Государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания
Тема 6. Правовое и нормативное регулирование охраны труда
Основные законодательно-правовые документы в сфере охраны труда
Законодательными актами, включающими аспекты улучшения условий и охраны труда, являются:
Конституция ДНР;
трудовое законодательство;
Законы ДНР «Об охране труда», «О здравоохранении», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «Об основах общеобязательного социального страхования»;
Постановления и распоряжения по вопросам охраны труда;
Система стандартов безопасности труда;
Единые нормы, правила, положения, указания, инструкции по вопросам охраны труда;
Межотраслевые и отраслевые правила и нормы охраны труда и др.
Основным документом, регулирующим вопросы охраны труда, является Закон ДНР «Об охране труда», принятый Народным Советом Донецкой Народной Республики от 03.04.2015 г., Постановление № 31-IНС.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативными правовыми актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда.
Работодатель обязан обеспечить:
1) безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;
2) применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
3) соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
4) режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
5) приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами, работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
6) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку знания ими требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
7) организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
8) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
9) проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу и только по решению и направлению работодателя) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их заявлению в связи с ухудшением состояния здоровья из-за неудовлетворительных условий труда или по инициативе работодателя (в случае возникновения предположения о невозможности выполнения работником возложенных на него функций по состоянию здоровья) с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;
10) недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
11) информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске причинения вреда здоровью, полагающихся им компенсациях и средств индивидуальной защиты;
12) предоставление государственным органам исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
13) принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
14) расследование в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
15) санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
16) беспрепятственный допуск должностных лиц республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, органов фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
17) выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством Донецкой Народной Республики сроки;
18) обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
19) ознакомление работников с требованиями охраны труда.
Работодатель несет непосредственную ответственность за нарушение указанных требований.
Согласно законодательству, каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:
1) рабочее место, соответствующее нормам и требованиям охраны труда;
2) получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
3) отказ от порученной работы, если создалась производственная ситуация вследствие нарушения требований промышленной безопасности и охраны труда, опасная для его жизни или здоровья либо для людей, которые его окружают, или для производственной или окружающей среды, о чем он обязан немедленно сообщить непосредственному руководителю или работодателю. Факт наличия такой ситуации при необходимости подтверждается специалистами по охране труда предприятия с участием представителя профсоюза, членом которой он является, или уполномоченного работниками лица по вопросам охраны труда;
4) работник, работающий по гражданско-правовому договору на территории работодателя и действующий под контролем работодателя за безопасным ведением работ (оказанием услуг) либо действующий под контролем работодателя за безопасным ведением работ (оказанием услуг) вне территории работодателя вправе отказаться от исполнения гражданско-правового договора полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или созданы ненадлежащим образом безопасные условия для выполнения работ (оказания услуг), предусмотренные гражданско-правовым договором;
5) обеспечение необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты работников, санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами, в соответствии с нормами и требованиями промышленной безопасности и охраны труда за счет средств работодателя;
6) обучение безопасным методам и приемам труда, проведение инструктажа по вопросам охраны труда за счет средств работодателя;
7) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
8) подачу запроса на проведение проверки условий и охраны труда на его рабочем месте государственными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;
9) обращение в органы государственной власти Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
10) личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
11) внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
12) компенсации, установленные законодательством Донецкой Народной Республики, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
Работникобязан:
1) соблюдать требования охраны труда;
2) знать и выполнять требования нормативных актов об охране труда, правила обращения с машинами, оборудованием и другими средствами производства;
3) пользоваться и правильно применять средства коллективной и индивидуальной защиты;
4) проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
5) немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о появлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
6) проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности) и внеочередные по просьбе работника или по указанию работодателя медицинские осмотры (обследования).
Работник несет непосредственную ответственность за нарушение указанных требований.
Государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания
Задачами страхования от несчастного случая являются:
проведение профилактических мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов, предотвращение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и других случаев угрозы здоровью застрахованных, вызванных условиями труда;
восстановление здоровья и работоспособности пострадавших на производстве от несчастных случаев или профессиональных заболеваний;
возмещение материального и морального вреда застрахованным и членам их семей.
Основными принципами страхования от несчастного случая являются:
1) паритетность государства, представителей застрахованных лиц и работодателей в управлении страхованием от несчастного случая;
2) своевременное и полное возмещение вреда страховщиком;
3) обязательность страхования от несчастного случая лиц, которые работают на условиях трудового договора (контракта) и других основаниях, предусмотренных законодательством о труде, а также добровольность такого страхования для лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, и граждан – субъектов предпринимательской деятельности;
4) предоставление государственных гарантий реализации застрахованными гражданами своих прав;
5) обязательность уплаты страхователем страховых взносов;
6) формирование и расходование страховых средств на солидарной основе;
7) дифференцирование страхового тарифа с учетом условий и состояния безопасности труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на каждом предприятии;
8) экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и безопасности труда;
9) целевое использование средств страхования от несчастного случая.
Субъектами страхования от несчастного случая являются застрахованные граждане, а в отдельных случаях – члены их семей и другие лица, страхователи и страховщик.
Застрахованным является физическое лицо, в интересах которого осуществляется страхование (работник).
Страхователями являются работодатели, а в отдельных случаях – застрахованные лица.
Страховщик – Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР (далее – Фонд социального страхования от несчастных случаев).
Объектом страхования от несчастного случая является жизнь застрахованного, его здоровье и трудоспособность.
Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики:
осуществляет медико-социальное обеспечение пострадавших вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, в том числе возмещает оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
возмещает работнику (члену его семьи) ущерб, причиненный увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с выполнением трудовых обязанностей;
возмещает расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; пособия на погребение лиц, которые умерли в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 153; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!