Международные соглашения в области охраны промышленной собственности
ЛЕКЦИИ ПО РАЗДЕЛАМ
Раздел 2. Порядок получения патента на объекты промышленной собственности
1. Жарова, А. К. Защита интеллектуальной собственности : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. К. Жарова ; под общ. ред. А. А. Стрельцова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 341 с. — (Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-09974-4. — Режим доступа : www.biblio-online.ru/book/EA92B488-AF77-4039-9397-6DDE60E5C85A.
2. Соснин, Э. А. Патентоведение : учебник и практикум для бакалавриата, специалитета и магистратуры / Э. А. Соснин, В. Ф. Канер. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 384 с. — (Серия : Бакалавр. Специалист. Магистр). — ISBN 978-5-534-09625-5. — Режим доступа : www.biblio-online.ru/book/111A285F-4574-41AB-9419-7C460C25E24C.
3. Право интеллектуальной собственности : учебник для академического бакалавриата / Л. А. Новоселова [и др.] ; под ред. Л. А. Новоселовой. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 302 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-00494-6. — Режим доступа : www.biblio-online.ru/book/DCFC00C9-BA20-4C19-B847-51095BD05DB1.
Заявка на получение патента - как правильно составить?
Патент — это такой же актив вашего бизнеса, как и другое имущество, только нематериальный. Он позволит вам эксклюзивно получать доход от разработки в течение 20 лет и убережет от исков конкурентов. Но чтобы получить патент и обезопасить свое новое техническое решение от нелегального использования со стороны третьих лиц, необходимо правильно подготовить и подать заявку в Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС).
Статистика Роспатента по количеству поданных заявок на выдачу патента за последние пять лет наглядно показывает динамику роста.
Конкуренция на рынке растет, и запатентовать что-то новое становится все сложнее, ведь патентование — это не регистрация, а фактически процесс доказывания ФИПС, что ваша разработка уникальна.
Поэтому грамотно подготовленная заявка — шанс получить патент с первого раза.
Статистика Роспатента по количеству поданных заявок на выдачу патента (российские и зарубежные заявители)
|
|
|
Комплект документов для оформления патента зависит от того, какой объект интеллектуальной собственности — изобретение, полезную модель или промышленный образец — вы будете патентовать.
Шаг 1. Подготовительный этап
Сначала выберите, в каких странах вы собираетесь защищать результаты интеллектуальной деятельности. Вам может понадобиться российская, зарубежная или международная процедура оформления патента.
Определившись со страной патентования, необходимо провести патентный поиск. Пропустить этот этап — значит подвергнуть себя риску отказа в выдаче патента. Поиск позволит определить, является ли ваша разработка уникальной и подобрать аналоги, которые могут быть противопоставлены вашей заявке. Для поиска можно самостоятельно воспользоваться открытыми национальными и международными базами (например, базой Роспатента, США, Японии или Европы).
|
|
|
Но лучше доверить это дело специалистам. Патентные поверенные нашего бюро уделяют патентному поиску особое внимание — помимо проверки патентоспособности вашего решения, проводится проверка на патентную чистоту (узлов изделия на возможные нарушения других патентов).
Роспатент же такую проверку не делает, и в будущем вы рискуете получить иск от конкурентов на 5 млн. руб. даже после получения патента. Таким образом, наша технология патентного поиска позволяет не только упростить процедуру патентования, но и гарантирует защиту от претензий со стороны третьих лиц.
Шаг 2. Подготовка заявления
Заявка подготавливается после проведения патентного поиска, когда будет уверенность, что предлагаемая новинка обладает необходимой для патентования чистотой. Заявку может составить технический специалист (инженер) при изучении вопроса, но обычно этим занимается патентный поверенный, который проводит патентный поиск и знает, как ее оформить, чтобы у экспертов Роспатента не возникло сомнений и дополнительных вопросов.
|
|
|
Заявку имеет право подавать только гражданин России (резидент), поэтому иностранным компаниям и заявителям для перевода на национальную фазу надо обратится в патентное бюро.
Заявление на патент заполняется в электронной форме или на бланке, который распечатывается на компьютере, и подается на русском языке. Имена, наименования и адреса можно указывать на латинице. Другие документы патентной заявки могут быть на любом языке. В любом случае к документам на иностранном языке прилагается перевод.
Шаг 3. Составление реферата на полезную модель и изобретение
Реферат — это краткое изложения описания патентуемого объекта. Он необходим только для изобретений и полезных моделей, и включает:
название; область техники или применения; сущность; технический результат.
Реферат может включать дополнительные сведения: количество пунктов формулы, графических изображений, таблиц и примеров. Примерный объем реферата составляет 1 000 знаков.
Шаг 4. Составление описания
Описания полезной модели, изобретения и промышленного образца имеют некоторые отличия. К полезной модели предъявляются более жесткие требования к формулировке технического результата, а также изложению признаков формулы.
|
|
|
Название-Это краткая характеристика изделия, которая должна отражать его назначение. Например, «композиция для лечения вегетососудистой дистонии» или «способ очистки ливневых сточных вод». Обычно название соответствует родовому понятию пункта формулы.
ФИПС не рекомендует использовать длинные названия со словами во множественном числе. В названии промышленного образца можно использовать термины Международного классификатора промышленных образцов (МКПО).
Область техники. В данном разделе нужно описать область применения патентуемого объекта. Например, пищевая промышленность. Можно указать конкретные примеры использования полезной модели или изобретения. В описании промышленного образца обычно указывается предназначение для маркировки какого-то товара. Например, пива, киселей, чистящих средств и т.д.
Уровень техники. Здесь нужно отразить информацию об известных аналогах и прототипе.
Прототип — это объект, имеющий максимально похожий набор существенных признаков. Он должен иметь такое же назначение, как и у вашего изделия. Для промышленного образца аналогом выступает ближайший экземпляр из уже известных этикеток. Как правило, при описании прототипа и аналогов указываются их недостатки, и подчеркивается, что ваше решение их устраняет. Описывая аналог, необходимо указать номер патента, класс по МКПО и год публикации.
Раскрытие патентуемого объекта. Чтобы раскрыть сущность вашего решения, нужно перечислить его существенные признаки, которые объясняют, как добиться указанного в заявке технического результата. Для изобретений список таких признаков определяется их видом:
устройство; химическое соединение; композиция; вещество, полученное путем ядерного превращения; штамм микроорганизмов; генетическая конструкция; способ.
Шаг 5. Составление формулы полезной модели и изобретения
Формула - описание изобретения или полезной модели. На ее основании устанавливается объем защиты, который предоставляется патентом. Формула полезной модели или изобретения должна быть основана на описании и отражать их сущность. Научные понятия в ней приветствуются, поскольку формулу будет читать специалист. Доверить составление формулы стоит патентным поверенным, которые учтут все рекомендации Роспатента, и заявка удачно пройдет экспертизу.
Шаг 6. Составление описания чертежей изобретения и полезной модели
Чертежи, схемы, рисунки, графики, фотографии, таблицы и другие иллюстрации к объектам патентования представляются на отдельных листах. Задача чертежа — показать, как изобретение или полезная модель может быть реализована (с примерами). Поверенные не готовят чертежи, их предоставляет автор. Они могут лишь подсказать, как его доработать, чтобы сделать чертеж уникальным и убрать сходство с аналогами.
Шаг 7. Подготовка комплекта изображений промышленного образца
Комплект изображений особенно важен для промышленного образца. Объем правовой охраны будет зависеть от того, насколько качественно вы отразите основные признаки промобразца на изображениях. Заявленный дизайн дополнительно можно защитить как товарный знак. Учтите, что при проверке промышленный образец может быть противопоставлен товарным знакам.
Шаг 8. Подача заявки на изобретение в ФИПС
Когда все необходимые документы для оформления заявки на патент готовы, их отправляют в ФИПС. Заявку можно отправить почтой России или, если есть цифровая подпись, подать ее в электронном виде через портал Госуслуг. Если у вас нет ЭЦП — наше патентное бюро отправит заявку за вас.
Шаг 9. Оплата патентных пошлин.Вместе с подачей заявки необходимо оплатить две патентные пошлины, иначе она не пройдет экспертизы.
Международные соглашения в области охраны промышленной собственности
Парижская конвенция является наиболее универсальным многосторонним международным соглашением в области охраны промышленной собственности.
В Конвенции не содержится единых правовых норм, касающихся охраны промышленной собственности в странах-участницах. Она исходит из того, что основные вопросы охраны объектов промышленной собственности в станах-участницах (требования к объектам промышленной собственности, порядок выдачи и условия действия охранных документов, защита нарушенных прав) регулируются исключительно их внутренним законодательством, тем самым участие в Конвенции не устраняет необходимости патентования этих объектов в других странах-участницах.
Универсальность Конвенции заключается в том, что она предоставляет присоединившимся к ней странам полную свободу действий в отношении национальных законодательств по охране промышленной собственности, за исключением немногочисленных и далеко не самых важных положений, которые в обязательном порядке должны соблюдаться всеми государствами-участниками. Это позволяет принимать и применять в них законодательства с учетом их технического и социально-экономического развития.
В наибольшей степени ее универсальность проявляется в создании, при сохранении территориальной ограниченности действия патента, наиболее льготных условий для получения охраны объектов промышленной собственности иностранцами.
Заключение Парижской конвенции по охране промышленной собственности было обусловлено объективной необходимостью в правовом регулировании промышленной собственности за границей. Такая необходимость объяснялась причинами экономического и правового порядка.
В соответствии с внутренним законодательством одних стран иностранные заявители приравнивались в правах к собственным гражданам (например, Франции, Бельгии, Италии), согласно патентным законам других — право на получение патента предоставлялось лишь в том случае, если иностранец имел местожительство в стране или намеревался стать гражданином этой страны (например, США).
Причем установление в этих странах для использования иностранных технических новшеств неоправданно ограниченных сроков, в течение которых должно было быть начато применение запатентованных изобретений, зачастую приводило к аннулированию охранных документов, в результате чего изобретение становилось общественным достоянием, что также не способствовало получению его надлежащей защиты.
Заключение двусторонних соглашений, в которые включались нормы о взаимном патентовании на основе внутреннего законодательства каждой из стран-участниц договора, не решало проблемы в целом, так как в отношении стран, не участвующих в подобных соглашениях, положение оставалось неопределенным.
Кроме того, введение в патентные законы ряда стран (США —1836 г., Франции — в 1844 г., Великобритании — в 1852 г.) требований новизны заявленного решения привело к публикации патентных документов, в связи, с чем сохранение новизны изобретения требовало одновременной подачи на него заявок в другие страны, что практически осуществить было чрезвычайно трудно в силу различий национальных патентных законов. Решение этой проблемы, также, как и в отношении режима патентования изобретений иностранцами, пошло по пути заключения двусторонних соглашений. В тексты этих соглашений стало включаться очень важное положение о праве на приоритет при получении патента за границей. Впервые это правило было предусмотрено австро-германским договором 1881 г.
Различие позиций и интересов, сложившихся вокруг этой выставки, имело далеко идущие последствия. Во-первых, Австрией был разработан закон, которым предусматривалась временная охрана изобретений, экспонируемых на международной выставке. Во-вторых, Всемирная промышленная выставка в Вене положила начало процессу урегулирования патентно-правовых вопросов на международном уровне, который завершился на том этапе подписанием 20 марта 1883 г. Парижской конвенции по охране промышленной собственности, основные положения которой действуют по настоящее время.
Парижская конвенция была подписана одиннадцатью государствами: Бельгией, Бразилией, Испанией, Италией, Францией, Гватемалой, Нидерландами, Португалией, Сальвадором, Сербией, Швейцарией, которые образовали Союз по охране промышленной собственности.
Одним из основополагающих принципов Парижской конвенции является принцип национального режима. Он означает, что иностранные граждане и юридические лица пользуются теми же правами, которые национальный закон предоставляет в отношении охраны промышленной собственности отечественным заявителям. Такой же национальный режим должен быть предоставлен гражданам государств, не являющихся участниками Конвенции, но имеющим постоянное местожительство или «действительное и серьезное» промышленное или торговое предприятие на территории одной из стран-участниц Конвенции (ст. 3). Важнейшее преимущество, которое предоставляется странам-участницам Конвенции - право приоритета (конвенционный приоритет).
Оно предусматривает, что любой заявитель или его правопреемник, подавший правильно оформленную заявку на патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец или товарный знак в одной стране, может в течение определенного срока истребовать охрану во всех остальных странах - участницах с сохранением приоритета первой заявки. Для патентов на изобретения и полезные модели этот срок равен 12 месяцам с даты подачи первоначальной заявки, для промышленных образцов и товарных знаков — 6 мес.
Конвенцией допускается подача заявок с «множественным» и «частичным» приоритетом.
Множественный приоритет возникает в отношении двух или более заявок на патенты, относящихся к одному и тому же техническому решению, поданных в одной или нескольких странах, а затем объединенных в одну общую заявку для подачи в другую страну-участницу Конвенции. Право приоритета при этом возникает для отдельных частей заявки, которые могут иметь и разные даты приоритета.
Частичный приоритет возникает в тех случаях, когда в последующей заявке указываются элементы изобретения, о которых ничего не говорилось в предыдущей заявке. Первоначальный приоритет устанавливается только в отношении элементов, содержащихся в первой заявке. Основанием возникновения права приоритета для новых элементов будет служить последующая заявка. Ст. 4 Конвенции предусматривает, что ни одна страна-участница не имеет права отказать в предоставлении приоритета или отклонить заявку на патент в случае притязания на множественный или частичный приоритет, если в соответствии с законом данной страны соблюдено требование единства изобретения.
Согласно ст. 11 Конвенции страны-участницы в целях сохранения новизны в соответствии со своим внутренним законодательством предоставляют временную охрану изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, а также товарным знакам для продуктов, экспонируемых на официальных или официально признанных международных выставках, организованных на территории одной из этих стран.
Временная охрана перечисленных объектов может осуществляться национальными законодательствами различными способами: в одних странах она обеспечивается установлением льготы по приоритету, в других — льготы по новизне.
Выставочная льгота по приоритету сходна с рассмотренным ранее конвенционным приоритетом. Эта льгота предусматривает, что охрана экспонируемых объектов осуществляется с даты помещения экспоната на выставку, т. е. с более ранней даты, чем дата подачи заявки в патентное ведомство, при условии, что она будет подана в течение срока, установленного законодательством данной страны. В этой статье Конвенции содержится оговорка о том, что такая временная охрана не продлевает срока действия конвенционного приоритета: при истребовании конвенционного приоритета он будет исчисляться с даты помещения объекта на выставку.
В целях облегчения получения правовой охраны товарных знаков за рубежом 14 апреля 1891 г. было заключено Мадридское соглашение о международной регистрации знаков.
Положения Соглашения уточняются в Инструкции. В настоящее время действует Инструкция 1998 г. с изменениями, внесенными в 2004 г. Соглашение пересматривалось в Брюсселе в 1900 г., в Вашингтоне — в 1911 г., в Гааге в 1925 г., в Лондоне — в 1934 г., в Ницце — в 1957 г., в Стокгольме — в 1967 г. с изменениями 1979 г.
В соответствии с этим соглашением знак, зарегистрированный в одной из стран-участниц (стране происхождения), может получить охрану в других странах-участницах в упрощенном порядке путем его международной регистрации, которая распространяет свое действие на территорию всех государств — членов соглашения.
Заявка на международную регистрацию знака подается в Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в Женеве (далее — Международное бюро).
Право на ее подачу имеют граждане и фирмы стран, участвующих в соглашении, а также лица, проживающие в этих странах или имеющие там промышленные или торговые предприятия.
Подача заявки на международную регистрацию тесно связана с регистрацией знака в стране происхождения: заявка может быть подана в Международном бюро лишь после регистрации ее в патентном ведомстве данного государства. В состав заявки входят заявление о регистрации, составленное на специальном бланке, клише и репродукция знака. Заявка должна сопровождаться также перечнем изделий или услуг, к которым предполагается его применение, а также указанием их класса (или классов) в соответствии с классификаций, установленной Ниццким соглашением о международной классификации изделий и услуг для регистрации знаков.
Заявка на международную регистрацию может быть подана с истребованием конвенционного приоритета, срок которого составляет 6 мес. с даты ее подачи в национальное патентное ведомство.
Международное бюро проверяет классификацию товаров и услуг, которые должны маркироваться данным знаком, а также комплектность и правильность составления заявки на международную регистрацию.
При соответствии заявки предъявляемым требованиям знак регистрируется в международном реестре Международного бюро, о чем оно извещает заявителя, соответствующие патентные ведомства и делает публикацию в издаваемом им периодическом журнале.
Зарегистрированный в Международном бюро товарный знак условно именуется «международным знаком», и специальной его регистрации в странах-участницах не требуется.
Для стран, ратифицировавших Ниццкую редакцию этого соглашения (1957 г.), предусматривается положение об указании в заявке только тех стран, в которых заявитель желает получить охрану.
Срок действия зарегистрированного в Международном бюро знака составляет 20 лет, с возможностью неоднократного его продления каждый раз на 20 лет.
Правовая охрана знака, полученная на основе международной регистрации, внутри страны регулируется национальным законом об охране товарных знаков, вследствие чего каждая страна-участница Мадридского соглашения может возразить против предоставления ему защиты на том основании, что он не соответствует требованиям, установленным внутренним законодательством.
Споры об отказе в предоставлении правовой охраны знаку, зарегистрированному к Международном бюро, рассматриваются в специальных органах ведомств или судах соответствующих стран.
При непоступлении заявления об отказе в течение года международная регистрация получает силу национальной регистрации. Правовая охрана «международного знака» зависит от ее действия в стране происхождения: если действие регистрации прекращается в стране происхождения, то утрачивает силу и международная регистрация. Однако в странах, присоединившихся к Ниццкой редакции, действует положение о том, что по истечении 5 лет с момента международной регистрации знака ее зависимость от действия регистрации в стране происхождения прекращается.
Это означает, что по истечении указанного срока право на знак, полученное в силу его международной регистрации в странах-участницах соглашения, сохраняется в случае утраты этого права в стране происхождения.
Мадридское соглашение предоставляет странам-участницам, унифицировавшим законодательство о торговых и фабричных знаках, право на создание единого органа, заменяющего собой национальные, по регулированию вопросов, связанных с регистрацией знаков. Так, в странах Бенилюкса (Бельгии, Нидерландах, Люксембурге) с 1971 г действует общее законодательство о товарных знаках.
Международная регистрация предоставляет целый ряд преимуществ, как владельцам знака, так и национальным патентным ведомствам.
Заявитель путем подачи одной заявки на одном языке (французском) с уплатой пошлины в один орган – Международное бюро получает правовую охрану товарного знака в странах-участницах Соглашения, указанных в заявке.
Международная регистрация сокращает объем работы патентных ведомств, освободив их, например, от публикации знаков. Кроме того, часть пошлин, взимаемых Международным бюро, передается странам, в которых испрашивается охрана.
Заключение Протокола к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (далее - Мадридского Протокола) было продиктовано намерением Всемирной организации интеллектуальной собственности сделать Мадридскую систему регистрации знаков приемлемой для большего числа стран. Такие активные в правовой охране знаков страны, как США, Великобритания и Япония, не участвуют в Мадридском соглашении. Различные попытки создать новую, отличную от Мадридской, систему международной регистрации знаков, предпринимавшиеся в последнее десятилетие, не увенчались успехом. Поэтому было решено внести соответствующие изменения в Мадридскую систему.
Дипломатическая конференция по заключению Мадридского Протокола, проведенная ВОИС в Мадриде в июле 1989 г., единогласно приняла его. В настоящие время к Протоколу присоединилось 90 государств (Российская Федерация с 10.06.1997 г.)
Мадридский Протокол ввел следующие новые положения в Мадридскую систему:
1) по усмотрению заявителя возможна подача заявок на международные регистрации, основываясь не только на национальных регистрациях, но и на национальных заявках;
2) договаривающимся сторонам предоставляется возможность использовать срок в 18 месяцев вместо одного года для вынесения решения об отказе в предоставлении охраны и более значительный срок в случае оспаривания;
3) ведомство указанной договаривающейся стороны может при желании получать полную сумму пошлин, взимаемых им за национальную или региональную регистрацию или продления регистрации. При этом указанная сумма сокращается на размер экономии, являющейся результатом международной процедуры;
4) допускается преобразование аннулированной международной регистрации в национальные или региональные заявки в каждой указанной договаривающейся стороне, причем такие заявки будут иметь дату подачи и при наличии возможности дату приоритета международной регистрации.
В качестве второй цели Протокола, кроме устранения препятствий к более широкому применению Мадридской системы, отмечается «установление связи» между Мадридской системой и будущей региональной системой товарных знаков Европейских сообществ.
Предполагается, что, во-первых, товарный знак Европейских сообществ будет знаком, регистрируемым в Ведомстве по товарным знакам Европейских сообществ, и, во-вторых, каждая регистрация в этом ведомстве будет иметь действие во всех странах-участницах Европейских сообществ.
Связь означает, что регистрация в соответствии с Мадридским Протоколом может основываться на заявке или регистрации, подаваемой или осуществленной в Ведомстве Европейских сообществ, и что Европейские сообщества могут быть указаны в Мадридской регистрации. Для обеспечения, во-первых, полновесности участия Европейских сообществ в Мадридской системе, и, во-вторых, для придания Ведомству по товарным знакам Европейских сообществ точно такого же положения, что и национальным ведомствам стран-участниц, Мадридский Протокол предусматривает возможность участия в нем не только государств, но и некоторых межправительственных организаций, к которым относятся Европейские сообщества
В качестве последствий сохранения состояния status quo между участниками, как Мадридского соглашения, так и Протокола следует отметить, что:
1) международная заявка не может основываться на национальной заявке, а только на национальной регистрации;
2) срок для вынесения решения об отказе в предоставлении охраны не может быть больше одного года;
3) указанное Ведомство не может получать «индивидуальную пошлину». Оно может получить только долю от поступлений, образующихся от дополнительных и добавочных пошлин;
4) не допускается «преобразование» международной регистрации в национальные регистрации.
Следует отметить, что Ассамблея Мадридского союза может большинством в 3,4 поданных голосов отменить статью о сохранении или ограничить сферу ее применения по истечении срока в десять лет с даты вступления Протокола в силу, НО НЕ РАНЕЕ, ЧЕМ ЧЕРЕЗ 5 ЛЕТ с даты, на которую большинство государств-участников Мадридского соглашения стали участниками этого Протокола.
Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации было подписано 31 октября 1958 г., пересматривалось в Стокгольме в 1967 г. и было дополнено в 1979 г.
Цель заключения Лиссабонского соглашения — обеспечить охрану наименования места происхождения товаров. Под таким наименованием понимается географическое название страны, района или местности, которое служит для обозначения изделия, происходящего из данной местности, качества и свойства которого объясняются исключительно или в большей степени географической средой, включая природные и этнографические факторы. Такие наименования регистрируются Международным бюро по заявке, поданной заинтересованной стороной.
Международное бюро уведомляет о произведенной регистрации страны-участницы Соглашения, которые обязаны охранять зарегистрированные в международном порядке наименования мест происхождения в течение всего времени, пока они охраняются в стране происхождения.
Исключение составляют случаи, когда какое-либо государство в течение первого года заявит, что оно не может обеспечить охрану какого-либо наименования.
Исключительное право на использование наименования принадлежит не какому-либо одному лицу, а всем лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность в данной местности.
В отличие от Парижской конвенции и Мадридского соглашения о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах, предусматривающих охрану мест происхождения, Лиссабонское соглашение не только защищает наименование происхождения от фальсификации, но и распространяет охрану на свойства товара, обусловленного географической областью, в которой он произведен.
Кроме того, объем охраны, предоставляемой этим Соглашением, более широк за счет запрещения использовать делокализационные оговорки, т.е. употреблять наименования происхождения в сочетании с такими выражениями, как «род», «тип», «фасон», «имитация» и т.п. (например, советское шампанское, армянский коньяк и т. п.)
По сравнению с другими объектами промышленной собственности особенность охраны наименований мест происхождения заключается в том, чтобы предотвратить их вырождение в родовое название изделия.
Гаагское соглашение о международной регистрации промышленных образцов, заключенное в Гааге 16 ноября 1925 г., было пересмотрено и Лондоне в 1934 г., в Гааге — в 1960 г. и расширено Дополнительными актами, подписанными в Монако в 1961 г. и Стокгольме в 1967 г. с изменениями 1979 г.
Целью подписания Гаагского соглашения, так же как и Мадридского соглашения, о международной регистрации товарных знаков и Договора о регистрации товарных знаков (ТРТ), является централизованная регистрация данных объектов промышленной собственности в Международном бюро, имеющая те же правовые последствия, что и международная регистрация товарных знаков.
Согласно этому Соглашению граждане любого из государств-участников, а также лица, не являющиеся их гражданами, но проживающие в одном из этих государств или имеющие на их территории промышленное или торговое предприятие, могут охранять свои промышленные образцы во всех других государствах-участниках, регистрируя их непосредственно в Международном бюро, в силу чего промышленный образец может получить охрану одновременно во всех странах, участвующих в Соглашении.
Поскольку получение охраны в столь широком круге стран не всегда целесообразно, заявителям из стран, ратифицировавших Гаагскую редакцию 1960 г., предоставлено право указывать в заявке те страны, в которых они желают получить охрану на основе международной регистрации.
Процедура международной регистрации промышленного образца начинается с подачи на него заявки в Международное бюро. Причем такая заявка может быть подана непосредственно в Международное бюро или через национальное ведомство.
Для стран-участниц Гаагской редакции 1960 г. заявка на международную регистрацию может быть подана только после ее регистрации в патентном ведомстве страны происхождения.
Приоритет заявки на международную регистрацию в случае первоначальной ее подачи в национальное ведомство может быть установлен с истребованием 6-месячного конвенционного приоритета, исчисляемого с даты ее подачи в национальное ведомство.
Заявка, поданная непосредственно в Международное бюро, рассматривается как первая по отношению к последующим заявкам. Заявка включает заявление о международной регистрации, одну несколько фотографий либо графическое изображение образца, а также квитанцию об уплате пошлины. Кроме того, в нее должен быть включен перечень наименований изделий, для которых предназначен данный образец.
Срок охраны, полученной на основе международной регистрации, составляет 15 лет с даты регистрации, причем он подразделяется на первый пятилетний и на второй десятилетний сроки.
Предоставляемая на основании международной регистрации охрана не распространяется автоматически на территории стран-участниц. При несоответствии промышленного образца требованиям внутреннего законодательства указанные в заявке страны могут отказать в предоставлении защиты такому образцу.
Уведомление об отказе должно быть сделано в течение 6 мес. с момента получения номера ежемесячного бюллетеня с публикацией о международной регистрации. В случае не поступления такого уведомления промышленный образец считается находящимся под охраной с даты его международной регистрации. Правовое регулирование охраны промышленного образца внутри страны осуществляется на основе ее национального законодательства.
Редакцией 1960 г. предусмотрено введение международной охранной маркировки. Она представляет собой символ в виде буквы D в кружке, помещаемый на зарегистрированном промышленном образце. Такие обозначения могут проставляться лишь тогда, когда это предусмотрено законодательством данной страны участницы соглашения.
С целью создания условий для осуществления кооперации на Дипломатической конференции в Вашингтоне 19 июня 1970 г. был подписан Договор о патентной кооперации, подвергшийся изменениям в последующие годы, последнее из которых было сделано 2007 г.
Цели международной кооперации значительно расширились в результате включения в текст Договора специальной главы, содержащей нормы, направленные на облегчение развивающимся странам доступа к научно-технической информации, а также на оказание им технической помощи.
Договор о патентной кооперации также как и Парижская конвенция по охране промышленной собственности не затрагивает прав государств-участников относительно выдачи или отказа в выдаче патентов на изобретения. Его основные положения относятся к главным разделам системы, закрепленным Договором – международной заявке, международному поиску (составившим содержание I главы Договора) и международной предварительной экспертизе (которой посвящена II глава Договора).
Соблюдение положений I главы Договора является обязательным.
Положения II главы имеют факультативный характер.
Положения Договора уточняются в Инструкции к Договору, в которой приводятся основные требования к составлению международной заявки, ее подаче, а также осуществлению всех этапов исследования, которым она подвергается по системе Договора.
Договор регулирует права и обязанности участвующих в нем государств и заявителей, подающих международные заявки.
Для осуществления целей Договора был создан Международный Союз патентной кооперации. В рамках Союза для ведения делопроизводства по международной заявке предусмотрена деятельность четырех международных органов:
- Международного бюро ВОИС (МБ ВОИС),
- Получающего ведомства,
- Международного поискового органа (МПО),
- Органа международной предварительной экспертизы (ОМПЭ)18.
Договор определяет функции этих органов.
Международное бюро:
* регистрирует получение заявки;
* изменение в формуле изобретения;
* осуществляет публикацию заявки;
* рассылает международные заявки вместе с отчетом о международным поиске или заключением международной предварительной экспертизы при переводе их в национальную фазу, т.е. направлении в страны патентования, (ст. 4.1. Договора).
Получающее ведомство, которым может быть национальное патентное ведомство, региональное ведомство или МБ ВОИС:
* проводит формальную экспертизу международной заявки, т.е. устанавливает соответствие ее требованиям Договора и Инструкции к нему;
* устанавливает дату ее подачи и извещает об этом заявителя;
* осуществляет контроль за правильной и своевременной уплатой пошлины.
Международный поисковый орган проводит информационный поиск с целью выявления соотнесенности заявленного решения с уровнем техники и составляет отчет о нем.
Роль международных поисковых органов выполняют назначенные Ассамблей Международного Союза патентной кооперации национальные ведомства стран-участниц, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к их персоналу относительно профессиональной подготовки, количества, а также информационной и технической оснащенности. Такими ведомствами стали: патентные ведомства США, Канады, Австрии, Испании, Швеции, Финляндии, ЕПВ, России, Китая, Республики Корея, Японии, Австралии и Северный патентный институт.
Орган международной предварительной экспертизы проводит предварительную экспертизу патентоспособности заявленного решения и составляет заключение о соответствии его критериям новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости. Такое заключение, как уже отмечалось, не является обязательным для национальных патентных ведомств. Поэтому в каждой стране патентования результат предварительной экспертизы может восприниматься как дополнительный, либо быть единственным, который кладется в основу решения по заявке. Предварительный характер такой экспертизы говорит о ее вспомогательном назначении - в помощь национальным ведомствам, но не в замену их собственной экспертизы. Роль органов международной предварительной экспертизы выполняют те же патентные ведомства, которые проводят международный информационный поиск.
Важным разделом Договора стал раздел, посвященный международной заявке. (Положения главы I и соответствующие правила Инструкции).
Международная заявка составляется по единому образцу и должна отвечать единым требованиям Договора и Инструкции. В ст. 27 Договора подчеркивается, что национальное законодательство не может предъявить иных требовании к форме и содержанию международной заявки, кроме тех, которые предусмотрены Договором и правилами Инструкции.
Международная заявка должна содержать:
- заявление; описание изобретения; один или несколько пунктов формулы изобретения; чертежи (если это необходимо); реферат описания изобретения; квитанцию об уплате установленной пошлины.
Заявка должна удовлетворять требованию единства изобретения и подаваться на языке, на котором работает международный поисковый орган.
Международная заявка в рамках Договора подвергается процедуре исследования, которую, начиная с момента ее подачи, принято обозначать как международную фазу. В то время как рассмотрение заявки в ведомстве страны патентования после завершения международной фазы - фазой национальной.
Международная фаза, таким образом, означает путь прохождения заявки через разные стадии исследования, в рамках Договора прежде, чем быть поданной в национальные патентные ведомства. Международная фаза начинается с подачи международной заявки в получающее ведомство. Следует отметить, что подача международной заявки на основе национальной не предполагает каких-либо изменений в составе ее материалов, исходя из того, что в рамках Договора страны-участницы унифицировали требования к заявке. Единственным отличием до недавнего времени было включение в международную заявку перечня указанных стран патентования. Однако, начиная с 2004 г. это требование отменено, и все страны-участницы потенциально рассматриваются как указанные с сокращением при этом заявочной пошлины, которая теперь не увеличивается в зависимости от увеличения указанных стран.
Подача международной заявки на основе национальной должна произойти до истечения 12-го месяца с даты подачи национальной для использования льготы по конвенционному приоритету. Важным моментом в этом случае становится установление даты подачи заявки, от которой происходит отсчет срока для установления, такого приоритета.
Под влиянием процессов по упрощению процедур подачи и рассмотрения заявок, начатых Договором о патентном праве, в положения Инструкции к Договору, регулирующие установление даты подачи заявки, в апреле 2007 г. были внесены изменения. Они состоят в минимизации требований к заявке, по которой может быть установлена дата подачи, являющаяся отсчетом срока для установления льготного конвенционного приоритета. Для такой заявки достаточно указать имя заявителя так, чтобы возможно было установить его личность (даже если имя приведено неточно или название юридического лица дано не полностью) (Правило 20.1. (в) (с)), а часть, которая внешне представляется описанием изобретения и пунктами формулы были бы представлены на языке, допускаемом Получающим ведомством.
Кроме того, стало возможным восстановление права на льготный конвенционный приоритет, если оказывается, пропущен приоритетный период 19не более чем на 2 месяца. Однако при этом заявитель должен подтвердить причины пропуска как произошедший непреднамеренно, либо, несмотря на все принятые необходимые меры. Получающее ведомство в отношении международной заявки проводит формальную экспертизу и по завершении с положительным результатом до истечения 13-го месяца20 направляет ее в МБ ВОИС и МПО.
Отчет о поиске и сообщение, о предварительной оценке патентоспособности МПО направляется до истечения 16-го месяца заявителю и в МБ ВОИС. Заявитель на основе полученных сведений может вносить изменения в формулу изобретения, если это необходимо, и до истечения 18-го месяца он должен сообщить об этом в МБ ВОИС.
По истечении 18 месяцев МБ ВОИС публикует международную заявку. Публикация делается в виде брошюры, которая включает титульный лист, содержащий библиографические данные, реферат описания изобретения, главный чертеж (если есть) и прилагаемые к нему описание изобретения и отчет о поиске. Заявка публикуется на одном из официальных языков Договора, которыми служат: английский, французский, немецкий, испанский, русский, японский, корейский и китайский.
Если заявитель сочтет целесообразным проведение международной предварительной экспертизы, он подает об этом ходатайство в один из органов МПЭ. Для этого устанавливаются следующие сроки (Правило 54):
- 22 месяца с даты приоритета или
- 3 месяца с даты направления заявителю отчета о поиске и сообщения в зависимости от того, какой истекает позднее21. Результат международной предварительной экспертизы сообщается заявителю.
Международная фаза завершается по выполнении либо международного поиска, либо международной предварительной экспертизы. При этом общий срок ее с 1 апреля 2002 г. составляет 30 месяцев. По истечении этого времени заявка, сопровождаемая результатом поиска или предварительной экспертизы и переведенная на язык страны патентования, должна быть подана в ведомство страны патентования, после чего начинается национальная фаза. Таким образом, с 2002 г. был увеличен срок перехода на национальную фазу, установленный ст. 22 (1) Договора. Если ранее международная фаза, ограниченная только проведением поиска истекала через 20 месяцев, а после МПЭ через 30 месяцев, то теперь установлен общий срок перехода на национальную фазу в 30 месяцев, независимо от вида проводимого исследования. Как видим, возможность сохранения приоритета до начала национальной фазы означает продление приоритетного периода на 18 месяцев, что бесспорно, можно рассматривать как одно из преимуществ Договора.
Однако помимо этого, в настоящее время предусматривается и возможность восстановления пропущенного приоритетного периода не только при установлении даты подачи заявки получающим ведомством, но и на национальной фазе, когда заявка подается в страну патентования. Если заявитель пропускает установленный в этом случае приоритетный период в 30 месяцев, он может восстановить его, подав об этом заявление в течение 2-х месяцев с даты устранения причин пропуска, либо в течение 12 месяцев с даты истечения срока перехода на национальную фазу, смотря по тому, какой истекает позднее, при условии, однако, что пропуск был непреднамеренным или что заявитель принял для соблюдения срока все надлежащие меры.
Развитие процессов экономической интеграции стран Европы предопределило необходимость создания единой системы правовой охраны товарного знака, поскольку это способствовало бы формированию общего рынка, условиями которого является осуществление беспрепятственной конкуренции и свободное перемещение товаров и услуг на территории европейских стран. Одним из правовых инструментов для поддержания этих условий служит единый товарный знак, действующий в рамках Союза.
Создание общего экономического пространства в странах Европы вступило в противоречие с действием национальной охраны товарных знаков и обусловленной этим необходимости получать регистрацию знака в каждой стране – участнице.
Для устранения препятствий в деле индивидуализации товаров и услуг возникла потребность в создании единой европейской системы товарных знаков.
Общий замысел единой системы складывался по образцу Европейской патентной системы, представленной в образе перспективной модели, включающей и единую процедуру выдачи европейского патента и действия его как патента Сообщества.
Система европейского товарного знака слагается из двух составных начал ранее задуманной европейской патентной системы – из единой централизованной процедуры регистрации знака ЕС в едином Ведомстве и действия такого знака как единого на всем пространстве Сообщества. Следующим шагом стало принятие Постановления Совета Европейского союза №40/94 от 20 декабря 1993 г. «О товарном знаке Европейского союза».41
В соответствии с данным законом заявка на регистрацию товарного знака ЕС может быть подана непосредственно в Ведомство, либо в национальное ведомство, либо Ведомство по товарным знакам Бенилюкса. В случае подачи заявки не в Ведомство ЕС, национальное ведомство или ведомство по товарным знакам Бенилюкса должны переслать туда заявку в течение 2-х недель после подачи. Допускается автоматическое продление этого срока до 1 мес., поскольку в Законе указывается, что если заявка поступает в Ведомство ЕС позже, чем через один месяц, заявка считается отозванной (ст. 25). Заявка на товарный знак должна включать:
- заявление о регистрации товарного знака ЕС;
- сведения о заявителе;
- перечень товаров и услуг, для которых испрашивается регистрация;
- изображение товарного знака (ст. 26).
Если заявка содержит приводимый комплект документов и в течение 1 мес. с момента их представления уплачивается заявочная пошлина, устанавливается дата подачи заявки, означающая приоритет заявителя в деле получения охраны. Правило установления приоритета допускает использование ряда льгот.
Во-первых, льготный приоритет устанавливается по ранее поданной заявке в стране-участнице Парижской конвенции или Всемирной торговой организации, при условии, что последующая заявка на товарный знак ЕС подается не позднее чем через 6 мес. после даты подачи первоначальной. Равно эта льгота применяется и в том случае, если первая заявка была подана в стране, которая не участвует ни в Парижской конвенции, ни в ВТО, но которая предоставляет права на основе взаимности.
Следует отметить, что в тех случаях, когда на дату подачи последующей заявки предшествующая была отозвана, оставлена без движения или отклонена, не будучи доступной для публичного ознакомления и не став основанием для истребования приоритета, последующая рассматривается как первоначально поданная.
Для того чтобы воспользоваться льготным конвенционным приоритетом заявитель должен в течение 2-х месяцев подать заявление, указав в нем дату подачи предшествующей заявки и название страны. Удостоверенная копия первоначальной заявки подается в течение 3-х мес. после подачи заявки или направления туда заявления о предоставлении приоритета (Правило 6 Инструкции).
Во-вторых, льготный приоритет предоставляется в случае экспонирования товаров, снабженных товарным знаком ЕС на официальной или официально признанной международной выставке. Заявка в этом случае должна быть подана в течение 6 мес. с момента начала экспонирования. Следует при этом иметь в виду, что выставочный приоритет не продлевает конвенционного.
Для истребования выставочного приоритета в Ведомство должно быть представлено заявление с указанием времени начала экспонирования и названия выставки в течение 2-х мес. после подачи заявки и удостоверение администрации выставки о дате начала экспонирования, содержащие изображение выставленного знака (Правило 7 Инструкции).
В-третьих, льгота по приоритету может быть предоставлена и внутри ЕС, когда заявка на регистрацию знака ЕС подается на основе ранее поданной заявки на знак и уже получившего регистрацию в одной из стран-участниц. Следует отметить, что это правило применяется при условии, что регистрация такого знака в стране-участнице сохраняет силу до регистрации знака ЕС. В этом правиле проявляется стремление законодателя соотносить интересы национального правообладателя и обладателя права на знак Сообщества, показывая преимущество последнего. Это достигается в следующем соотношении национального знака и знака ЕС: если после регистрации знака ЕС национальный знак прекращает свое существование (от него откажется его владелец или он утратит силу по иной причине), то на территории этого государства владелец знака ЕС будет иметь такие же права, как если бы регистрация утратившего силу знака продолжала действовать (ст. 34, 35).
Заявленный знак подвергается в Ведомстве экспертизе, состоящей из ряда этапов.
На первом проверяется соблюдение условий, позволяющих установить дату подачи. Если имеют место нарушения, заявителю дается срок для их устранения, при этом дата подачи заявки переносится на дату представления исправленных документов. Если нарушения в срок не ликвидируются, заявка отклоняется. Если нарушаются требования к установлению приоритета, это ведет к его потере. Помимо условий подачи заявки проверяется также правомочность заявителя (ст. 36, 37). Следующим этапом экспертизы служит установление различительного характера знака, т.е. выявляются абсолютные основания для отказа в его охране. При обнаружении таких оснований заявка отклоняется. Если в результате проверки находят лишь отдельные элементы, не обладающие различительным характером, знак может получить охрану, но объем ее должен быть сокращен. До вынесения решения по заявке в любом случае заявителю дают возможность высказать свои соображения (ст. 38).
Процедура публикации заявки и ответных действий заинтересованных лиц выглядит следующим образом. По истечении одного месяца с момента направления заявителю отчетов о поиске заявка публикуется. О состоявшейся публикации Ведомство информирует владельцев более ранних товарных знаков ЕС или заявителей, ранее подавших заявки на знак ЕС, которые были приведены в отчете о поиске ЕС (ст. 39 (6)). После публикации заявки заинтересованные лица могут сообщить Ведомству о своем мнении по поводу регистрации знака ЕС.
Если ссылка делается на отсутствие различительного характера знака, т.е. на абсолютные основания для отказа в регистрации, то заинтересованное лицо может подавать только замечания, о которых обязательно сообщается заявителю. Замечания, однако, не становятся предметом специального рассмотрения в Ведомстве, где бы лицо, подавшее их, было бы стороной в такой процедуре (ст. 41).
Особенностью подачи замечаний по абсолютным основаниям для отказа в регистрации служит допущение для этого широкого круга заинтересованных лиц. Они перечислены в ст. 41 Закона, и к ним относятся: любое физическое или юридическое лицо, а также любая группа лиц, представляющая изготовителей, торговцев, потребителей, либо тех, кто оказывает услуги, равно это может быть и любой орган. Таким образом, Закон в данном случае не делает каких-либо ограничений относительно лиц, направляющих замечания.
Напротив, если ссылка делается на ранее возникшее право, т.е. на основания относительные, то формой обращения в Ведомство служит возражение против регистрации товарного знака ЕС. Время подачи его (в отличие от замечаний) ограничено тремя месяцами, считая с момента публикации заявки на знак ЕС. Возражение должно быть обоснованным, т.е. содержать доказательства и сопровождаться уплатой пошлины. Круг лиц, имеющих право подавать возражения, очерчен в ст.42 Закона – это владельцы ранее зарегистрированных знаков, как в ЕС, так и в странах-участницах.
Возражения, в отличие от замечаний, становятся предметом специального производства в Ведомстве. В процессе такого производства возражение подвергается рассмотрению, главным образом, путем состязания сторон, которые в срок, установленный Ведомством, выставляют аргументы в защиту своей позиции. Помимо рассмотрения доводов сторон в производстве по возражению учитывается еще одно обстоятельство, связанное с заявившим его лицом. Оно заключается в том, что по просьбе заявителя более позднего знака, лицо, подавшее возражение, т.е. владелец более раннего знака, должно представить подтверждение факта использования своего знака в отношении товаров и услуг, для которых он зарегистрирован, в течение пяти лет, предшествующих дате публикации заявки на товарный знак ЕС, либо представить обоснованные причины его неиспользования, что допускается, если такой более ранний знак был зарегистрирован менее чем за пять лет до публикации заявки на знак ЕС. Если такие сведения не представляются, возражение отклоняется.
Итогом осуществляемого производства по возражениям может быть отклонение возражения или отклонение заявки на знак ЕС. Возможен также случай отклонения заявки в отношении части товаров или услуг. Решение об отклонении (или частичном отклонении) заявки публикуется. В случае отклонения заявки на товарный знак ЕС возможно преобразование ее в заявку на национальный товарный знак (следует отметить, что такое преобразование возможно и в случае отзыва заявки, а также и тогда, когда знак ЕС получил регистрацию в Ведомстве, но он прекратил свое действие) (ст. 108).
В процессе производства по заявке и принятия по ней решений действия отдельных подразделений Ведомства (отдела экспертизы, возражений, права, аннулирования) могут вызвать несогласие заявителя и стать предметом разбирательства. Процедура обжалования таких действий предусматривается законом и состоит в следующем.
Первоначально в течение двух месяцев с даты получения сообщения о вынесенном решении заявитель подает в Ведомство жалобу, а в течение четырех месяцев с той же даты – обоснование ее.
В течение месяца с момента получения обоснования отдел, чье решение обжалуется, должен выразить свое отношение к ней. Если отдел оставляет свое решение в силе, жалоба направляется в Апелляционную палату. Рассматривая жалобу, Апелляционная палата может самостоятельно принять решение по жалобе, либо вернуть дело в Отдел, действия которого оспариваются.
Апелляционная палата выступает как орган первой инстанции по рассмотрению споров с Ведомством. Второй инстанцией является Суд справедливости, куда обжалуются решения Апелляционной палаты.
Обращение с исковым заявлением в Суд справедливости возможно для любой стороны, проходящей по делу в Апелляционной палате, в течение двух месяцев с момента уведомления о принятом решении (ст. 57-63).
Положительное решение Ведомства, принятое по заявке, также может стать предметом оспаривания со стороны заинтересованных лиц как по абсолютным, так и относительным основанием для отказа в охране. Об этом подается заявление, содержащее должное обоснование, и уплачивается пошлина (ст. 55).
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 195; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!