Распоряжение Правительства Москвы от 20 июля 2007 г. N 1529-РП «О Концепции по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы»
Системы видеонаблюдения. Система охранной сигнализации.
При обосновании основных технических решений, а также в процессе проектирования систем видеонаблюдения для гостиниц, мотелей, кемпингов, хостелов, санаториев и иных средств размещения необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» и дополнительно региональными нормативными документами.
Пример региональных требований к обеспечению безопасности гостиничных комплексов:
- РМД* 31-03-2008 «Рекомендации по проектированию зданий гостиничных предприятий, мотелей и кемпингов» для Санкт-Петербурга»
*РМД региональный методический документ (Петербургские строительные стандарты)
- Распоряжение Правительства Москвы от 20 июля 2007 г. N 1529-РП «О Концепции по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы»
Федеральные и региональные нормативные документы могут иметь некоторые нестыковки. Например, между Постановлением Правительства РФ N 447 и Распоряжения Правительства Москвы N 1529-РП в части определения категорий гостиницы по показателю “опасности”. Так, согласно Постановлению Правительства РФ N 447, существует 4 категории , приведенные в п.12, где 1 — самая опасная, 4 — наименее опасная. В Распоряжении Правительства Москвы N 1529-РП предусмотрено 6 категорий , при этом 1 — наименее опасная, 6 — наиболее опасная.
|
|
|
Кроме этого, в Распоряжении Правительства Москвы N 1529-РП подробно описаны требования к обязательным местам установки систем видеонаблюдения, а в Постановлении N 447 указывается лишь методика присвоения гостинице категории по показателю “опасности”, требующая обязательных процедур и мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности.
Зоны наблюдения
Для объектов г. Москвы обязательные зоны наблюдения определяются в соответствии с Таблицей 1 Распоряжения Правительства Москвы N 1529-РП в зависимости от присвоения гостинице категории по показателю “опасности”.
Требования к архиву
Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ N 447 “Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории гостиницы, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.”
Законодательство (выдержки)
Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»
|
|
|
п. 18. Все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются:
а) системой видеонаблюдения;
б) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
в) системой охранного освещения;
г) системой пожарной безопасности;
д) средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции);
е) информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
п. 20. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории гостиницы, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.
п. 43. Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет, а также в следующих случаях:
а) изменение или установление нормативными правовыми актами Российской Федерации дополнительных требований к антитеррористической защищенности населения и гостиниц;
б) изменение криминогенной ситуации в субъекте Российской Федерации (на территории муниципального образования), на территории которого расположена гостиница;
в) изменение застройки территории гостиницы или завершение работ по реконструкции гостиницы;
г) дополнительное оснащение или установка современных технических средств контроля, защиты, видеонаблюдения и др.;
д) изменение собственника гостиницы, его наименования или организационно-правовой формы;
е) изменение персональных данных и состава должностных лиц, включенных в паспорт безопасности гостиницы и способов связи с ними;
ж) изменение других фактических данных, содержащихся в паспорте безопасности гостиницы.
|
|
|
п. 44. Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 43 настоящего документа.
п. 45. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности гостиницы с указанием причин и даты их внесения.
Распоряжение Правительства Москвы от 20 июля 2007 г. N 1529-РП «О Концепции по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы»
|
|
|
п. 5.2. Ежегодно разрабатывать планы мероприятий для реализации комплекса мероприятий по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы, включив в них модернизацию систем видеонаблюдения и их подключения к единой системе обеспечения безопасности города Москвы как существующих, так и вновь строящихся гостиничных предприятий, и представлять их в Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы до 15 декабря, предварительно согласовав с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области, ГУВД по г. Москве, Главным управлением МЧС России по г. Москве и другими заинтересованными ведомствами.
4. Основные направления повышения безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий
- проведение мероприятий по интеграции, установленных на объектах гостиничного комплекса систем видеонаблюдения в СОБГ с обязательным обзором территории, в том числе автомобильных парковок.
п. 2.2 Требования к гостиничным предприятиям в зависимости от категории опасности
Гостиничные предприятия в зависимости от категории опасности должны иметь:
п. 2.2.1. Система охранного телевидения
Система охранного телевидения предназначена для визуального контроля обстановки в выделенных зонах, анализа нештатных ситуаций, проверки поступающих сигналов тревоги, оказания помощи в принятии оперативных решений, документирования данных видеонаблюдения. Система охранного телевидения должна создаваться в соответствии с ГОСТ Р 51558-2000 «Системы охранные телевизионные общие технические требования и методы испытаний», и с учетом требований РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств» и Р78.36.002-99 «Выбор и применение телевизионных схем видеоконтроля. Рекомендации».
Система охранного телевидения может выполнять следующие функции:
— видеонаблюдение — осуществляется наблюдение с помощью телевизионных камер;
— видеоохрана — осуществляется наблюдение с помощью телевизионных камер и при изменении ситуации выдается сигнал тревоги;
— видеозащита — видеонаблюдение и видеоохрана производится по сигналам тревоги от средств тревожной или охранно-пожарной сигнализации, устройств системы контроля и управления доступом и т.п.
В зависимости от характера решаемых задач и выполняемых функций могут быть реализованы следующие режимы работы системы (части системы) охранного телевидения:
— режим 1 — видеонаблюдение;
— режим 2 — видеонаблюдение с видеозаписью;
— режим 3 — одновременное видеонаблюдение и видеоохрана;
— режим 4 — видеонаблюдение и видеоохрана с видеозаписью и приоритетным выбором (выделением) для видеонаблюдения и видеозаписи камеры (камер), с которых приходит сигнал тревоги;
— режим 5 — видеозащита, т.е. видеонаблюдение и видеоохрана, с видеозаписью и приоритетным выбором (выделением) для видеонаблюдения и видеозаписи камер, из зон наблюдения которых приходит сигнал тревоги от средств тревожной или охранно-пожарной сигнализации, устройств системы контроля и управления доступом или других систем;
— режим 6 — передача видеоданных городским службам обеспечения безопасности, участвующим в предотвращении или ликвидации кризисных ситуаций на объекте.
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 80; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!