти | ||
| Президентская республика | Парламентская республика | Смешанная республика (полупрезидентская) |
| Очень большой властью наделен президент: он совмещает функции главы государства и главы правительства, формирует правительство; избирается прямым голосованием | Высшим органом власти выступает, избираемый гражданами парламент, который формирует правительство, отчитывающееся перед парламентом | Власть президента значительна, но формирование правительства происходит с участием парламента |
| США, страны Латинской Америки | Индия, Италия, ФРГ, Швейцария | Австрия, Россия, Франция |
| Формы государственно-территориального устройства | ||
| Унитарное (единый) – государство | Федерация (союз, договор) | Конфедерация (союз, сообщество) |
| Единая политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц (губерний, краев, провинций и т.д), не обладающих собственной государственностью. Существует единая конституция, единая система государственной власти, управления, единая судебная система. | Устойчивый союз административно-территориальных единиц (штатов, земель, республик), самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и право на двойное гражданство | Постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Её члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают союзу решение ограниченного числа вопросов, чаще всего в оборонной области, внешней политике, транспорте, связи, денежной системы. |
| Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Испания, Италия, Франция, Швеция и др. | Бразилия, Германия, Индия, Мексика, Россия, США, Швейцария и др. | Содружество Независимых государств (СНГ), Европейский союз (ЕС) |
Политический режим. Демократия.
Политический режим (управление) – совокупность методов, средств и приемов осуществления политической власти, отражающая уровень политической свободы (то, каким образом осуществляется власть в обществе).
| Типы политических режимов | |||
| Линии сравнения | Демократический (власть народа) | Авторитарный (власть, приказание) | Тоталитарный (целиком, полностью) |
| Государствен-ное устройство | Правовое государство построенное на основе разделения властей и взаимного контроля властей, ориентированное на удовлетворение потребностей населения | Традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путем жесткого контроля определенных секторов общественной жизни | «всеобщее государство», осуществляющее тотальный контроль всех сторон частной и общественной жизни |
| Права человека и гражданина | Большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически, закон защищает права и свободы граждан | Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере; закон стоит преимущественно на стороне интересов государства, а не личности | Права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей; закон защищает не личность, а государство |
| Партийная система | Политический плюрализм: конструктивная оппозиция – неотъемлемый элемент политической жизни | Господствующее положение правящей партии; возможно существование других партий, но их права сильно ограничены | Однопартийная система; господствующая партия срастается с государством; подавление любой организованной оппозиции |
| Способ урегулирова-ния социальных конфликтов | Согласование интересов путем переговоров | Принудительные меры, включая насилие | Принудительные меры, включая массовый террор |
| Идеология, роль СМИ | Отсутствие единой официальной идеологии, разнообразие идейно-политических течений при наличии общенациональных мировоззренческих традиций; свобода СМИ | Преобладание официальной идеологии, не допускается наличие других идейных течений; СМИ могут критиковать власть до определенных пределов | Общая обязательная, официальная идеология; жесткая государственная цензура (надзор над СМИ) |
| Роль армии и полиции | Инструмент в руках законодательных органов власти, их действия регулируются законом; преобладающая функция – обеспечение внешней безопасности, поддержание законности и правопорядка | Движущая сила режима; возможно привлечение армии для подавления общественных беспорядков | Инструмент в руках должностных лиц; чрезвычайно широкие полномочия полиции; преобладают карательные функции поддержания правопорядка и законности |
| Примеры | Режимы в современных – Австрии, Лихтенштейн, Сан-Марина, США, Швеция, Швейцария и т.д. | Восточные деспотии, тирании Древнего мира, абсолюные монархии Средневековья, Чили (Пиночет) и др. | Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайский маосизм и др. |
Политический плюрализм (множественный) – принцип, содействующий существованию многообразных политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти.
Демократия – форма организации общества, при которой обеспечивается реальное участие личности в различных сферах общественной жизни, осуществляется правление народа или действенный контроль за осуществлением власти со стороны народа.
Признаки демократии.
- Признание народа источником власти
- Равноправие граждан
- Подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении
- Выборность основных органов власти
Формы демократии.
- Непосредственная (прямая) демократия – прямое выражение личностью её интересов через референдумы, митинги и т.п., когда гражданин оказывает непосредственное влияние на политические решения и действия.
- Представительная демократия – участие граждан в политике не напрямую, а через своих представителей, депутатов.
Демократия – важнейшее и универсальное политическое условие и средство совершенствования общества и государства, всестороннего развития личности.
Местное самоуправление.
Местное самоуправление – самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения: управление муниципальной (общественной) собственностью данной территории, организация коммунально-бытовых и социально-культурных услуг.
Формы местного самоуправления.
- Непосредственно – через муниципальные выборы, местный референдум, собрания граждан, внесение в органы самоуправления проектов правовых актов местного значения и др.
- Через органы местного самоуправления:
- Представительный орган – совет, дума, муниципальный комитет и т.п.
- Исполнительный орган – глава местного самоуправления (мэр, староста, глава администрации и т.п.), возглавляемая им администрация.
| Полномочия органов местного самоуправления | |
| Представительный орган | Исполнительный орган |
|
|
Сбор – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого – одно из условий совершения действий государственными органами, органами местного самоуправления в интересах плательщиков сборов, включая предоставление определенных прав или выдачу лицензий.
Согласно законодательству РФ возможно созданий органов территориального самоуправления в микрорайонах, кварталах и т.п. (совет микрорайонов, уличный, домовой комитет и т.п.).
Местное самоуправление связующее звено между гражданским обществом и государством.
Гражданское =) Местное самоуправление =) Государство
Общество
Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 58; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!