Возмещение имущественного вреда
ТЕМА 1.4 УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
Понятие и виды уголовного преследования
Уголовное преследование – это процессуальная деятельность, которая осуществляется стороной обвинения для того чтобы изобличить лицо виновного в совершении преступления.
Со стороны обвинения, эту деятельность осуществляют такие участники уголовного судопроизводства, как:
· следователь;
· прокурор;
· руководитель следственного органа;
· дознаватель;
· начальник подразделения дознания;
· частный обвинитель и его представитель;
· гражданский истец и его представитель;
· потерпевший и его законный представитель.
Но характер их деятельности, а также совокупность средств реализации функции уголовного преследования и объем предоставленных полномочий различаются в зависимости от: внутреннего убеждения, от тяжести и характера преступления, а также стадий производства по уголовному делу.
В соответствии с ст. 20 УПК РФ закреплено три вида уголовного преследования:
· частное;
· публичное;
· частно-публичное.
Тяжесть и характер совершенного преступления выступают критерием разделения уголовного преследования на данные виды.
Дела частного обвинения – это дела о преступлениях, как правило, без отягчающих обстоятельств, которые предусмотрены в статьях УК РФ:
· умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 УК РФ);
· нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 116.1 УК РФ);
|
|
|
· клевета (ст. 128.1 УК РФ).
Подобные дела могут быть возбуждены только по заявлению потерпевшего, его законного представителя и прекращаются, если стороны пошли на примирение. Такой вариант возможен только до удаления суда в совещательную комнату.
Дела частно-публичного обвинения – это дела о преступлениях также без отягчающих обстоятельств, которые предусмотрены в УК РФ:
· побои (ст.116)
· изнасилование (ч. 1 ст. 131);
· насильственные действия сексуального характера (ч. 1 ст. 132);
· нарушение равенства свобод и прав человека и гражданина (ч. 1 ст. 136);
· нарушение неприкосновенности частной жизни (ч. 1 ст. 137);
· нарушение телефонных переговоров, тайны переписки, а также телеграфных, почтовых или иных сообщений (ч. 1 ст. 138);
· нарушение неприкосновенности жилища (ч. 1 ст. 139) и другие.
Такие дела также возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но в отличие от дел частного обвинения, эти дела не могут быть прекращены в связи с примирением сторон.
Но правило, которое предусмотрено в ст. 25 УПК РФ, является исключением. В статье закреплено, что суд, а также дознаватель с согласия прокурора или следователь с согласия руководителя следственного органа, если имеется заявление потерпевшего или его законного представителя, имеют право прекратить уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней или небольшой тяжести. И если преступление было совершено лицом впервые, и он загладил причиненный вред и примирился с потерпевшим.
|
|
|
По таким делам производство осуществляется в общем порядке, который предусмотрен УПК РФ.
Все остальные дела, которые не относятся к категориям дел частно-публичного и частного обвинения, считаются уголовными делами публичного обвинения.
Прокурор, а также дознаватель и следователь, в силу публичного характера российского уголовного судопроизводства, осуществляют уголовное преследование по уголовным делам частно-публичного и публичного обвинения от имени государства.
Следователь, прокурор, орган дознания и дознаватель, в каждом случае обнаружения признаков преступления обязан руководствоваться принципом законности, изобличать лица или лиц, которые виновны в совершении преступления, а также принимать предусмотренные законом меры по установлению события преступления.
|
|
|
Обязанности, которые возлагаются на следователя, прокурора и дознавателя, могут быть исполнены надлежащим образом только тогда, когда все эти лица будут обладать конкретными властными полномочиями. Согласно ст. 37, 38, 41 УПК РФ закреплено правовое положение следователя, прокурора и дознавателя. Также закон устанавливает, что поручения, требования и запросы руководителя следственного органа, следователя, прокурора, органа дознания и дознавателя, которые предъявлены в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами.
РЕАБИЛИТАЦИЯ
Реабилитация - это порядок восстановления прав, свобод и законных интересов лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК). Реабилитированный - лицо, имеющее в соответствии с уголовно-процессуальным законом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием (п. 35 ст. 5 УПК). Право на реабилитацию - право гражданина России и иного лица на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (ст. 133 УПК).
|
|
|
Право на реабилитацию возникает при наличии оснований - обстоятельств, юридических фактов.
Основания возникновения права на реабилитацию - обстоятельства, свидетельствующие о наличии следственной или судебной ошибки и указывающие на необходимость возмещения имущественного ущерба, устранения последствий и компенсации морального вреда и восстановления иных прав, свобод и законных интересов гражданина.
Представляется, что эти основания можно разделить на материальные и процессуальные.
Материальными основаниями являются следственные и судебные ошибки в виде незаконного или необоснованного:
1) уголовного преследования гражданина;
2) осуждения подсудимого;
3) применения к лицу любой меры уголовно-процессуального принуждения;
4) применения к гражданину принудительной меры медицинского характера.
Процессуальные основания - юридические документы уголовного дела, в которых изложены рассмотренные выше материальные основания.
Этими документами являются:
1) оправдательный приговор;
2) постановление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в случаях, указанных в процессуальном законе;
3) определение (постановление) об отмене постановления суда о применении к лицу принудительных мер медицинского характера;
4) решение о признании незаконным или необоснованным применения разнообразных мер процессуального принуждения.
Возмещение имущественного вреда
При возмещении имущественного ущерба (ст. 135 УПК) подлежит восстановлению то, что было утрачено гражданином в результате незаконного уголовного преследования. Прежде всего, это тот объем средств, который являлся источником финансового обеспечения жизни гражданина до уголовного преследования. Если этим источником была заработная плата, то возмещается вся невыплаченная заработная плата, а ее размер определяется исходя из среднемесячной заработной платы, помноженной на количество дней, в течение которых гражданин ее не получал. Таким же образом подлежат возмещению и иные источники обеспечения: пенсии, пособия, другие средства, которых реабилитированный был необоснованно лишен.
Подлежит возвращению в натуре конфискованное или обращенное в доход государства имущество реабилитированного, а в том случае, если это имущество уже реализовано, то гражданину возмещается его стоимость с учетом сложившихся на момент реабилитации цен на такое имущество.
Это позволит реабилитированному приобрести имущество, равнозначное утраченному.
Если при уголовном преследовании гражданин был оштрафован или с него были взысканы процессуальные издержки (суммы на оплату экспертизы, на хранение вещественных доказательств и другое), то эти суммы подлежат выплате реабилитированному.
Взыскиваются в пользу реабилитированного и самые различные «иные расходы» (их перечень законом не определен), при условии, что они были понесены гражданином в связи с незаконным уголовным преследованием. Оценку данному факту дает полномочное лицо или суд при рассмотрении требования о возмещении вреда.
При взыскании сумм в возмещение имущественного вреда следует учитывать, что все эти суммы имеют компенсационный характер и не подлежат налогообложению.
Моральный вред
Моральный вред заключается в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, временным ограничением
и лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.
Устранение последствий морального вреда, предусмотренное в ст. 133 УПК, раскрыто по своему содержанию в ст. 136 УПК и означает принесение прокурором официального извинения реабилитированному за причиненный ему вред.
Устранение последствий морального вреда можно подразделить на два уровня по характеру устранения последствий.
В одном случае это принесение официального извинения от имени государства, а второй порядок действий подразумевает опровержение порочащих лицо сведений, связанных с применением к нему незаконных действий, распространенных в средствах массовой информации или иным образом.
Законом не определено, прокурор какого уровня должен принести официальное извинение (то есть от имени государства) перед реабилитированным. Установлено только, что принесение официального извинения от имени государства должно производиться прокурором в устной форме и официальной обстановке.
Суд, рассматривая вопрос о возложении на прокурора обязанности принести извинения, может учитывать и мнение реабилитированного, но в постановлении суда необходимо указать конкретного прокурора, что не подразумевает собой личные данные прокурора, а лишь указывает на прокурора определенного района или субъекта. По просьбе реабилитированного, орган дознания, следствия, прокурор или суд обязаны довести сведения о реабилитации до трудового коллектива, где он трудился до привлечения к ответственности, так как оценка коллективом действий реабилитированного имеет существенное значение для него и влияет на его человеческое достоинство и репутацию.
Если порочащие реабилитируемое лицо сведения (о его задержании, заключении под стражу, временном отстранении от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении и иных примененных к нему незаконных действиях) были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по его требованию (в случае его смерти — близких родственников или родственников) либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.
По требованию реабилитированного, а в случае его смерти — близких родственников или родственников, суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или жительства.
Необходимо учитывать, что в уголовно-процессуальном порядке реабилитация возможна только в объеме, предусмотренном главой 18 УПК, и только в отношении тех прав реабилитированного, которые были нарушены до момента реабилитации.
Следует различать устранение последствий морального вреда в виде принесения официального извинения и денежную оценку (компенсацию) морального вреда. Если устранение последствий морального вреда разрешается в рамках уголовно-процессуального законодательства, в целях эффективного (оперативного) восстановления нарушенных прав реабилитированного, то требования о взыскании компенсации морального вреда в денежном выражении могут быть рассмотрены только в порядке гражданского судопроизводства.
Это означает, что реабилитированный может подать исковое заявление по месту своего жительства или нахождения органа, осуществлявшего уголовное преследование. Рассмотрение этой категории дел в гражданском производстве вызвано тем, что требуемые суммы компенсации необходимо обосновать, доказать их обоснованность, что возможно только при участии в судебном заседании сторон по делу (истца — реабилитированного — и ответчиков). Компенсация морального вреда в денежном выражении стала возможна только с 01.03.1996, с момента введения в действие части 2 ГК РФ. Прежде всего, Гражданским кодексом определено, что к моральному вреду относятся неимущественные права или неимущественные блага (ст. 151 ГК РФ). Этим подчеркивается, что все имущественные потери взыскиваются в ином порядке и по установленным параметрам материальной оценки. Неимущественные права и блага носят сугубо личный характер и принадлежат конкретному человеку. Степень их утраты оценивается только им, в соответствии с собственным представлением об их ценности и личными ощущениями и переживаниями. Поэтому не существует заранее установленной классификации в оценке степени душевного или нравственного страдания лица, обратившегося за компенсацией морального вреда. По этим же основаниям никто, кроме реабилитированного, не может обратиться с требованием о компенсации морального вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате незаконного привлечения его к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде (ст. 1101 ГК РФ).
Обстоятельства, влияющие на размер компенсации морального вреда, различны, но они состоят в причинной связи со степенью физических и нравственных страданий, что зависит от особенностей данного человека, выраженных, например, его высокой степенью публичности или общественного признания.
К обстоятельствам, характеризующим степень нравственных страданий, относятся: срок уголовного преследования и вызванные этим особые условия процессуального положения лица (напр., содержание под стражей);
запрет выполнять определенные действия; отстранение от должностных обязанностей;
публикации в средствах массовой информации; заболевания, перенесенные в результате уголовного преследования, и иные подобные обстоятельства.
Перечень обстоятельств может быть разным, а их влияние и взаимосвязь с нравственными и душевными страданиями необходимо доказать. Например, наличие заболевания у реабилитированного должно быть связано только с уголовным преследованием, а не с его образом жизни до и после преследования. Устанавливая эту взаимосвязь, суд может назначить проведение экспертиз или исследований специалистов, что требует значительного времени.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 41; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!