Поняття і значення систематизації нормативно-правових актів. Види систематизації нормативно-правових актів.
Систематизация нормативно-правовых актов - это деятельность, связанная с составлением и совершенствованием законодательных и других нормативно-правовых актов, сведение их в единую внутренне согласованную систему.
Осуществлять систематизацию нормативно-правовых актов необходимо для:
- Устранение противоречий между нормативными актами;
- Повышение качества и эффективности законодательства;
- Обеспечение доступности его использования гражданами, государственными органами, общественными организациями, коммерческими корпорациями.
Различают три способа (формы) систематизации нормативно-правовых актов :
- Кодификацию;
- Инкорпорации;
- Консолидацию.
Технической предпосылкой трех способов (форм) систематизации является учет нормативных актов, т.е. письменное фиксирование выданных нормативно-правовых актов (в специальных журналах, на карточках, в компьютере).
Кодификация - способ (форма) систематизации законодательных актов, который заключается в их совершенствовании через изменение содержания (переработку и согласования) юридических норм, связанных общим предметом правового регулирования, и объединение в новый единый нормативно-правовой акт. Иными словами, кодификация выражается в подготовке и принятии новых актов, в которые заносятся согласованные между собой как нормы старых актов, оправдали себя, так и новые нормативные предписания.
|
|
|
Инкорпорация - способ (форма) систематизации законодательства, заключается во внешнем благоустройстве (расположении в том или ином порядке) уже имеющихся нормативных актов без изменения содержания норм права, содержащихся в них.
Результатом инкорпорации является сборники, где нормативные акты располагаются в хронологическом или алфавитном порядке, по предметному признаку, с учетом юридической силы объединяемых актов и т.п..
При инкорпорации нормативный акт разрабатывается: из него выбрасываются положения утратившими силу; включаются внесенные в них изменения и дополнения; исключаются положения, не содержат норм права; выбрасываются сведения о лицах, подписавших нормативный акт.
Инкорпорация может быть:
- Официальной - осуществляется от имени компетентных государственных органов (например, «Ведомости Верховной Рады Украины»);
- Неофициальной - осуществляется издательствами, научными и учебными заведениями, практическими органами, отдельными специалистами.
Консолидация - способ (форма) систематизации, который состоит в объединении нескольких нормативно-правовых актов, действующих в одной и той же сфере общественных отношений, в единый нормативно-правовой акт, как правило, без изменения содержания. Иначе: консолидация выражается в подготовке и принятии укрупненных актов на основе объединения норм разрозненных актов, изданных по одному вопросу.
|
|
|
Она используется там, где отсутствует возможность кодификации; является унификацией нормативных актов; устранение численность; лишает их чрезмерной раздробленности, способствует объединению общих положений текущей правотворчества в родственные группы; является промежуточным звеном между текущей правотворчество и кодификацией.
Поняття і форми реалізації норм права.
Реализация норм права – воплощение предписаний правовых норм в правомерном поведении субъектов права, в их практической деятельности.
Реализовать нормативные предписания, содержащиеся в законах и нормативных актах – означает воплотить в жизнь волю законодателя и других субъектов правотворчества, направленную на установление правопорядка.
Реализации права может происходить несколькими способами:
-реализация общих установлений которые имеют идейный характер, и содержатся в статьях, фиксирующих общие задачи и принципы права.
-реализация общих правовых норм вне правоотношений – это воплощение в жизнь норм, устанавливающих правовой статус и компетенцию субъектов права без конкретных связей между ними.
|
|
|
-реализация конкретных правовых норм в конкретных правоотношениях.
Формами реализации права являются – соблюдение (например не превышение скорости), исполнение (например подача информации о доходах), использование (например реализация права на образование) и применение (происходит с участием государства).
Способы реализации права определяются в зависимости от вида реализуемой нормы - запрещающей, обязывающей или дозволяющей:
· соблюдение - это реализация запрещающих норм права, заключающаяся в пассивном поведении, отказе от действий, определяемых правом как правонарушения;
· исполнение - это реализация обязывающих норм права, заключающаяся в активном поведении по осуществлению возложенных на лицо юридических обязанностей;
· использование - это реализация дозволяющих норм права, заключающаяся в осуществлении предоставленных лицу субъективных прав.
Таким образом, реализация права - это правомерное поведение субъектов по использованию прав, исполнению обязанностей и соблюдению запретов. Правомерным поведением является не только использование, но и неиспользование субъективных прав.
· применение права - это властная деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих реализацию права в конкретных условиях.
Применение права является разновидностью реализации права, отличающейся использованием государственно-властных полномочий.
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 85; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!