Инженерная сеть дома принадлежит Балансодержателю на основании Акта разграничения балансовой принадлежности.
Доказываем, что все услуги ЖКХ оплачены
• Обеспечение человека – обязанность государства
Согласно статьи 7 проекта Конституции РФ политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
• Весь жилищный фонд – государственный и муниципальный
Главой 2 Жилищного кодекса РФ, весь жилищный фонд РФ отнесен к муниципальному и государственному. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 4 Жилищного кодекса государственная регистрация права возникновения, осуществления, изменения, прекращения владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями возможно исключительно государственного и муниципального жилищных фондов.
Таким образом, Жилищным кодексом РФ жилой дом по адресу город Москва, улица Улица дом ХХ отнесен к категории государственного и муниципального жилищного фонда.
• Мой дом многоквартирный или жилой?
Статьей 36 Жилищного кодекса установлены критерии отнесения зданий к категории многоквартирных домов, важным отличительным условием которых является наличие зарегистрированного права собственности в виде доли в праве общей собственности общего имущества многоквартирного дома, что корреспондируется с Главой 16 Гражданского кодекса и 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, дом, расположенный по адресу город Москва, улица Улица дом ХХ отнесен к категории жилых домов, а не многоквартирных, что также подтверждаетсяинформацией, учтенной тБТИ (паспорт дома) и отсутствием регистрации общего имущества (доли ОИ) в Росреестре.
|
|
|
Таким образом отсутствие записи в свидетельстве о регистрации права собственности о размере доли в праве общей долевой собственности общего имущества относит, дом, расположенный по адресу город Москва, улица Улица дом ХХ отнесен к категории жилых домов.
• На кого распространяются нормы для многоквартирных домов?
Многоквартирный дом (МКД) – это бывшие кондоминимумы, которые сейчас запрещены законом. Смысл МКД – это нахождение в собственности у всех собственников в общей долевой собственности: земли, всех объектов благоустройства на ней, всех инженерных сетей и конструкций дома, в котором более 1 жилого помещения (квартиры).
У собственника МКД обязаны быть в наличии документы:
• Право собственности на жилое помещение (квартиру);
• Право собственности на размер доли в праве общей собственности общего имущества (+ наличие перечня общего имущества, выданное тБТИ и зарегистрированное в Росреестре);
• Акты разграничения балансовой принадлежности по каждой инженерной сети МКД;
• Документы, подтверждающие собственность инженерной сети, источников, оборудования;
|
|
|
• Договоры на закупку ресурсов и услуг.
Таким образом все нормы права, в которых четко написано словосочетание «многоквартирный дом» - не распространяются на жилые дома и НЕ применимы к жителям жилых домов (населению).
• Кому принадлежат инженерные сети дома (водо-, электро-, газо-, тепло- и тп.)
Жилищным кодексом и его подзаконными актами установлено, что инженерные сети (электро-, водо-, газо-, тепло- и прочие сети) многоквартирных и жилых домов НЕ отнесены законодателем к общему имуществу дома. Балансодержатель инженерной сети, расположенной в конкретном доме, определяется в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности, который, согласно действующему законодательству, является существенным условием договора:
ГК РФ Статья 539. Договор энергоснабжения (данная глава распространяется на все РСО)
1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
|
|
|
2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Инженерная сеть дома принадлежит Балансодержателю на основании Акта разграничения балансовой принадлежности.
• В чьем ведении находятся вопросы организации услуг ЖКХ для населения?
Пунктами 1.3, 1.4 статьи 14 Федерального закона 131-ФЗ «О местном самоуправлении» вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также вопросы организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, отнесены к ведению органа местного самоуправления, что полностью корреспондируется с главами 4, 5 Устава города Москвы и Законом города Москвы от 27 ноября 2019 года N 33 «О бюджете города Москвы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», ранее Закон города Москвы от 29 ноября 2017 года N 47 «О бюджете города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». Норму безоплатного отпуска государственных и муниципальных услуг устанавливает пункт 1 статьи 8 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
|
|
|
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда публикуется на официальном сайте муниципалитета. Строка ЖКХ - Код расхода по бюджетной классификации 000 0501 0000000000 200.
Таким образом, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, отнесены к ведению органа местного самоуправления, посредством бюджета поселения через организацию государственных закупок.
• Организация государственных закупок ресурсов для населения
Поставка государственных и муниципальных услуг производится посредством гарантирующего поставщика.
Государственная закупка, например, электроэнергии у единственного гарантированного поставщика производится на основании:
• 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Федерального закона 35-ФЗ «Об электроэнергии» от 26.03.2003;
• Федерального закона № 147-ФЗ «О естественных монополиях» от 17.08.1995;
• Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
ВАЖНО! Нельзя закупать услуги по технологическому присоединению к электросетям по п. 8 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ. Такие выводы сделала ФАС в Письме № АЦ/4119/15 от 03.02.2015 и Минэкономразвития в Письме № Д28и-2130 от 08.10.2014.
Статус гарантирующего поставщика распространяется на определенную территорию, согласно ФЕДЕРАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО РЕЕСТРА ГАРАНТИРУЮЩИХ ПОСТАВЩИКОВ И ЗОН ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ссылка в сети интернет:
https://fas.gov.ru/pages/activity/tariffregulation/federalnyij-informaczionnyij-reestr-garantiruyushhix-postavshhikov-i-zon-ix-deyatelnosti.html
Для жилого дома, расположенного по адресу город Москва, улица Улица дом ХХ, согласно общедоступным сведениям с указанного выше ресурса, единственным гарантирующим поставщиком ресурса является:
• электроэнергии - АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ»,
• тепла АО «МОЭК»,
• воды и сточных вод АО «МОСВОДОКАНАЛ».
Государственная и муниципальная услуги ЖКХ закуплены городом Москва в рамках государственных Контрактов, оплаченных из бюджета, что отражено в категории Расходы, строке № 536 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, Код расхода по бюджетной классификации 000 0501 0000000000 200, и за 2019 год составила 4 953 732 413,65 рублей согласно Отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф.0503317) на 01.01.2020, размещенного в публичной сети интернет по адресу: https://www.mos.ru/findep/documents/view/235115220/.
Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 91; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!