Служба охраны труда в организации. Задачи, функции, права
Правовые вопросы охраны труда.
Организация работы по охране труда на горном предприятии
Согласно статье 209 ТК РФ:
«Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия».
Дисциплина «Охрана труда» изучает вопросы безопасности ведения горных работ на предприятии.
Значение «Охраны труда» огромно. На основе этого правительством России разрабатываются правовые и нормативные документы, регламентирующие вопросы охраны труда.
К этим документам относятся:
1. Трудовой кодекс РФ (ТК) с изменениями от 10 октября 2006 г;
2. Конституция РФ
3. Федеральный закон №122 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 1997 г. с последующими изменениями от 2013 г;
4. Федеральный закон № 181 “Об основах охраны труда в Российской федерации” от 17 июля 1999г.;
При развитии техники и производства улучшаются условия труда с повышением производственных показателей; с другой стороны – усложнение техники требует высокого мастерства и образования для управления этой техникой. И на первое место ставится вопрос охраны труда рабочих, пример, использование ПК.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровья рабочих.
|
|
|
Вредный производственный фактор– фактор, при воздействии которого рабочий может получить профессиональные заболевания.
Опасный производственный фактор – фактор, воздействие которого может привести к травме.
Безопасные условия труда – условия труда при которых воздействие на рабочих вредных или опасных производственных факторов исключено или уровни их воздействия не превышают установленных норм.
Средства индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ, СКЗ) – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на рабочих вредных, опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Рабочее место – место, в котором работник должен находиться, которое прямо или косвенно находится под контролем работодателем.
Производственная деятельность – совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для изготовления требуемой продукции и переработку различных видов сырья.
Сертификат безопасности – это документ, удостоверяющий в соответствии проводимых в организации работ по охране труда установленный государством нормативным требованием.
|
|
|
Знак соответствия – это обозначение, служащая для информации приобретателей о соответствии объекта сертификации.
Технический регламент – документ, который принят международным договором РФ, ратифицированном в порядке с указом президента и устанавливает обязательные для применения и исполнения требований к объектам технического регулирования.
Техническое регулирование – это правовое регулирование отношений в области установления, применения и использования обязательных требований продукции, процессом производства, транспортировки, хранения, эксплуатации, реализации и утилизации.
Статьей 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников.
Основные направления в государственной политике в области охраны труда:
1. обеспечение сохранения жизни и здоровья рабочих;
2. принятие и выполнение нормативных и законодательных актов;
3. государственное управление охраны труда;
4. расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
5. защита интереса работников пострадавших от несчастного случая и профессиональных заболеваний;
6. подготовка и повышение квалификаций специальностей по охране труда;
|
|
|
7. установка компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда;
8. установление порядка работникам СИЗ;
9. организация статистической отчетности условий труда.
Согласно ст.15 ФЗ №181 работник обязан:
1. соблюдать охрану труда;
2. правильно применять СИЗ и КЗ;
3. немедленно извещать своего руководителя о любой ситуации угрожающей жизни работников;
4. проходить обязательное и предварительное медицинское обследование.
Согласно ст.14 ФЗ №181 работодатель обязан:
1. обеспечить безопасные условия труда;
2. обеспечить СИЗ за счет предприятия;
3. обеспечить режимы труда и отдыха рабочим в соответствии с законодательством;
4. обеспечить соответствующие требования охраны труда на каждом рабочем месте;
5. обеспечить обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний охраны труда;
6. проведение за счет собственных средств аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией безопасности;
7. расследование в установленном порядке несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
8. обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
9. выполнять все требования по ликвидации нарушений охраны труда.
|
|
|
На горном предприятии в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» разрабатываются Положения о системе управления охраны труда и промышленной безопасности. Основанием для разработки этого документа является межотраслевые и отраслевые нормативные акты по безопасному ведению работ и охраны труда:
1. Система управления охраной труда (СУОТ);
2. ПБ;
3. ПБ при разработке угольных месторождений открытым способом;
4. ПТЭ;
5. ПУЭ;
6. ПУЭ потребителей.
Кроме этого, на предприятии создается комиссия производственного контроля (КПК) на основе Положения о комиссии. В состав его входит: гл.механик, энергетик; начальник отдела служб; другие должностные лица.
Основными задачами КПК являются:
1. контроль за выполнение директивных документов по охране труда и выполнением комплексного плана;
2. распространение результатов состояния безопасности труда;
3. разработка предложений по улучшению охраны труда, предупреждение травм и профзаболеваний;
4. содействие наделению передовой технологии новой техникой, автоматизации и механизации;
5. отчет руководителей и отдельных лиц, нарушивших ПБ.
Заседание КПК оформляются протоколами, в отдельных случаях приказами, где фиксируются показания должностных лиц.
Система управления охраной труда и промышленной безопасностью (СУОТ и ПБ) создаётся с целью регулирования вопросов обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов и охраны труда персонала. СУОТ и ПБ представляет собой комплекс методов, способов и мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов (ОПО).
Для контроля за работой системы СУОТ и ПБ на предприятии должны проводиться внутренние аудиты по безопасности труда персонала. Разработка планов проведения внутренних аудитов должна основываться на результатах оценки производственных рисков и результатах предыдущих внутренних проверок системы СУОТ и ПБ. Внутренние аудиты, по возможности, проводят лица, не несущие прямой ответственности за безопасность труда персонала.
Среди всех принципов формирования системы управления охраной труда следует выделить:
· методологический, позволяющий использовать общие законы теории управления применительно к конкретной обстановке;
· организационный, заключающийся в определении организационной и функциональной структуры управления и чёткости действия её звеньев;
· технический, использующий инженерное обоснование и сочетание в средствах труда единство максимальной безопасности, эффективности и качества труда;
· практический, обеспечивающий выполнение работ методами, предотвращающими опасность в трудовых процессах;
· социологический, реализующийся путем планомерной организации работ по профориентации, обучения рабочих кадров, воспитания творческого отношения к труду и повышения уровня охраны труда на рабочих местах;
· принцип самоконтроля, основанный на внедрении и воспитании управляющих воздействий в процессах производства работ;
· принцип самоуправляемости, позволяющий применять изменяемость, гибкость и адаптируемость системы при возможных переменах условий её функционирования.
Приведённые принципы являются обязательными для формирования системы управления охраной труда и обеспечения её эффективного функционирования в динамических условиях современного производства. Несоблюдение всех указанных принципов при формировании системы или нарушение их при реализации управления в различных аспектах её действия приводят к снижению эффективности конечного результата.
Работа по улучшению условий и охраны труда в организации предусматривает совместные действия работодателя, работников, соответствующих профсоюзных органов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Обязанности, функции и права сторон, участвующих в данном процессе, определены законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда.
Служба охраны труда в организации. Задачи, функции, права
Одним из важнейших вопросов в сфере охраны труда является организация работы службы охраны труда. Служба охраны труда в организации создаётся руководителем в соответствии со ст. 217 ТК РФ, «Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации», утверждёнными Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14, как самостоятельное структурное подразделение организации с непосредственным подчинением руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.
В каждой конкретной организации, осуществляющей производственную деятельность, вопрос создания службы охраны труда или введения должности специалиста по охране труда решается в зависимости от численности работников. Службу рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником).
Структуру службы охраны труда и численность работников службы руководитель определяет в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производства и других факторов с учётом «Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда организации», утверждённых Постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10.
Таким образом, в соответствии с требованиями нормативных актов, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации с численностью более 50 работников, осуществляющей производственную деятельность, создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
В организации с численностью 50 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учётом специфики деятельности данной организации.
вопросам охраны труда.
6. Изучение и распространение передового опыта по охране труда.
7. Пропаганда вопросов охраны труда.
Права работников службы охраны труда в организации:
1. Беспрепятственно посещать и осматривать в любое время суток производственные, служебные и бытовые помещения организации.
2. Знакомиться с документами по вопросам охраны труда в пределах своей компетенции.
3. Предъявлять предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда руководителям подразделений, другим должностным лицам организации и контролировать их исполнение.
4. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, которые не имеют допуска к выполнению данного вида работ, предварительных и периодических медицинских осмотров, не прошли инструктажа по охране труда, нарушают требования законодательства об охране труда.
5. Направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.
6. Запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда.
7. Требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда.
8. Привлекать соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда.
9. Представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда.
10. Представительствовать в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!