Ежемесячная денежная выплата инвалидам

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИРСО-АЛАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ«ВЛАДИКАВКАЗСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине (ПМ, МДК) «Право социального обеспечения»

Тема: Ежемесячных пособия и комплексные выплaты

Выполнена обучающимся группы 31 Ю

Гуриев М.Т

Специальность: 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Руководитель ____________________ Атаева Д.Р

Владикавказ

2021

Содержание

Введение .......................................................................................................... 3
Глава 1. Общaя хaрaктеристика ежемесячных пособий и комплексных

выплaт ............................................................................................................. 4
1.1. Понятиe и функции ежемесячных пособий и комплексных выплат....... 4
1.2. Основные виды ежемесячных пособий и комплексных выплат............. 4
Глава 2. Порядок назначения ежемесячных пособий и комплексных выплат 8
2.1. Категории граждан, имеющих право на назначение ежемесячных пособий и комплексных выплат....................................................................................... 8
2.2. Выплата ежемесячных пособий и комплексных выплат........................ 9
Заключение ................................................................................................... 16
Список используемой литературы............................................................... 17

Введение

В соответствии с Конституцией, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на обеспечение равных и справедливых возможностей на развитие человека. В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед наступлением обстоятельств, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и привести к утрате заработной платы. В соответствие со статьей 39 Конституции Российской федерации, это может быть болезнь, инвалидность, потеря кормильца и т.д. Государство принимает на себя определенную ответственность за их наступление и создает систему социальной защиты, предоставляя, ежемесячные социальные пособия, пенсии и услуги.

Ежемесячные пособия и компенсационные выплаты заключается в денежных выплатах, которые имеют четкий характер возмещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.[1]

Актуальность данной темы заключается в том что, в настоящее время в Российской Федерации живут множество граждан, нуждающихся в социальных пособиях, в связи с отсутствием или недостатком заработной платы, для достойного проживание.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с назначением ежемесячных пособий и компенсационных выплат как особых разновидностей социального обеспечения в Российской Федерации.

Цель работы - изучении ежемесячных пособий и комплексных выплат
Задачи работы:

¾ Рассмотреть функции ежемесячных пособий и комплексных выплат и категории;

¾ установить категории граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату.

Нормативную базу сформировали Конституция и нормативные правовые акты, регулирующие отношения по ежемесячным пособиям и компенсационным выплатам, Российской Федерации

Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации в сфере социального обеспечения, регулирующие порядок предоставления и получения ежемесячных пособий и компенсационных выплат.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при проведении практических занятий по дисциплине «Право социального обеспечения».

Предмет, объект, цель и задачи исследования обусловливают структуру курсовой работы, состоящей из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы

Глава 1. Общaя хaрaктеристика ежемесячных пособий и комплексных выплaт

1.1. Понятиe и функции ежемесячных пособий и комплексных выплат

Компенсационные выплаты – это адресованы гражданам выплаты, которые нуждаются в социальной поддержке по обстоятельствам.
Пособия – денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

Соцобеспечение, положенное людям с целью материальной поддержки, называется компенсационной выплатой. Получают подобную денежную помощь две обширные категории жителей государства. Первая относится к официально устроенным сотрудникам, нуждающимся в дополнительном финансировании, вследствие:[2]

¾ перемены условий трудовой деятельности;

¾ повышения уровня требовательности к работе (тяжелые условия, совмещение).

Ко второй категории граждан относятся люди социальных кругов:

¾ инвалиды;

¾ молодые мамы;

¾ жертвы техногенных аварий;

¾ работающие в условиях Крайнего Севера и подобных зон.

Ежемесячная денежная выплата-это денежная выплата, которая ежемесячно выплачивается в России гражданам, относящимся к определенной категории.

Существует несколько функций ежемесячных пособий к ним относятся:[3]

1. Экономическая функция - она выражается в оказании материальной поддержки гражданам в трудной жизненной ситуации, в содействии развитию общественного производства в целом и отдельных отраслей народного хозяйства.

2. Социально-реабилитационная - выражается в создании условий, благоприятствующих сохранению правового статуса престарелых и нетрудоспособных граждан и охране здоровья всех граждан.

3. Защитная функция заключается в защите граждан от неблагоприятных последствий жизненных ситуаций

1.2. Основные виды ежемесячных пособий и комплексных выплат

В настоящее время предусмотрены следующие виды пособий:

¾ Единовременные - женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, по случаю рождения ребенка, на погребение, беженцам, вынужденным переселенцам;

¾ Ежемесячные - по уходу за ребенком до полутора лет, на ребенка до шестнадцати лет, по безработице;

¾ Периодические (выплачиваются в течение определенного периода) - по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

¾ 2. По целевому назначению:

¾ Пособия, которые выплачиваются с целью полного или частичного утраченного заработка:

¾ Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, которые суммируются с прошлым заработком;

¾ Пособия по безработице, которые частично суммируются с заработком;

¾ Пособие за время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, которая призвана частично возместить утраченный заработок.

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды ежемесячных пособий:

- Пособие по временной нетрудоспособности;

- Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- Ежемесячное пособие на ребенка;

- Пособие по безработице;

- Ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих;

- Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

Ежемесячное пособие гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы.[4]

Глава 2. Порядок назначения ежемесячных пособий и комплексных выплат

2.1. Категории граждан, имеющих право на назначение ежемесячных пособий и комплексных выплат

Существуют определенные категории граждан, которые имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата назначается:[5]

- ветеранам;

- инвалидам;

- лицам, пострадавшим при аварии на Чернобыльской АЭС.

Ветераны - это категория граждан, имеющая определенные заслуги перед страной, за которые им предоставляются дополнительные льготы и доплаты.[6]

Существуют также определенные виды ветеранов, а именно:

- Ветераны Великой Отечественной войны;

- Ветераны боевых действий;

- Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- Ветераны военной службы;

- Ветераны государственной службы;

- Ветераны труда.

Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, также подразделяются на определенные категории:

1)граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

- граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

-военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

-граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

3) граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;

4) граждане, принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;

5) граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные, в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;

7) граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение;

8) граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

9) граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Также выплата назначается семьям, у которых среднедушевой доход в месяц не превышает одного прожиточного минимума, установленного в регионе.[7] В этом случае ежемесячно на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет можно получать половину регионального прожиточного минимума на детей. Среднедушевой доход рассчитывается с учетом правил, утвержденных Правительством РФ: в них есть требования к перечню доходов и расчетному периоду. Дополнительные условия могут быть установлены на уровне регионов. При сравнении дохода с прожиточным минимумом, а также при расчете суммы выплаты ориентируются на второй квартал предыдущего года.

В связи с коронавирусной инфекцией медработники имели право на следующие виды ежемесячных выплат[8]

Медработники, которые помогают больным коронавирусной инфекцией, в апреле — сентябре 2020 года будут получать ежемесячные доплаты:

¾ врачи — 80 тыс. рублей;

¾ средний медперсонал — 50 тыс. рублей;

¾ младший медперсонал — 25 тыс. рублей;

¾ сотрудники скорой помощи — от 25 до 50 тыс. рублей.

В случае вреда здоровью или смерти из-за заражения коронавирусной инфекцией медработникам или членам их семей предусмотрены дополнительные страховые выплаты.

2.2. Выплата ежемесячных пособий и комплексных выплат

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для того, чтобы гражданин мог получать ежемесячную денежную выплату, ему необходимо после возникновения права на ее получение в любое время подать заявление в территориальный орган ПФР. При этом кроме заявления ему необходимо предоставить все необходимые документы: паспорт, пенсионное страховое свидетельство, а так же документ, подтверждающий право на получение ежемесячной денежной выплаты.

Также если ежемесячная денежная выплата назначена несовершеннолетнему либо недееспособному лицу, то заявление подает его представитель (родители, усыновитель, опекун, попечитель). В данных случаях прилагаются также следующие документы: удостоверяющие личность и полномочия законного представителя.

Пособие по безработице

Пособие по безработице — это поддержка от государства на время, пока человек не может найти работу. Его платят тем, кто ищет работу через государственный центр занятости населения — ЦЗН. Если подходящих вакансий нет, ему присваивают статус безработного и назначают пособие.[9]
Пособие могут получить только те, у кого нет официального заработка и работы. При этом можно не работать по трудовому договору, но быть занятым. Тогда пособие не назначается. Например, к занятым и не имеющим права на пособие относятся:

¾ ИП, даже если у них нет дохода;

¾ граждане, получающие выплаты по гражданско-правовым договорам;

¾ студенты на очной форме обучения;

¾ учредители фирм;

¾ члены крестьянско-фермерских хозяйств.

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет[10]

В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2021 году могут получать и иные родственники: отец, бабушка и т.д., главное – что они фактически осуществляют уход за ребенком и поэтому лишены возможности получать заработную плату или иной доход. Если за малышом ухаживают двое или несколько родственников, право на пособие получает кто-то один, по их выбору.[11]

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2021 году имеют:

¾ родственники ребенка, подлежащие обязательному социальному страхованию

¾ матери–военнослужащие по контракту

¾ уволенные в связи с ликвидацией организации: матери - в период беременности либо отпуска по беременности и родам, другие родственники – в период отпуска по уходу за ребенком

¾ матери, отцы, опекуны (в том числе которые являются студентами-очниками)

¾ родственники, не подлежащие обязательному социальному страхованию (в случае смерти матери и (или) отца, лишения их родительских прав и т.п.)

По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40 % от среднего заработка. В некоторых случаях выплата производится в фиксированной сумме.

С 1 февраля 2021 года минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми составляет 7 082 рубля 85 копеек , с 1 января 2021 года максимальный размер пособия по уходу – 29 600 рублей 48 копеек .

Ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих[12]

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» в случае гибели (смерти) военнослужащего членам его семьи (выгодоприобретателям) в равных долях выплачивается страховое обеспечение в размере 2 672 283,15 рублей.[13]

В случае гибели (смерти) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются следующие лица:

1. супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;

2. родители (усыновители) застрахованного лица;

3. дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

4. отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

5. несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях;

6. подопечные застрахованного лица.

Ежемесячная денежная выплата инвалидам

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети - инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ. [14]

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ЕДВ, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, Пенсионный фонд РФ осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.[15]

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование набора социальных услуг, таким образом, набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и предоставляется по выбору льготника в натуральной форме или в денежном эквиваленте.

Лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС

Главным образом речь идет о лицах, принимавших личное участие в ликвидации техногенной катастрофы, произошедшей в 1986 г. в г. Чернобыле на ЧАЭС, и ее последствий. Поскольку в большинстве случаев они приобрели сразу же или впоследствии лучевую болезнь или иное не менее страшное заболевание, связанное с высоким содержанием радиации и облучением ею человеческого организма.

Также к льготным категориям относятся люди, перенесшие заболевания, возникшие ввиду вышеуказанного негативного воздействия. В 2021 году на соцвыплаты все так же вправе претендовать лица, ставшие инвалидами из-за радиоактивного облучения, полученного ими в ходе ликвидационных мероприятий.

Предусмотрены и отдельные выплаты за проживание в чернобыльской зоне, так как эти территории все еще являются загрязненными. Там присутствует неблагоприятный радиационный фон, способный негативно сказаться на здоровье человека.

Ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС, так же как и иные перечисленные категории граждан, вправе получать дополнительную соцпомощь. Какие именно выплаты предусмотрены для таких людей, указано в отечественных нормативных актах.

Ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС, вправе получать дополнительную соцпомощь. Какие именно выплаты предусмотрены для таких людей, указано в отечественных нормативных актах.

В первую очередь этим россиянам доводят оплату их труда до объема их предыдущей зарплаты, если они были переведены на другую работу по медпоказаниям, связанным с приобретением болезней из-за аварии.

В действующем законодательстве регламентированы и выплаты:

1. вдовам чернобыльцев. Помимо всего прочего, им компенсируют 50% расходов на оплату ЖКХ-услуг и горючего;

2. нетрудоспособным родственникам, бывшим иждивенцам умершего ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС:

3. единоразовые платежи в связи с потерей кормильца;

4. ежемесячные пособия,

5. ежегодная компенсация детям,

6. на погребение,

7. детям дошкольного и школьного возраста на питание,

8. детям школьного/дошкольного возраста на питание в спецучреждениях лечебного, санаторного типа,

9. единоразовые платежи ввиду переезда,

10. на оздоровление.

Объем многих из них определяется зависимо от числа нетрудоспособных членов семьи, группы инвалидности субъекта прав или скончавшегося человека с особым статусом.

Заключение

В данной работе я рассмотрел понятие и некоторые виды компенсационных выплат различным категориям граждан, по различным основаниям данных выплат, которые не являются исчерпывающими законодательством. Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст.39 Конституции РФ, согласно которому, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Социальное обеспечение является гарантией государства, в достойной жизни не смотря на возникшие трудности.

Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого гражданина в общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении различных жизненных ситуаций. Компенсационные выплаты являются одним из денежных выплат которые могут поспособствовать в поддержке гражданам в различных жизненных ситуациях, например как: неработающим трудоспособным гражданам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, инвалидам, студентам, матерям, и др. Ситуациях, с целью обеспечения их различными видами помощи, например в (разовых и периодических выплата

В Российской Федерации, выплаты являются достаточно закрепленными государством, в различных нормативных актах, но в предоставлении, этих выплат, является затрудненным, т.к. весь процесс оформления документов длителен и несет также определенные расходы, время . Таким образом, подводя общий итог, следует обратить внимание на то, чтобы упростить процесс оформления компенсационных выплат, т.к. они могут повлиять на достаточную поддержку граждан в различных ситуациях по не зависящим от них обстоятельствам.

В заключении стоит отметить, что важным институтом права социального обеспечения, является институт социальных пособий и компенсационных выплат, суть которых заключается, прежде всего, в выполнении демографической функции, в улучшении материального положения семей с детьми и создании благоприятных условий для развития подрастающего поколения. В исследовании было установлено, что компенсационные выплаты – это законодательное освобождение (полное или частичное) лица от выполнения им своей обязанности или предоставлении ему дополнительных прав при наступлении социального риска или при наличии у такого лица значительных заслуг перед государством, связанных с определенными общественными событиями.

Пособия – это ежемесячные, периодические или единовременные денежные выплаты, предоставляемые гражданам с целью возмещения потерянного заработка или в качестве социальной поддержки в случаях, установленных законом. Пособия и компенсационные выплаты по системе социального обеспечения являются дополнительным видом социального обеспечения; они предоставляются независимо от того, получает лицо пенсию, пособия или заработную плату. их роль заключается в обеспечении дополнительной поддержки лицам, у которых пенсия и заработная плата является меньше прожиточного минимума.

Список используемой литературы

[1] Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. — М: КноРус, 2019. 240 с.

[2] Бачурин, Дмитрий Льготы, гарантии, компенсации. На что вы имеете право / Дмитрий Бачурин. - М.: АСТ, Астрель-СПб, 2019. 642 c

[3] Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ (последняя редакция) //

[4] Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (с изменениями и дополнениями)

[5] Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1 (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

[6] Федеральный закон от 12.01.1995 №5 ФЗ «О ветеранах» (в ред. от ) //

[7] Федеральный закон от 02.08.2019 № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

[8] Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 415

[9] Закон Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 (ред. от 08.12.2020г.) «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2020г.) // Бюллетень нормативных актов РСФСР, 1992 г., №1, с. 4 – 18.

[10] Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ //

[11] Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. - М.: КноРус, 2019. - 752 c.

[12] Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 481 (ред. от 21.05.2020) «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших) при исполнении обязанностей военной службы, и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы»

[13] Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

[14] Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) //

[15] Шашкова, О. В. Инвалиды. Права, льготы, поддержка / О.В. Шашкова. - М.: Эксмо, 2019. - 128 c.

Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 366; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!