Какие изменения в правах крестьян на землю последовали в период аграрной реформы 1906 года (реформы П.А. Столыпина)?
Назовите основные этапы реформирования земельных отношений в России?
Проведение земельной реформы предусматривалось в два этапа: на первом необходимо было выявить потребности граждан, сформировать фонд перераспределения земель, установить ставки земельного налога и цены земли, на втором — фактически осуществлять реформу. Таким образом, в Законе РСФСР «О земельной реформе» была фактически сконструирована полная модель земельной реформы, основанная на переводе государственной собственности на землю в частную. Этот Закон (как и все другие земельно-правовые акты) утратил силу в связи с принятием Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации». Однако его роль в судьбе сельского хозяйства и всего общества оказалась в основном негативной. Итак, правовое регулирование земельной реформы в сельском хозяйстве на первом этапе ее практического осуществления (1991-1993 гг.) ознаменовалось переходом основной части земель сельскохозяйственных организаций из государственной собственности в коллективно-долевую частную собственность граждан.
Второй этап земельной реформы в сельском хозяйстве охватывает период с 1993 по 2000 г. Основой изменений земельного законодательства явилась ст. 36 (п. 2) Конституции РФ, согласно которой владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
|
|
|
Современное земельное законодательство – уникальное явление в законотворческой деятельности России. Его комплексный характер порождает многочисленные противоречия. Законодательство об использовании и охране земель не свободно от недостатков и пробелов. Нормы Земельного кодекса имеют в большей части отсылочный характер, наблюдаются противоречия между нормами земельного и гражданского законодательства, особенно в части вещных прав на земельные участки. Законодательство в данной сфере находится на пути разработки и реализации оптимальной модели правового регулирования, способной учесть как частные интересы, так и публичный характер отношений по использованию и охране земель. Все это можно обозначить как третий (новейший) этап земельной реформы. Наступление данного этапа можно также связать с принятым в третьем чтении 18 декабря 2012 г. федеральным законом № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который направлен на урегулирование механизма права собственности и ограниченных вещных прав на земельные участки и иные природные объекты.
|
|
|
Каковы основные результаты аграрной реформы 1861 года?
Основные положения реформы
Основной акт - «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» - содержал главные условия крестьянской реформы:
-Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»;
-Крестьяне получили права «свободных сельских обывателей», то есть полную гражданскую правоспособность во всем, что не относилось к их особым сословным правам и обязанностям - членству в сельском обществе и владению надельной землей.
-Крестьянские дома, постройки, все движимое имущество крестьян было признано их личной собственностью.
-Крестьяне получали выборное самоуправление, низшей (хозяйственной) единицей самоуправления были сельское общество, высшей (административной) единицей -- волость.
Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадебную оседлость» (придомовый участок) и полевой надел. Земли полевого надела предоставлялись не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые могли распределять их между крестьянскими хозяйствами по своему усмотрению. Минимальный размер крестьянского надела для каждой местности устанавливался законом. За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.
|
|
|
Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками.
Сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком - полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались. Крестьяне, выкупившие надел, именовались «крестьянами-собственниками». Крестьяне также могли отказаться от права выкупа и бесплатно получить от помещика надел в размере четверти от надела, который они имели право выкупить; при наделении бесплатным наделом временно-обязанное состояние также прекращалось.
Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей (выкупная операция), приняв их выплату на себя. Крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству.
|
|
|
Какие изменения в правах крестьян на землю последовали в период аграрной реформы 1906 года (реформы П.А. Столыпина)?
Аграрная реформа Столыпина, начавшаяся в 1906 году, была обусловлена теми реалиями, которые происходили в Российской Империи. Страна столкнулась с массовыми народными волнениями, в ходе которых стало абсолютно очевидно, что народ не желает жить по-прежнему. Одна из основных причин, которые побудили Российскую Империю начать массовое изменение в государственном устройстве были основаны на том, что большое количество простых людей высказывали свое недовольство властью. Начав аграрную реформу, П.А. Столыпин предложил свою программу по улучшению бедственного положения крестьян, которые от безысходности становились революционерами. Так Указом от 9 ноября 1906 года разрешил выход крестьян из общины. Указ от 10 марта 1906 года предоставлял всем желающим крестьянам право переселения без ограничения. За период 1906-1913 гг. за Урал переселилось порядка 3 миллионов человек, а правительством были потрачены значительные средства на устройство переселенцев, их медицинское обслуживание, прокладку дорог и общественные нужды. В законодательстве отменялись:· Обязательное исключение «сельских обывателей и лиц других бывших податных сословий» из общества при их поступлении на гражданскую службу, производстве в чины, получении орденов и знаков отличия, окончания курса в учебных заведениях; получении учёных степеней и званий; б· С 1 января 1907 года отменялась подушная подать и круговая порука в уплате окладных государственных. Земских и мирских сборов;· Унижающие человеческое достоинство меры, как-то: отдача неисправного плательщика «в заработки» и определение к нему опекуна в качестве взыскателя сборов и повинностей, принудительная отдача лиц на общественные работы в качестве наказания или при несостоятельности в их уплате присужденных по судебным приговорам денежных взысканий; · Особые правила о наказуемости сельских обывателей и других лиц. Подведомственных волостному суду; · Запрещение сельским обывателям, не владеющим недвижимыми имуществами, обязываться векселями.
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 68; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!