Нормативные акты и международные соглашения
Территория и государственные границы в международном праве
Понятие, юридическая природа и виды территорий по международному праву. Состав государственной территории. Территориальное верховенство государства. Международно-правовой принцип территориальной целостности государств. Разграничение государственной территории. Правовые основания и способы изменения государственной территории. Территориальные споры в современном мире.
Государственные границы: понятие и виды. Делимитация и демаркация границ. Договоры о режиме границ. Законодательство РФ о государственной границе. Изменение границ и территориальные споры. Содержание международно-правового принципа нерушимости границ. Пограничные реки и озера.
Международное морское право. Классификация морских пространств.
Внутренние морские воды: понятие, правовой режим, воды портов, «исторические воды». Правовой режим территориального моря и прилежащей зоны. Правовой режим исключительной экономической зоны и континентального шельфа. Открытое море: понятие, свободы открытого моря; правовое положение торговых судов и военных кораблей. Правовой режим международных проливов и морских каналов. Юрисдикция государств в отношении иностранных судов и экипажей.
Международное воздушное право. Международные полеты и режим воздушного пространства. Правила полета в воздушном пространстве государств и в международном воздушном пространстве.
|
|
|
Понятие, принципы и источники международного космического права. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел. Режим космических объектов; ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами. Правовое положение космонавтов. Правовые и организационные вопросы международного сотрудничества в исследовании и в использовании космоса.
Международно-правовой режим Арктики. Территориальные владения государств в Арктике. Концепция «арктических секторов». Правовой режим морских пространств Арктики, их делимитация.
Международно-правовой режим Антарктики. Договор об Антарктике 1959 г.
(Семинарское занятие, продолжительность – 2 часа)
Цель занятия — приобрести знания о территории и государственных границах в международном праве.
Задачи занятия:
- приобрести знания о том, какие территории (пространства) существуют в современном мире, в чем различия их правового режима;
- наибольшее внимание следует уделить вопросам государственной границы и государственной территории;
|
|
|
- уяснить классификацию и особенности правового режима различных морских пространств;
- приобрести знания о правовом регулировании международных воздушных полетов, правовом статусе членов экипажей морских и воздушных судов, деятельности международных организаций в данной сфере;
- изучить особенности правового статуса таких территорий как Арктика, Антарктика, космическое пространство;
- уделить особое внимание вопросу о возможности использования Арктики, Антарктики и космического пространства в военных целях, правовой регламентации их научного исследования и промышленного освоения.
Учебные вопросы:
1. Правовой режим Антарктики.
2. Международное космическое право.
Темы докладов: «Территориальный спор по острову Змеиный», «Международный спор о принадлежности Курильских островов», «Демаркация и редемаркация границы России», «Территориальные споры в современном мире».
Терминологическое задание
Выписать в личный юридический словарь и усвоить определения следующих понятий: «континентальный шельф», «исключительная экономическая зона», «открытое море», «делимитация», «демаркация», «государственная граница».
|
|
|
Практическое задание
Решите следующие задачи:
1. Между Камбоджей и Таиландом возник спор по поводу окрестностей древнего храма Преах-Вихеар, являющегося местом паломничества и богослужения кхмеров. Государственная граница между этими государствами в 1904 г. и 1908 г. была установлена Францией, ответственной в то время за международные отношения между Индокитаем и Сиамом (Таиланд). В соответствии с заключенной в 1904 году конвенцией были установлены основные контуры границы, точная линия которой должна была быть установлена смешанной франко-сиамской комиссией. В секторе Дангрек, где находится Преах-Вихеар, по конвенции граница должна была следовать линии водораздела.
По карте Дангрека, составленной в 1907 году группой французских офицеров, получалось так, что Преах-Вихеар находится на территории Камбоджи. Однако уже в 1934-1935 году выяснилось, что карта на основании которой была проведена граница – ошибочна и существует расхождение между линией водораздела и линией границы (было проведено топографическое исследование). В соответствии с действительной линией водораздела древний замок должен был быть на территории Таиланда.
|
|
|
С 1954 года Таиланд взял под свой контроль спорную территорию, введя на нее свои полицейские и вооруженные силы.
Каков должен быть порядок разрешения данного спора и как он должен быть разрешен в соответствии с действующими международно-правовыми нормами и принципами?
2. Переговоры о переделе границы между СССР и США в Беринговом море начались в 1980 году. Стороны обсуждали линию раздела владений, установленную в договоре о продаже Аляски 1867 года. США настаивали на том, что границы в 1867 году были проведены с использованием локсодромии – метода картографирования при котором меридианы и параллели проводятся в виде прямых линий, а участки суши изображаются с искажениями. Во времена Михаила Горбачева руководство СССР решило уступить американцам, чтобы не срывать процессы «разрядки» и укоренения «нового мышления».
1 июня 1990 года Эдуард Шеварнадзе, бывший в то время министром иностранных дел СССР, и госсекретарь США Джеймс Бейкер в Вашингтоне подписали соглашение «О линии разграничения морских пространств» и на основе обмена нотами договорились о его временном исполнении. По данному соглашению СССР передал США часть вод в районе Берингова пролива и Чукотского моря, получив определенные районы взамен. Проблема возникла из-за того, что районы, переданные американцам, богаты нефтью, газом и рыбой, а районы, переданные СССР, - нет. Продуктивность переданной зоны оценивается в 200 тыс. тонн минтая ежегодно, в результате чего наша страна ежегодно терпит убытки на сумму более 200 млн. долларов.
Ни Верховный Совет СССР, ни Федеральное Собрание РФ договор не ратифицировали, однако, де-факто он остается в силе. Российские парламентарии уже неоднократно поднимали вопрос о пересмотре данного «грабительского» соглашения, обращаясь к своим коллегам из США, однако, к общему решению на переговорах прийти, не удалось.
Оцените сложившуюся ситуацию с точки зрения международного права. Каким образом должны проходить передача государственной территории и изменение границы между государствами? Каким образом этот вопрос отражен в российском законодательстве?
3. Скала Роккол расположена в Атлантическом океане в 425 км. к северо-западу от Ирландии, в 480 км. от побережья Шотландии, в 645 км. от датских Фарерских островов и в 724 км. от Исландии. До середины XX века принадлежность скалы установлена не была. 18 сентября 1955 года Великобритания признала Роккол своей собственностью, вызвав негодование Ирландии, Исландии и Дании. Ирландия заявила о правах на Роккол, так как к ее берегам скала ближе. Дания и Исландия ссылались на то, что их рыбаки традиционно ловили рыбу в этом районе. В 60-х годах на шельфе Роккола нашли месторождения газа. 10 февраля 1972 года Великобритания приняла закон «Об острове Роккол», напомнив тем самым о своих правах на Роккол и установив вокруг него исключительную экономичесчкую зону. Дания заявила, что Роккол – скала и не имеет 200-мильной исключительной экономической зоны. В ответ на это власти Великобритании высадили на Роккол некоего Тома Маклина, который прожил там 40 дней, доказав, что это остров, населенный англичанами.
Оцените данную ситуацию с точки зрения международного права. Дайте квалификацию действиям Великобритании. Каковы различия морских скал и островов?
4. США обратились к Российской Федерации с просьбой сообщить данные, полученные в результате проведенных научных исследований, касающиеся изменений температуры и численности определенных видов животных в Антарктике. Российская сторона отказалась ответить на запрос, мотивируя это тем, что проведенные исследования являются весьма дорогостоящими и соответствующая информация может быть предоставлена только на возмездной основе либо в обмен на равноценную информацию.
Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации. Соответствуют ли действия сторон Договору об Антарктике и принципам международного права?
5. В ходе проведения совместных исследований в Антарктике один из норвежских специалистов по неосторожности причинил тяжкий вред здоровью члену российской экспедиции. Гражданин Норвегии был задержан и доставлен для разбирательства на российское судно «Ленин».
Какое решение в данном случае должен принять капитан судна? Чьей юрисдикции подчиняются находящиеся в Антарктике лица?
6. Дэннис Хоуп, предприниматель из Калифорнии, объявил себя собственником Солнечной системы, всех планет и их спутников, включая и спутник земли – Луну. В 1980 году он подал заявление в соответствующий департамент Калифорнии. Собственность была зарегистрирована официально и были выданы необходимые документы, подтверждающие его права на владение. После этого Хоуп уведомил администрации США, Китая, СССР, ООН, выждал три года, открыл собственную контору «Лунное посольство» и начал продажи участков на Луне и Марсе. В настоящее время по данным «Лунного посольства» продано уже около 3% участков на видимой стороне Луны.
Оцените данную ситуацию с точки зрения Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 года.
7. Ряд экваториальных стран (Колумбия, Конго, Эквадор, Индонезия, Кения, Уганда), не являющихся участниками Договора по космосу 1967г. в 1976 году на конференции в Боготе (Колумбия) заявили свои претензии на сегменты геостационарной орбиты, соответствующие их территориям по экватору.
Вправе ли они выдвигать требования о вознаграждении к государствам за использование соответствующих участков геостационарной орбиты?
8. В ходе дистанционного зондирования Земли со спутника государство А обнаружило на территории государства Б крупное месторождение полезных ископаемых. Располагая информацией о месторождении, юридическое лицо государства А выкупает у государства Б за небольшую стоимость право аренды на этот участок и начинает его активное освоение.
Оцените данную ситуацию с точки зрения международного права.
9. Во время нахождения российского космического корабля на орбите Земли, с экипажем корабля вступили в контакт представители неземной цивилизации. В ходе переговоров была достигнута договоренность об обмене делегациями и образцами используемых обеими цивилизациями материалов. Российская сторона сформировала делегацию из 10-ти российских граждан, которая побывала на инопланетном космическом корабле и привезла на Землю образцы инопланетных материалов, которые оказались источниками сильного радиоактивного излучения.
Применимо ли к данной ситуации международное космическое право и все ли его нормы были соблюдены?
Рекомендуемая литература
Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. – М., 1997.
Барсегов Ю.Г. Территория в международном праве. – М., 1958.
Гайдар В. Проблема Курильских островов: Международно-правовой аспект // Мировая экономика и международные отношения. – 1992, № 4.
Гинзбургс Дж., Лукашук И.И. Курильские острова и международное право // Советский журнал международного права. – 1991, №3-4.
Гуреев С.А., Тарасова И.М. Международное речное право. – М.,1993.
Корбут Л.В., Баскин Ю.Я. Международно-правовой режим рек: история и современность. – М., 1987.
Клименко Б.М. Международные реки. Правовые вопросы использования международных рек в промышленности и сельском хозяйстве. – М., 1969.
Клименко Б.М. Государственная территория. Вопросы теории и практики международного права. – М., 1974.
Клименко Б.М., Порк А.А. Территория и граница СССР. – М.,1985
Каламкарян Р.А. Международное право: учеб. для бакалавров / Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. - 4-е изд. испр. и доп. - М.: Юрайт, 2012. - 460с.
Международное право: Учеб. для студ.вузов, обуч. по спец. "Юриспруденция" / [Ашавский Б.М. и др.]; Под ред. А.А.Ковалева, С.В.Черниченко; Диплом.ак. МИД РФ.-3-е изд., испр. - М.: Омега-Л , 2011. – 831с.
Международное право: учебник / Под ред. А.Н.Выглегжанина. - М.: Юрайт, 2011. - 1003с.
Международное право: учебное пособие / МВД России, ФГКОУ ВПО «Орл. юрид. ин-т им. В.В. Лукьянова»; сост. А.И. Шепарнева. - Орёл: ОрЮИ МВД России им. В.В. Лукьянова, 2013. - 191с.
Торопкин С.А. Международное право: учебное пособие / С.А. Торопкин – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2014. – 176 с.
Скуратов Ю.А. Государственная граница в России: формирование правовой основы // Государство и право. – 1993, № 10.
Щербаков А.С. Государственная граница России и право // Государство и право. – 1995, № 9.
Шумилов В.М. Международное право: Учебник для бакалавриата вузов (2-е изд., переработанное) - М.: ИМО, 2012. - 528 c.
Нормативные акты и международные соглашения
Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1964, №43.
Договор о постоянном нейтралитете и эксплуатации Панамского канала 1977 г. // Действующее международное право. – М., 1997. Т.3. – С. 521.
Протокол к договору о постоянном нейтралитете и эксплуатации Панамского канала 1977 г. // Там же. – С. 524.
Конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948 г. // Там же. Т.1. – С. 211.
Конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу 1888 г. // Там же. Т. 3. – С. 501.
Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества по обеспечению стабильного положения на их внешних границах от 9 октября 1992 г. // БМД. – 1993, №10. – С. 16-19.
Договор о сотрудничестве в охране границ государств – участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество 1995 г. // БМД. – 1997, №12.
Решение Совета глав государств СНГ «О декларации о принципах установления и поддержания режима внешних границ государств-участников Содружества Независимых Государств» 1997 г. // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». – 1997, №2.
Соглашение между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о российско-китайской государственной границе на ее Западной части 1994 г. // БМД. – 2002, №1.
Мирный договор с Финляндией от 10 февраля 1947 г. // СДД СССР, Вып. XIII. – М., 1956. – С. 236-237.
Протокол Берлинской конференции трех Великих Держав 1945 г. // СДД СССР. Вып. XI. – М., 1955. – С. 130.
Крымское соглашение трех Великих Держав по вопросам Дальнего Востока 1945 г. // СДД СССР, Вып. XI. – М., 1955. – С. 1-82.
Мирный договор с Японией 1951 г. // ДМП. Т.1. – М., 1996. – С. 208-210.
Соглашение между Правительством СССР и Королевским Норвежским Правительством о морской границе между СССР и Норвегией, в Варангерфьорде от 15 февраля 1957 г. // ВВС СССР. – 1957, №14.
Федеральный закон от 1 апреля 1993 г. №4730-I «О государственной границе Российской Федерации» // ВВС РФ. – 1993, №17. – Ст.594.
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 593; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!