Современное состояние конфликта
Доклад на тему «В Латинской Америке в 1990 – x годах» в Колумбии.
Выполнила: Студентка группы К2191/9
Ахмерова Аделина
Преподаватель: Фомина Татьяна Юрьевна
Время боевых действий
Вооруженный конфликт в Колумбии имеет глубокие экономические, политические и социальные предпосылки, сформировавшиеся в стране 50 лет назад. Исторически гражданская война стала продолжением Ла Виоленсии — вооруженной борьбы между консерваторами и либералами в 1948—1958 годах. Победа консерваторов в этой борьбе привела к объединению либеральных и коммунистических боевиков в Революционные вооружённые силы Колумбии.
Причины начала конфликта каждая из сторон трактует в свою пользу. ФАРК и другие партизанские движения заявляют, что борются за права бедных в Колумбии, чтобы защитить их от государственного насилия и обеспечить социальную справедливость. Правительство Колумбии заявляет, что борется за порядок и стабильность и стремится защитить права и интересы своих граждан. Военизированные ультраправые («парамилитарес») группы заявляют, что они лишь отвечают на предполагаемые угрозы со стороны партизанских движений. И партизаны, и ультраправые обвиняются в участии в незаконном обороте наркотиков и терроризме.
Участники.
Противостоящими сторонами в гражданской войне являются:
· правительственные силы при активной военно-политической поддержке США
|
|
|
· леворадикальные формирования Революционные вооружённые силы Колумбии (ФАРК) и Армия национального освобождения (АНО)
· ультраправые парамилитарес — ранее Объединённые силы самообороны Колумбии (AUC), после 2006 года — неформализованные формирования и организация «Águilas Negras» («Чёрные орлы»).
В ранний период (1974—1982 годы) партизанские группы, такие как ФАРК, АНО и другие, выдвигали лозунги всеобщего равенства и достижения коммунизма, что позволило им завоевать поддержку со стороны некоторых слоев местного населения. С середины 1980-х годов коммунистические лозунги стали терять популярность, а правительство Колумбии, укрепив налогово-бюджетную систему и реформировав систему местного самоуправления, перехватило инициативу в борьбе с оппозицией. В 1985 году при участии ФАРК была образована партия Патриотический союз (ЮП). В конце концов, ЮП дистанцировался от повстанческих групп и перешёл к парламентской борьбе.
16 мая 1961 года Джон Ф. Кеннеди объявил об учреждении в Колумбии подразделения Корпуса мира — гуманитарной организации, фактически направленной на сдерживание коммунизма в развивающихся странах. 64 добровольца в дальнейшем будет отвечать за оказание помощи сельским общинам в развитии сельского хозяйства, строительства, образования и здравоохранения. Эти добровольцы, включившись в колумбийское сельское хозяйство, стали первыми международными наркоторговцами, которые впоследствии объединились с американской мафией. Наркомафия в Колумбии берет своё начало в 1970-х годах со стартом поставок кокаина в США.
|
|
|
Колумбийское правительство начало борьбу с наркокартелями, которые появились в стране в 1980-х годах, а левые партизанские группы и правые военизированные организации установили с ними связи, зарабатывая на наркотрафике. Это привело к потере их поддержки со стороны местного населения.
Во время президентства Альваро Урибе правительство начало активное военное давление на ФАРК и другие запрещенные группы. После проведенного наступления многие показатели борьбы с преступностью были улучшены. С 2002 года насилие в стране значительно снизилось, при этом некоторые военизированные группы самораспустились в рамках мирного процесса, и партизаны потеряли контроль над большей частью территории, которую они когда-то контролировали[46]. Колумбия достигла значительного снижения объёмов производства кокаина, что позволило директору Бюро по борьбе с оборотом наркотиков США Р. Керликовске объявить, что Колумбия больше не является крупнейшим в мире производителем кокаина. При этом США по-прежнему крупнейший в мире потребитель наркотиков.
|
|
|
В феврале 2008 года миллионы колумбийцев протестовали против ФАРК[49]. 26 648 бойцов ФАРК и АНО сложили оружие с 2002 года.
В 2012 году начался мирный диалог между правительством Колумбии и партизанами ФАРК с целью найти политическое решение вооруженного конфликта. Кроме того, правительство начало процесс оказания помощи и возмещения ущерба жертвам конфликта.
Причины конфликта
Происхождение вооруженного конфликта в Колумбии связано с аграрными беспорядками 1920 года в областях Сумапас и Текендама. Крестьяне в то время боролись за право собственности на кофейные плантации, что вызвало раскол между консерваторами и либералами.
В 1948 году убийство одного из левых лидеров либералов Хорхе Гайтана привело к вооруженному конфликту, Боготасо — бунту в столице, в ходе которого погибло более 4000 человек, а также к Ла Виоленсия — последовавшей десятилетней войне между сторонниками Консервативной и Либеральной партий, унёсшей жизни более 200 000 жителей страны.
|
|
|
С окончанием Ла Виоленсии большинство отрядов самообороны и партизанских отрядов, состоявших из сторонников Либеральной партии, были распущены, но в то же время некоторые бывшие либералы и коммунистические группы продолжали существовать в нескольких сельских анклавах. Одной из таких либеральных групп были «Революционные вооружённые силы Колумбии», или ФАРК (FARC), образованные Думаром Альхуре в начале 1950-х годов.
Кроме того, в 1958 году в стране установилась исключительно двухпартийная политическая система благодаря созданию в результате соглашения между либералами и консерваторами Национального фронта. Однако это соглашение мало ослабило взаимную неприязнь между сторонниками двух партий.
Ход и этапы войны
В начале 1960-х годов колумбийские армейские подразделения, верные Национальному фронту, начали нападать на крестьянские общины под предлогом, что эти крестьянские общины были местом сосредоточения бандитов и коммунистов. В 1964 году массированное нападение армии на общину Маркеталия привело к созданию ФАРК].
К 1974 году вызов правительству бросило сформировавшееся Движение 19 апреля (M-19), что привело к началу новой фазы конфликта. M-19 было образовано как городской партизанский отряд в ответ на фальсификацию результатов выборов 1970 года со стороны ставшего президентом Мисаэля Пастраны.
По мере развития конфликта росли объёмы торговли наркотиками. Партизаны и наркобароны установили тесные связи, хотя периодически между ними вспыхивали конфликты. В конце концов похищение партизанами членов семьи Очоа из Медельинского наркокартеля привело к созданию в 1981 году «эскадронов смерти» — «Muerte а Secuestradores» (MAS, «Смерть похитителям»). Давление со стороны правительства США и колумбийского правительства было встречено насилием: Медельинский картель начал кампанию по подкупу и физическому устранению публичных деятелей, которые поддерживали идею экстрадиции – выдачи колумбийских граждан США. В числе жертв «эскадронов смерти» оказался министр юстиции Родриго Лара Бонилья, убитый в 1984 году, это убийство заставило администрацию Бетанкура прямо выступить против наркобаронов.
6 ноября 1985 года 55 партизан Движения М-19 захватили Дворец правосудия и взяли 70 судей Верховного суда в заложники (ещё около 200 служащих были заперты в кабинетах), потребовали опубликовать во всех газетах манифест М-19 и все отчёты заседаний «комиссии мира» (контролировавшей подписанное в 1984 году соглашение о прекращении огня) и предоставить М-19 возможность в течение 4-х дней вести часовые передачи по радио и телевидению. Б. Бетанкур отказался вступать в переговоры, партизаны отклонили предложение о сдаче и последующем «справедливом судебном процессе». В ходе последовавшего многочасового штурма со стороны армии с участием танков, БТР, вертолётов и десантников около 120 человек погибли, среди них все партизаны, несколько высокопоставленных военных, председатель и 12 судей Верховного суда. Обе стороны обвиняли друг друга в таком исходе, это положило конец мирному процессу администрации Бетанкура .
В августе 1998 года Андрес Пастрана Аранго был приведен к присяге в качестве президента Колумбии. Программа нового президента была основана на приверженности достижению мирного урегулирования многолетнего конфликта в Колумбии и на сотрудничестве с Соединенными Штатами в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
В июле 1999 года колумбийские военные напали на город Пуэрто-Льерас, где были размещены лагеря ФАРК. США предоставили Колумбии транспортные самолеты и материально-техническую поддержку. Колумбийские правительственные войска обстреливали и бомбили город на протяжении более 72 часов. В ходе операции три гражданских лица были убиты и несколько ранены. Повстанцы были вынуждены покинуть этот район, многие из них были убиты или ранены. Колумбийское правительство объявило это значительной победой. В августе 1999 года в Боготе был застрелен популярный сатирик Хайме Гарсон.
2000—2006 годы были омрачены тысячами смертей в результате продолжавшейся войны между колумбийскими Вооруженными Силами и военизированными группами, такими как АУК, с одной стороны, и повстанцами ФАРК, АНО, ЕПЛ — Народной армии освобождения – с другой.
Итоги войны
После капитуляции в Сан-Антонио основная часть повстанцев сложила оружие, но группы иррегуляров и ренегатов продолжали свою деятельность по всей Колумбии. Однако либералы перебросили на борьбу с ними высвободившиеся большие массы войск, и те были вынуждены один за другим сложить оружие, либо были уничтожены.
Документы, договоры
В 2012 году ФАРК начали переговоры с правительством Колумбии, что дает надежду на скорое окончание гражданской войны. 16 мая 2014 года правительство Колумбии и повстанцы договорились сообща бороться с незаконным оборотом наркотиков.
26 сентября 2016 года правительство Колумбии и ФАРК подписали в Картахене исторический договор о прекращении боевых действий. 2 октября 2016 года в Колумбии прошёл общенациональный референдум. Граждане страны должны были решить: принять Колумбии условия мирного договора с ФАРК или продолжить ведение боевых действий. Более половины граждан Колумбии на референдуме высказались против подписания мирного договора с ФАРК, однако режим прекращения огня продолжил действовать.
Современное состояние конфликта
Во время первого срока президента Альваро Урибе (2002—2006) ситуация в сфере безопасности в Колумбии была крайне хрупкой. Власти очень мало сделали в решении структурных проблем страны, таких как бедность и неравенство, возможно, отчасти из-за политических конфликтов между администрацией и Конгрессом Колумбии (в том числе, по поводу закона, который позволил Урибе переизбираться) и относительного отсутствия свободных средств и кредитов. Некоторые критики обвиняли Урибе в том, что его мероприятия по снижению уровня преступности и партизанской активности направлены в итоге на силовое решение внутреннего конфликта, не считаясь с нарушениями прав человека.
Когда Хуан Мануэль Сантос был избран президентом в августе 2010 года, он обещал продолжать наступление на повстанческие движения. В течение месяца после его инаугурации от рук повстанцев ФАРК и АНО погибло около 50 солдат и полицейских в нападениях по всей стране. В сентябре был убит второй человек в структуре ФАРК, Моно Хохой. К концу 2010 года стало очевидным, что новые ультраправые группировки, типа «Los Rastrojos» и «Águilas Negras» (Черные орлы) представляют не меньшую угрозу для правительства, чем ФАРК и АНО.
К началу 2011 года колумбийские власти и средства массовой информации сообщили, что ФАРК частично меняют тактику борьбы, переходя от партизанской войны к «войне боевиков». Это означало, что они в большей мере действуют в гражданской одежде, скрываясь среди гражданского населения. В начале января 2011 года колумбийская армия заявила, что ФАРК насчитывают порядка 18000 членов, половина из них — ополченцы.
В 2011 году колумбийский Конгресс выступил с заявлением, утверждая, что ФАРК имеет «сильное присутствие» в примерно одной трети Колумбии, в то время как их нападения на силы безопасности «продолжают расти» в течение 2010—2011 годов.
27 августа 2012 года Сантос объявил, что колумбийское правительство занялось предварительными переговорами с ФАРК с целью добиться прекращения конфликта. Первый раунд переговоров состоялся в Осло 18 октября 2012 года. Затем переговоры были перенесены в Гавану.
23 августа 2013 года Сантос отозвал из Гаваны правительственную делегацию, приостановив мирные переговоры. Причиной этого стали два нападения повстанцев на государственные учреждения в конце июля, а также разногласия между повстанцами и правительством о форме мирного соглашения: официальные власти Колумбии намерены вынести требования представителей ФАРК на всенародный референдум, делегаты со стороны группировки требуют созвать учредительное собрание, которое внесёт поправки в конституцию страны, согласно заключённым соглашениям. 20 сентября 2013 года переговоры были возобновлены, а 16 мая 2014 года правительство Колумбии и повстанцы договорились сообща бороться с незаконным оборотом наркотиков.
25 августа 2016 года Правительство Колумбии и повстанцы-марксисты группировки FARC заключили мир. Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос назвал этот день «историческим» и отметил, что референдум, на котором колумбийцы должны одобрить или отвергнуть мирный договор, состоится в октябре.
26 сентября 2016 года Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос и глава группировки Революционные вооруженные силы Колумбии (FARC) Родриго Лондоньо Эчеверри подписали в Картахене соглашение о завершении конфликта и создании прочного и устойчивого мира. Хуан Мануэль Сантос 7 октября 2016 года стал лауреатом Нобелевской премии мира за активное участие в мирном урегулировании конфликта. Впрочем, в ходе референдума 2 октября граждане Колумбии большинством 50,23 % голосов отвергли мирное соглашение между правительством и повстанцами.
17 января 2019 года Нападение на полицейскую академию в Боготе. В результате 21 человек погиб и 68 получили ранения. Повстанцы Армии национального освобождения (АНО) взяли на себя ответственность за нападение.
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 52; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!