По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.
Монархии бывают
неограниченными, в которых отсутствуют представительные учреждения народа и в которых единственным носителем суверенитета Г является монарх (например, абсолютные монархии последнего периода эпохи феодализма, из современных — Саудовская Аравия, Бруней), и ограниченными, в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие власть главы Г (речь идет, в частности, об Англии, Японии, Испании, Швеции, Норвегии и т.п.).
Признаки республики:
1)выборность власти;
2)Прочность;
3)Зависимость от избирателей.
В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. В президентских республиках (СШA, Сирия) именно президент выполняет эту роль, в парламентских (Германия, Италия) — парламент, в смешанных (Франция, Финляндия) — совместно президент и парламент -
8. Правотворчество и сист нпа.
1. Правотворчество - особая форма государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанная на познании объективных социальных потребностей и интересов общества.
Субъектами правотворчества выступают государственные органы, негосударственные структуры (органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п.), наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при принятии законов на референдумах.
|
|
|
Виды правотворчества
В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на: 1) непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни); 2) правотворчество государственных органов (например, Государственной Думы, Правительства РФ); 3) правотворчество отдельных должностных лиц (например Президента, министра); 4) правотворчество органов местного самоуправления; 5) локальное правотворчество (например, на предприятии, в учреждении и организации); 6) правотворчество общественных организаций (например профсоюзов).
В зависимости от значимости правотворчество делится на:
1) законотворчество (правотворчество высших представительных органов — парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юридической силы — законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой);
2) делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представительного органа);
|
|
|
3) подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам — президентом, правительством, министерствами, ведомствами, государственными комитетами, местными органами государственного управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций).
2.Систематизация — это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов. Выделяют такие виды систематизации, как:
инкорпорация — форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение.
Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их действия), тематический (по определенной тематике) и др. Инкорпорация — самый простой вид систематизации. Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К первой можно отнести Собрание законодательства Российской Федерации, ко второму сборники нормативных материалов по отраслям права, изданные в учебных целях, для просвещения населения и т.п.
|
|
|
консолидация — форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относи к одному виду деятельности (охрана природы, образование ). Особенность консолидации состоит в том, что она является компромиссной систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации.
кодификация — форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые, обеспечивается их согласованность, логичность. Признаки кодификации:1) ею имеют право заниматься только специальные органы;2) в итоге появляется новый нормативный акт — кодекс, 3) кодифицированный акт выступает основным среди всех иных актов, действующих в данной сфере.
|
|
|
Нормативный правовой акт— это правовой акт, принятый правомочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. общего характера и постоянного действия, рассчитанный на многократное применение.
Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации.
Нормативный акт занимает особое место в системе правовых норм. Его следует отличать от актов применения и толкования.
По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.
Виды законов: Конституция (закон законов) — основополагающий, учредительный политический правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти; Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией. Федеральные законы — это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества; Законы субъектов Федерации — издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую категорию.
Виды подзаконных актов: 1)Указы и распоряжения Президента РФ (вторые, в отличие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам); 2.) постановления и распоряжения Правительства РФ — акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами; 3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры; 4) решения и постановления местных органов государственной власти; 5) решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; 6) нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов; 7) локальные нормативные акты — это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на:
— нормативные акты государственных органов;
— нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.);
— нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);
— -нормативные акты, принятые на референдуме.
В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на:
— общефедеральные; — нормативные акты субъектов РФ
— нормативные акты органов местного самоуправления;
— локальные нормативные акты.
В зависимости от срока действия НПА классифицируются как:
— нормативные акты неопределенно-длительного действия;
— временные нормативные акты.
9. Система права
Право кроме внешней формы имеет и внутреннюю, под которой понимается его строение.
Система права — это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов подотраслей и отраслей права.
Системное устройство права означает, что оно представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов находящихся между собой в определенной иерархической связи.
Системная организация права имеет важное значение как для законодателя (принимая нормативный акт, правотворческий орган обязан гармонично «включить» его в существующую систему права не нарушая ее целостности), так и для правоприменителя (системный принцип права в сфере правоприменительной деятельности позволяет правильно истолковать и применить норму права). Существенно влияние системности права и на процесс систематизации (упорядочения) законодательства.
Черты системы права:
1)— ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования — институты, подотрасли, отрасли;
2)— ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство;
3)— она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами;
4)— имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.
Понятие «система права» не следует отождествлять с понятием «правовая система». Последнее шире по своему объему и включает в себя помимо системы права юридическую практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть.
Соотношение системы права и системы законодательств
Законодательство, как и право, тоже имеет свою систему, под которой понимается его внутреннее строение.
Однако данные понятия необходимо различать по следующим, основаниям:
1) если первичным элементом системы права является норма, то первичным элементом системы законодательства — нормативный акт;
2) если система права выступает в качестве содержания, то система законодательства — в качестве формы;
3) если система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, то система законодательства преимущественно субъективна, ибо зависит от законодателя;
4) если система права имеет первичный характер, то система законодательства — производный (первая служит исходной базой для второй);
5) если система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, то система законодательства еще и вертикальное (федеративное, иерархическое);
6) система права и система законодательства различаются и по объему: законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности (ведь кроме законодательства право оформляется и в юридических обычаях, и в нормативных договорах, и в юридических прецедентах); а с другой стороны, включает в себя кроме формулировок норм и иные элементы — преамбулы, названия разделов, глав, статей и т.п.
10. Правовые отношения
Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.
Если норма права — статическое состояние правового регулирования, то правоотношения — динамическое. Категория «правоотношение» является одной из центральных в общей теории права и помогает уяснить, каким образом право воздействует на поведение
Правоотношения позволяют «перевести» абстрактные юридические нормы в плоскость персонифицированных связей, т.е. на уровень субъективных прав и юридических обязанностей для данных субъектов.
Признаки правоотношений:
1)это общественное отношение, которое представляет собой двусторонюю конкретную связь между социальными субъектами;
2) оно возникает на основе норм права (общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в которых они находятся);
3) это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;
4) это волевое отношение, ибо для его возникновения необходимо воля его участников (как минимум хотя бы с одной стороны);
5) это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъектные права и юридические обязанности;
6) это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством (в частности, возможностью государственного принуждения).
Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру:
1)субъект; 2) объект; 3) субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание).
Субъекты правоотношений — это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. Субъект правоотношения — это субъект права, который использует свою праводееспособность. ((((Выделяют следующие виды субъектов правоотношений: индивидуальные и коллективные)))).
Объект правоотношения — это то, на что направлены права в обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.
Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворения своих интересов. Эта цель достигается посредством прав и обязанностей, обеспечивающих получение определенных благ.
Предпосылки возникновения правоотношений - условия (факторы), порождающие правовые отношения.
Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотношений:
1) материальные (общие);
2) юридические (специальные).
К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В самом широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), не менее двух субъектов (ибо само с собой лицо вступить в правоотношение не сможет), и соответствующее поведение участников правоотношений.
К юридическим предпосылкам относятся:1)— норма права;2)— правосубъектность;3)— юридический факт (как реальное жизненное обстоятельство). Без названных предпосылок правоотношение невозможно.
11. Реализация права: понятие и формы
Под реализацией правовых норм понимается фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. Реализация права представляет собой необходимую сторону жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой социальный смысл.
В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права:
1)— соблюдение (с ее помощью осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться);
2)— исполнение (связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченой стороны);
3)— использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага, ценности);
4)— применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт).
Применение — особая форма реализации права, хара-яся след-и признаками:
1) применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.);
2) носит властный характер;
3) имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);
4) осуществляется в процессуальной форме (в целях усиления гарантий законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жестко регламентирована нормами права);
5) связано с реализацией соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта.;
6) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав и юридических обязанностей.
Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном рвении, когда имеется спор по поводу юридического факта
Акт применения права — это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.
13.Правовое поведение и юр. ответственность
ПРАВОВОЕ ПОВЕДЕНИЕ - социально значимое поведение граждан и должностных лиц, предусмотренное нормами права и влекущее определенные юридические последствия. Правовое поведение может быть правомерным или противоправным (антиобщественным). Государство в нормах права гарантирует, стимулирует и охраняет правомерное правовое поведение, предусматривает профилактические меры, а также наказание противоправного поведения (правонарушений и преступлений).
Юридическая ответственность есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное им правонарушение
Меры эти могут быть: 1) личного характера (лишение свободы); 2) имущественного характера (штраф); 3) организационного характера (увольнение).
Признаки юридической ответственности: 1) устанавливается государством в правовых нормах; 2) опирается на государственное принуждение; 3) применяется специально уполномоченными государственными органами; 4) связана с возложением новой дополнительной обязанности; 5) выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера; 6) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция — часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);7) возлагается в процессуальной форме; 8) наступает только за совершенное правонарушение.
Если фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием - норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор или решение суда и т.п.
В науке классификация видов юр-ой ответственности производится по самым различным основаниям: по органам реализующим ответственность, по характеру санкции, по функциям и т.д. Наиболее распространена классификация юр-ой ответственности по отраслям права. По этому основанию различают: уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную.
Уголовная ответственность наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от др. видов ответственности устанавливающийся только законом. Основной формой реализации уголовной ответственности является уголовное наказание в виде лишения свободы, исправительных работ, конфискации имущества и др.
Административная ответсвенность наступает за совершение административного проступка предусмотренных КоАП, кроме эта ответственность может определятся указами Президента РФ, постановлениями правительства РФ, и нормативными актами субъектов федерации. Меры административного принуждения: предупреждение, штраф, административный арест и др.
Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за совершение гражданско-правового деликта. Она основана на принципе полного возмещения ущерба, который причинен правонарушением. Истцом в этом случае выступает (наряду с органом) и лицом право которого нарушено в соответствии с ГПК.
Дисциплинарная ответственность возникает в следствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушается не запретительная норма, а позитивное правило закрепляющее трудовые обязанности работника. Меры дисциплинарной ответственности: Замечания, выговор, строгий выговор, увольнение и др. в соответствии ТКРФ.
Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб нанесенный предприятию, учреждению: заключается в необходимости возместить ущерб в порядке установленном законом (ТКРФ).
15. Правовое регулирование. Зак и правопорядок.
Правовое регулирование - процесс воздействия государства на общественные отношения с помощью юридических норм (норм права). Правовое регулирование основывается на предмете и методе правового регулирования.
Метод правового регулирования - способ воздействия юридических норм на общественные отношения. Методы правового регулирования:
- свойственны только государству в лице его органов;
- касаются только юридических норм;
- обеспечиваются государственным принуждением.
Методы правового регулирования подразделяются на императивные и диспозитивные.
Диспозитивный метод пр-о рег-ия - способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Диспозитивный метод предоставляет участникам самим решать вопрос о форме своих взаимоотношений, урегулированных нормами права. Диспозитивный метод включает в себя три способа регулирования общественных отношений:
- дозволение совершить известные действия, имеющие правовой хар-р;
- предоставление участникам общественных отношений, урегулированных нормами права, определенных прав;
- предоставление лицам, участвующим в определенных взаимоотношениях, возможности выбора варианта своего поведения.
Императивный метод правового регулирования - способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права.
Правопорядок представляет собой систему общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированности социальных связей'.
Особенности правопорядка;1) он запланирован в нормах права;2) возникает в результате реализации данных норм;3) обеспечивается государством;4) создает условия для организованности общественных отноше-, делает человека более свободным, облегчает жизнь;5) выступает итогом законности.
Следует различать понятия «правопорядок» и «общественный порядок». Второе понятие более широкое, включает в качестве ядра первое.
Общественный порядок — это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается с помощью не только правовых норм и их соблюдения (законности), но и других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).
Законность, правопорядок и демократия соотносятся следующим образом:
— с одной стороны, подлинная демократия невозможна без законности и правопорядка, без которых первая превращается в хаос различные злоупотребления;
— с другой стороны, законность и правопорядок не будут социально ценными (т.е. не будут приносить людям пользу) без демократических механизмов, институтов и норм, с помощью которых можно легитимно изменять нормативную базу законности и правопорядка, без чего невозможно их эффективное утверждение в общественной жизни.
Укреплению законности и правопорядка способствуют такие проявления демократии, как демократическое содержание законодательства, контроль общественности за реализацией законов и т.п.;
в свою очередь, законность и правопорядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.
1.Происхождение госуд и права
Чел-к как биол вид выделился 2 млн. лет назад.40 тыс. лет назад возник homo sapiens. Это период возн-я об-ва.
Общество – организ группа людей; отн-я, связи м/у ними, склад в проц их ЖД ПЕРВОБЫТ ОБЩ-ВО.1 этап:34 ТЫС. ЛЕТ. Эк-ка основ на общест собст-и. Все что добывалось, сдавалось в общий котел, перераспред, и каждый получал опр долю. СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Род –люди объединялись на основе родственных связей(20-40) жили на одной территории вместе. Племя - объединение нескольких родов.
Союз племен. Наиболее важные вопросы жизни рода решались общим собранием, участвовал каждый взрослый. Старейшина избирался для постоянного управления –наиболее уважаемый член рода. Власть держалась на авторитете.
НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. Правила поведения- социальные нормы, регулирующие отношения между людьми. Табу–религиозный запрет, налагаемый на какой- либо предмет, действие, слово, нарушение которого будто бы влечет жестокую кару со стороны духов. Мифология – совокупность мифов, рассказов, повестей о духах ,героях, отражающих пути поведения, представления о мире, бытие. Религиозные – правила поведения, регулирующие отношения между людьми на основе их религиозных представлений. Нормы морали – на основе представлений о добре и зле. Обычаи- общепринятое в определенных условиях сложившееся традиционное правило поведения, проверенное и закрепленное многократным повторением в ходе длительной общественной практики. Все эти правила поведения существовали в единстве. Не было разделения на права и обязанности. Мононормы едины для всех подавляющим большинством выполнялись добровольно.
РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВА. важнейшей ступенью стала неолитическая революция. человек научился изготовлять орудия из металла. Переход к земледелию. Общественное разделение труда: -отделение скотоводства от земледелия;- отделение ремесла от скотоводства и земледелия; -общественное разделение труда. Развитие обмена. Появление рынка и купцов Рост произв-ти труда, избыт продукт, производящая эк-ка. Значит. рост населения, имущ и соц расслоен. Появление частной собст-ти и классов. В период неолита началось разложение первобыт слоя и переход к государству. Власть сосредот в руках вождей (чифов, бигменов) -имели высокий общ статус, богатство и щедрость. Занимались орг-ей воен походов, перераспред добычи, контролем обмена и торговли. Складыв публ власти.На смену первобыт об-ву приходит ПРОТОГОСУДАРСТВО. Особ-ти: Общ форма соб-ти; накопление богатств в руках родоплем знати; быстрый рост нас-я и городов; появл соц. неравенства- расхождение интересов управляющих и управляемых.
Гос-во-это орг-ция полит.власти общества, охватыв опр.терр-ю, выступающая одновременно как ср-во обеспечения интересов всего общества и как особый механизм управления и подавления. Первые гос-ва возникли 2-6 тыс.лет назад(Др.Рим, Др.Египет,Др.Китай, Вавилон и т.д.).
Теории возн-я гос:
1)Теологичес(Фома Аквинский) господств в ср.века; суть-гос-во взникло от бога; необх принять гос-во и власть как данность, получен свыше: власть монархов свята и происх от бога; полное подчинение власти: церковной и земной; грех изменять устан.порядок;
2)Патриархал (Аристотель): суть-гос-во возн. по модели семьи, т.е. монарх явл.отцом всего народа, благосостояние народа невозможно без корол.заботы, король правит во благо общества и его власть неограниченна и незыблема, поданные обязаны чтить власть короля и подч.ему;
3)Договорная(Гуго Гроций, Джон Локк, Томас Гоббс, Монтескье, Руссо, Радищев): суть-в основе общества лежит общест.договор;
4) Органическая(Герберт Спенсер): суть- гос-во возн.и развивается подобно биол.организму;
5) Психолог.теория(Фрейд, Тард):суть-гос-во возн.благодаря особым св-вам психики, таким как желание быть защищенным, подчиняться воле сильного, желание отдельных индивидов повелевать др., впособность некот.влиять на др. влиять своей волей, неподчинение некотор.обществу и их вызов ему;
6) Теория насилия; 7)Ирригационная(мыслители востока): суть- гос-во возн.в целях колл.ведения земледелия в далинах крупн.рек и для ирригации необходима была мобилизация усилий сех людей, живущих вдоль реки. В рез-те этого возникли первые гос-ва: Др.Египет, Др.Китай, Вавилон.
8) Экономическая(К.Маркс, Ф.Энгельс,В.Ленин):суть-гос-во возн.на класс-экон основе, т.е. разделении труда., появлении прибавочного продукта, появлении вследствии классов, появлении част собственности и публ власти-все это привело к появлению спец.аппарата принуждения.
Право - это совок-ть признаваемых в дан. общ-ве и обесп-нных офиц. защитой нормативов рав-ва и справедл-ти, рег-щих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотн-и др. с другом. Также право - с-ма общеобязат. норм, возникших в общ-венной практике, санкц-нных гос-вом и опирающихся в своей реал-ции на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва.
Теории происхождения права:
1)Теологич. теория. Некое первосущ-во, создав чел-а, предписало ему к-то набор правил (у христиан – 10 заповедей)
2)Нормотивистская (Ганс Хельбр – основопол-к) – предпол., что сущ-ет некая осн. норма, кот. дана кажд. чел для его ощущ-я, соц. активные люди и форм-ют, согласно своим ощущ-ям, конституц. право (-второй уровень норм), затем избранные народом з-датели, на их основе форм-ют текущиее з-нод-во, а судьи и администраторы приспосабл. его к реальн-ти.
3)Теория естествен. (возрожд.) права. Возн. в XVIII веке. Его разв-ем занимались: Копс, Руссо, Радищев. Они полаг., что кажд. чел рождается с некот. набором естеств. и неотчужд. прав (все равны), затем в рез-те к-то конфликтов возн. необх-ть в мех-ме реал-ции этих прав (т.к. не все согласны, что “мои права кончаются там, где нач. свобода другого”). Для собл-я этих прав нам и пришлось отдать их часть гос-ву.
4)Маркс. теория. Право – воля господств. класса, облечен. в форму з-на и опир-ся на принужд-е со стор. гос-ва. Первонач. теория происх-я и понятия права строилась на концепции, в кот. право рассм. или как обществ. отнош-е или как правовое отн-е. Гос-во видит совок-ть отн-й, кот. и оформляют в виде з-на. Эта т. зр-я была раскритик. в 38 г. и право стало поним-ся, как с-ма пр-л повед-я, отраж. госп-щий способ пр-ва и соц.-эк. формацию, устан-ных или санкцион-ных гос-вом. Это чисто нормативная точка зрения. 4)Социол. шк. права. Впервые – проф. Юби. Широкое распр-е получ. в США. Др. назв-е – гарвардская школа. Социологи исходили из того, что право форм-ся из обществ. практики, но свое юр. закрепл-е находит в судебн. реш-ях.
2. Сущность, ф-ции и типы гос-ва.
Гос-во – это особая орг-я публичной, политической власти господств. класса (соц. группы, блока класс. сил, всего народа), располаг. спец. аппаратом упр-я и принужд-я, которая, представляя общ-во, осущ-ет рук-во этим общ-вом и обесп-ет его интеграцию. Гос-во руководит общ-вом, осущ. полит. власть в масшт. всей страны. Для этой цели исп. гос. аппарат, для сод-я кот. собирают налоги.
Ф-ции гос-ва – осн. напр-я его д-ти гос-ва при решении стоящих п/д ним з-ч.. Главная ф-ция – охрана интересов чела, защита его прав. Внутр.ф-ции: охранит.(защита прав и свобод гр-на, обеспечение правопорядка);регулятивные: финансово-экон.;налог.ф-ция; функция соц.защиты; культ.; эколог. ф-ция. Внеш.ф-ции: оборона страны, поддержание мир.порядка, внешнепол.деятельность, междун.сотрудничество.
ТИП ГОС-ВА- научная категория, совокупность черт, свойств, признаков, характеризующих г-во на опр. этапе исторического развития. Формационный критерий за основу классификации гос-в берет их принадлежность к общественно-экономической формации ( исторический тип общества, основанный на определенном способе производства. Маркс выделил 5 формаций: первобытно-общинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая. Этот подход существовал до1985г. Но он прямолинейный и схематичный, т.к. не все г-ва прошли фазу рабовладения. В этой схеме нет места переходным г-вам. В последнее время широко применяется классификация на основе гос.-прав. режима:
тоталитарное г-во роль г-ва гипертрофирована. Оно контролирует все сферы жизни; власть находится в руках правящей элиты либо диктатора, в правовом регулировании доминирует принцип: запрещено все что не дозволено.
Авторитарное г-во форма правления с неограниченным полновластием одного лица.
Либеральное г-во формируется под влиянием либеральных идей, которые принижают его роль и значение. Личность ставится выше, принцип: разрешено все, что не запрещено.
Демократическое создаются условия для реального участия граждан в решении гос. и общественных дел. Важные органы г-ва выборные и контролируются народом.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ТИПЫ ГОС-В.
Восточное г-во возникли в зонах поливного земледелия. Способ производства- азиатский, характеризуется: основа экономики- ирригационное земледелие; собственность на землю и ирригационные сооружения в руках г-ва; первичная ячейка общества- земледельческая община; сильная публичная власть. структура общества в форме пирамиды: (монарх, царь, фараоны)- приближенные- чиновники-( общинники, рабы). Рабство: в Китае носило семейно-патриархический характер; в Египте и Вавилоне - храмовый; в Индии - кастовая организация общества. В этих странах не было традиций классовой дифференциации. Функции восточного г-ва:1. организация общественных работ. 2.финансовая - взимание податей. 3.военная - оборона и захват территории. 4.подавл-е сопротив-ия общинников и рабов. Форма правления – деспотия.
Рабовладельческое г-во возникло в результате появления частной собственности и раскола общества на классы (Др. Греция, Римская империя). Признаки: 1.экономический базис составляет собс-ть на землю,рабов орудия труда. 2.осн. классы- рабовладельцы и рабы. Т.ж. ремесленники, мелкие земледельцы были свободными.Функции г-ва: 1.внутренние - охрана частной собственности рабовладельцев и создание условий для эксплуатации рабов; подавление сопротивления неимущих; общесоциальные- порядки, торговля. 2.внешние: оборона территории, захват чужих территорий, управление завоеванными землями, установление отношени с др.гос-вами . Гос. аппарат: важную роль играет армия, выполняющая внутренние и внешние функции; полиция, суды и административные органы. Форма правления - унитарная монархия и республики: демократические (Афины); аристократические (Спарта).
Феодальное г-во возникло в результате гибели рабовладельческого. Некоторые народы минули рабовладение (Германия, Россия, Япония, Скандинавские страны). Феодальный тип г-ва имел место в Европе в средние века(5-15в.), в некоторых г-вах Ср. Азии и Африки вплоть до 20в. Экономическая основа- собственность феодалов на землю и неполная собственность на крепостных крестьян. Существовали и др.соц.слои: городские ремесленники, торговые люди…кроме классов были и сословия – группы людей, отличавшихся друг от друга объемом закрепленных за ними в законе прав и обязанностей. Это бояре, дворяне, духовенство(Россия), ремесленники, купцы, крестьяне. Право открыто закрепляло сословное неравенство и привилегии. Феодальное г-во прошло ряд стадий:1.феодальная раздробленность;2.усиление централизации, установление представительной монархии, 3.абсолютная монархия. Форма правления - монархия, республиканская- в городах- республиках(Венеция, Генуя, Новгород, Псков).
Буржуазное (капиталистическое)г-во Экономическая основа- частная капиталистическая собственность на средства производства. Все граждане равны перед законом. 2 класса: буржуазия и пролетариат. Несколько стадий:1. ранний период - большое число собственников, г-во не вмешивается в экономику. Экономическая жизнь определяли стихийный рынок и конкуренция. 2. монополистический капитализм (Со 2 половины 19в.) 3. современный этап с 30г.г.20в. кризис 1928-1929.до 30% экон. потенциала развитых стран превращается в госсобственность. образуются другие формы собственности: акционерная, кооперативная. Экономика приобретает смешанный характер. Средний класс - основной стабилизатор общественных отношений. Характерные черты современного капитализма: многообразие форм собственности, рыночный характер экономики, правовая регламентация, демократический политический режим, высокий уровень социальной защиты.
Социалистическое г-во идеи о справедливом обществе и г-ве содержатся во многих мировых религиях. Мысли о социализме развивались социалистическими утопистами (Т.Мор, Кампанелла, Уинстенли, Бабеф, Сен- Симон, Фурье) Основы учения о социальном г-ве заложены в трудах Маркса, Энгельса, Ленина. Оно создается социальной революцией происходит слом буржуазного гос-ва и появляется новое. Первая форма- диктатура пролетариата, затем более демократическое - коммунистическое общественное самоуправление. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ Г-ВА: Парижская коммуна 1871(72 дня), СССР, Монголия, г-ва восточной Европы- ГДР, Венгрия, Румыния, Болгария, КНР, КНДР, Китай, Куба, Вьетнам = всего 15 соц.гос-в.1/3 человечества шла по соц. пути. Они рушатся в конце 80-х. характерные черты: преобладание госсобственности, правящая роль компартии, плановый характер экономики, значительный контроль над жизнью общества со стороны г-ва. Некоторые ученые выделяют г-во переходного типа, которое сочетает их черты.
5. Сущность, функции и пр-пы права
Право является выражением не всякой воли, а только той, которая воплощена в официальных актах государства. Нормативный характер права, т.е \
право – совокупность норм и правил поведения, выражающих госволю, которая в свою очередь, воплощает волю класса, правящей группы, народа, общества, Право охраняется и обеспечивается, прежде всего, государством, а в случае нарушения применяется государственное принуждение. Термин «право» многозначен, употребляется в различных значениях.
В объективном смысле право – система действующих в государстве общеобязательных правил, содержащихся в законах и подзаконных актах, норм, вытекающих из общепризнанных правил и принципов международных актов и договоров. Это право действует независимо от волеизъявления и желания конкретных людей, поэтому объективно по отношению к их воле и сознанию.
Право в субъективном смысле – принадлежащее конкретному лицу правомочие, основанное на объективном праве; это вид и мера возможного поведения, действия, притязания лица. Связь состоит в том, что объективное право фактически реализуется через субъективное., т.е. они существуют в неразрывном диалектическом единстве.
Под сущностью права понимают те внутренние и необходимые, общие и основные, главные и устойчивые черты, признаки и свойства правовых явлений, единство и взаимообусловленность которых определяют качественную специфику и закономерности развития права как самостоятельной субстанции.
В содержании права различают социальные, государственно-волевые и собственно-юридические моменты. Социальное содержание (экономическое, политическое, идеологическое) характеризует сам процесс наполнения ими права, а государственно-волевое – это преобразование социального содержания через государственную волю. Собственно-юридическое содержание права – юридически значимые интересы, действия, поступки субъектов права, совершаемые в рамках как общих, так и конкретных правоотношений. Следовательно, сущностью права является выраженная в нем государственная воля; содержанием – закрепленные правом социальные интересы.
В общем смысле право имеет своим социальным назначением закрепление важных, необходимых отношений, искоренение определенных негативных явлений из жизни общества, обеспечение нормальных условий для развития определенных общественных отношений. Право является инструментом для регулирования политических и иных отношений.Право рассматривается как воплощение справедливости.
Принципы права – основополагающие, исходные положения, определяющие воздействие права на общественные отношения и выступающие критериями его ценности для субъектов права. Подразделяются на:
1.Общеправовые принципы характеризуют право в целом. Это принцип справедливости – справедливое с т.зр. личности, общества, государства, правовое регулирование, справедливое наказание, справедливую возмездность, соразмерность; Принцип гуманизма – право защищает прежде всего человека, личность, ее честь, добродетель…Единство прав и обязанностей; Демократизм – право д.б. фактическим результатом осуществления народовластия; Законность – деятельность всех субъектов права в рамках и на основе закона (= верховенство закона, единство законности, целесообразность законности и реальность законности)Равенство граждан перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии.
2.Межотраслевые принципы – присущие не всем, а нескольким отраслям права. Они определяют характер правового регулирования не по одному, а по нескольким направлениям, поскольку влияют на его содержание в 2-х и более отраслях права: Принцип неотвратимости ответственности; принцип учета смягчающих обстоятельств.
Социальное назначение права предопределяется потребностями общественного развития, в соответствии с которыми создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану.
Правовое воздействие – категория, характеризующая пути, формы и способы влияния права на общественные отношения. Это реализация правовых принципов, установлений, запретов, предписаний и норм в общественной жизни, деятельности государства, его органов, общественных объединений и граждан. Направление воздействия – наиболее существенный компонент функции права; это своего рода ответ права на потребности общественного развития. Правовое воздействие – нормативное, психологическое, идеологическое влияние права на чувства, сознание и действия людей.
Правовое регулирование – осуществляемое при помощи системы правовых средств упорядочение общественных отношений.
Функция права –
Всеобщие: регулятивная, охранительная, экономическая, воспитательная и политическая..
Отраслевые: компенсационная в ГП, ФП, ТП; карательная в УП
Неосновные : ограничительная, компенсационная, восстановительная, экологическая, социальная, информационная.
Собственно-юридические: регулятивная статистическая – воздействие права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах; регулятивная динамическая – воздействие права на общественные отношения путем оформления их движения (воплощена в институтах ГП, ТП, АП);Охранительная – обусловленное социальным назначением направление воздействия права, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, вытеснение явлений, чуждых данному обществу.
12. Правосознание и правовая культура
Правосознание – совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей социальных общностей к действующему или желаемому праву. Правосознание полно отражает духовную сущ-ть права как элемента культуры.
Структура правосознания: правовая психология – обыденному уровню общ-го сознания, формирующемуся в результате повседневной человеческой практики, как отдельных людей, так и социальных групп.
Содержание правовой психологии: чувства, эмоции, настроение. Проявляется в психологических реакциях человека
Правовая идеология – совокупность юридических идей, теорий, взглядов, которые в концептуальном систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность. Национальная правовая идеология позволяет человеку, классам, партиям так или иначе ориентироваться в новой политической обстановке. Теория должна стремиться к максимальному духовному объединению страны; правовая идеология должна быть достаточно открытой для учета и восприятия исторического опыта; эта идеология должна опираться на принцип укрепления и защиты Российского государства.
Функции правосознания:
- познавательная – через восприятие и осмысление правовых явлений происходит по существу познание жизни социальной или естественной природой
- оценочная – дается оценка конкретным жизненным обстоятельствам как юридически значимым
- регулятивная – реализуется через систему мотивов ценностных ориентаций
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 89; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!