В чьем ведении находятся вопросы организации услуг ЖКХ для населения?
Обеспечение человека – обязанность государства
Согласно статьи 7 проекта Конституции РФ политика государства направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Весь жилищный фонд – государственный и муниципальный
Главой 2 Жилищного кодекса РФ, весь жилищный фонд РФ отнесен к муниципальному и государственному. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 4 Жилищного кодекса государственная регистрация права возникновения, осуществления, изменения, прекращения владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями возможно исключительно государственного и муниципального жилищных фондов. Таким образом, Жилищным кодексом РФ жилой дом по адресу город Москва, улица Улица дом ХХ отнесен к категории государственного и муниципального жилищного фонда.
Мой дом многоквартирный или жилой?
Статьей 36 Жилищного кодекса установлены критерии отнесения зданий к категории многоквартирных домов, важным отличительным условием которых является наличие зарегистрированного права собственности в виде доли в праве общей собственности общего имущества многоквартирного дома, что корреспондируется с Главой 16 Гражданского кодекса и 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, дом, расположенный
по адресу город Москва, улица Улица дом ХХ отнесен к категории жилых домов, а не ногоквартирных, что также подтверждается информацией, учтенной тБТИ (паспорт дома) и отсутствием регистрации общего имущества (доли ОИ) в Росреестре.
Таким образом отсутствие записи в свидетельстве о регистрации права собственности о размере доли в праве общей долевой собственности общего имущества относит, дом, расположенный по адресу город Москва, улица Улица дом ХХ отнесен к категории жилых домов.
На кого распространяются нормы для многоквартирных домов?
Многоквартирный дом (МКД) – это бывшие кондоминимумы, которые сейчас запрещены законом. Смысл МКД – это нахождение в собственности у всех собственников в общей долевой собственности: земли, всех объектов благоустройства на ней, всех инженерных сетей и конструкций дома, в котором более 1 жилого помещения (квартиры).
У собственника МКД обязаны быть в наличии документы:
1. Право собственности на жилое помещение (квартиру);
2. Право собственности на размер доли в праве общей собственности общего имущества (+ наличие перечня
общего имущества, выданное тБТИ и зарегистрированное в Росреестре);
3. Акты разграничения балансовой принадлежности по каждой инженерной сети МКД;
4. Документы, подтверждающие собственность инженерной сети, источников, оборудования;
5. Договоры на закупку ресурсов и услуг.
Таким образом все нормы права, в которых четко написано словосочетание «многоквартирный дом» - не распространяются на жилые дома и НЕ применимы к жителям жилых домов (населению).
Кому принадлежат инженерные сети дома (водо-, электро-, газо-, тепло-и тп.)
Жилищным кодексом и его подзаконными актами установлено, что инженерные сети (электро-, водо-, газо-, тепло-и прочие сети) многоквартирных и жилых домов НЕ отнесены законодателем к общему имуществу дома.
Балансодержатель инженерной сети, расположенной в конкретном доме, определяется в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности, который, согласно действующему законодательству, является существенным условием договора:
ГК РФ Статья 539. Договор энергоснабжения (данная глава распространяется на все РСО)
1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Инженерная сеть дома принадлежит Балансодержателю на основании Акта разграничения балансовой принадлежности.
В чьем ведении находятся вопросы организации услуг ЖКХ для населения?
Пунктами 1.3, 1.4 статьи 14 Федерального закона 131-ФЗ «О местном самоуправлении» вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также вопросы организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, отнесены к ведению органа местного самоуправления, что полностью корреспондируется с главами
4, 5 Устава города Москвы и Законом города Москвы от 27 ноября 2019 года N 33 «О бюджете города Москвы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», ранее Закон города Москвы от 29 ноября 2017 года N 47 «О бюджете города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». Норму безоплатного отпуска государственных и муниципальных услуг устанавливает пункт 1 статьи 8 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда публикуется на официальном сайте муниципалитета. Строка ЖКХ - Код расхода по бюджетной классификации 000 0501 0000000000 200.
Таким образом, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, отнесены к ведению органа местного самоуправления, посредством бюджета поселения через организацию государственных закупок.
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 71; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!