Известные высказывания Алексея Кудрина
• Уже в восьмом классе я решил: хочу разбираться в законах развития общества и понимать, что нужно делать для улучшения.
• Даже самые богатые компании в стране не должны навязывать власти свою волю в нарушении законов.
• Нефть влияет на все стороны жизни страны: на доходы бюджета, на заказы предприятиям, на зарплаты, на финансовый рынок.
• Если цены на нефть серьезно упадут, мы быстро увидим, что у нас не такая толстая «подушка безопасности», как кажется некоторым. Тогда придется или повышать налоги, или сокращать социальные расходы.
• России нужны свободные выборы.
• Россия должна отважиться на усиление демократии.
• Нужно дать власти шанс измениться.
Основные даты жизни и деятельности
1960 г. Родился в Латвии в семье военнослужащего и бухгалтера
1983 г. Окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета
1990 г. Начал работать в горисполкоме Ленинграда
1993 г. Стал заместителем мэра Санкт‑Петербурга Анатолия Собчака
1996 г. Назначен заместителем администрации президента, начальником главного контрольного управления
1997 г. Назначен первым заместителем министра финансов
2000 г. Стал министром финансов
2011 г. Отправлен в отставку со всех занимаемых им государственных постов
2012 г. Возглавил созданный им Комитет гражданских инициатив
Андрей Шлейфер
(род. 1961)
|
|
|
Американский экономист российского происхождения, профессор экономики Гарвардского университета, наиболее часто цитируемый ученый‑экономист в мире
НАУКА, НЕОТДЕЛИМАЯ ОТ ЖИЗНИ
Бывший московский школьник как ученый добился признания за океаном, но российская действительность осталась одним из его главных научных интересов. Причастность к громкому скандалу в эпоху приватизации не помешала ему стать одним из ведущих зарубежных специалистов по экономике России и внести ощутимый вклад в развитие рыночных отношений на постсоветском пространстве.
От советского школьника до американского профессора
Андрей Шлейфер родился 20 февраля 1961 года в Москве. Его родители были инженерами. Сохранилось детское фото шестилетнего Андрея, где он одет в форму генерала Советской армии, точнее, в ее уменьшенную копию. Даже по этому снимку понятно, что ребенок на нем весьма амбициозен.
Когда Андрей учился в начальной школе, его близкий друг перевелся в одну из лучших школ Москвы – физико‑математическую школу № 2. Андрей, узнав об этом, сел на велосипед и отправился в эту школу. Он пришел прямо к директору и сумел убедить его записать в класс еще одного нового ученика – себя.
|
|
|
В 1976 году при помощи американской благотворительной организации «Общество помощи еврейским иммигрантам» (Hebrew Immigrant Aid Society, HIAS) семья Шлейфер эмигрировала из СССР. Пять месяцев они провели в Италии, затем переехали в США. Их новым местом жительства стал город Рочестер. Андрей начал учебу в местной школе. Английский язык он выучил во время просмотра телесериала «Ангелы Чарли». В 1978 году ему удалось поступить в Гарвардский университет, во многом благодаря программе привлечения студентов – представителей национальных меньшинств.
На первом курсе Андрей изучал курс прикладной математики под руководством Брэда Делонга[440]. Впоследствии Шлейфер писал, что этот опыт помог ему понять, что математика – не его конек, однако именно тогда ему удалось найти одного из своих будущих соавторов.
Наставником Шлейфера в университете был Лоуренс Саммерс[441]. Студент‑второкурсник указал преподавателю на серьезную ошибку в его исследовании. Саммерс не возмутился, а напротив, пригласил Андрея быть помощником в своей научной работе. Позднее Лоуренс сделает головокружительную карьеру в правительстве США, но крепкая дружба сохранится у них на всю жизнь.
В 1982 году, окончив Гарвардский университет со степенью бакалавра по математике, Шлейфер продолжил обучение в Массачусетском технологическом институте, где получил степень доктора философии. После этого он преподавал в Принстонском университете и Высшей школе бизнеса Чикагского университета, а в 1991 году вернулся в Гарвард уже в качестве преподавателя. В этом солидном учебном заведении он работает до сих пор в должности профессора экономики.
|
|
|
Российский казус
С 1991‑го по 1997 год Андрей Шлейфер принимал участие в проекте, который впоследствии сделает его скандально известной в России личностью. По приглашению Анатолия Чубайса он и еще 30 иностранных специалистов приехали в Москву для работы в Государственном комитете России по управлению государственным имуществом (ныне Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом). Шлейфер был назначен консультантом по вопросам приватизации в России. Направил специалистов Институт международного развития Гарвардского университета, созданный в 1974 году для помощи зарубежным странам в проведении социально‑экономических реформ. В то время институт был связан контрактом с Агентством США по международному развитию (USAID). Работа гарвардских консультантов финансировалась из бюджета USAID, предназначенного для программ международного развития. Дополнительно им были переданы определенные денежные суммы в виде грантов.
|
|
|
Андрей Шлейфер представил в России проект «Российская экономическая реформа» Гарвардского института международного развития. Помимо решения вопросов, связанных с приватизацией, перед Шлейфером и его коллегами стояла задача создать в России рынок ценных бумаг, эквивалентный зарубежным аналогам в развитых странах. Но выполнить удалось далеко не все. С одной стороны, помешала коррупция в российских правительственных кругах, с другой – противостояние между Верховным Советом и правительством.
Еще одной проблемой, которая выявилась несколькими годами позже, стало участие иностранных советников в инвестиционной деятельности. Они покупали акции российских компаний, хотя, по условиям контракта, это делать было запрещено.
В 1997 году начался судебный процесс, в ходе которого была доказана вина Шлейфера и его заместителя Джонатана Хэя[442]. Советникам инкриминировалось нецелевое использование бюджетных средств. Суд обязал их возместить ущерб, и Шлейфер выплатил положенный штраф, хотя вину свою не признал. В деле оказалась замешана и жена Шлейфера Нэнси Циммерман, с которой также взыскали крупную сумму. Значительную часть уплаченных средств профессору и его супруге компенсировал Гарвардский университет.
«…Не паникуйте, столкнувшись с кризисами, – они быстро минуют»
Ученый авторитет
После описанных событий прошло уже много лет, и все эти годы основными видами деятельности Андрея Шлейфера остаются преподавательская и научная работа. Подсчитано, что среди ученых‑экономистов он имеет самый высокий индекс Хирша (h‑индекс). Это показатель продуктивности, который учитывает одновременно и число опубликованных научных работ, и количество цитирований их другими учеными. По данным 2013 года, h‑индекс Шлейфера равен 66, что означает, что автор имеет более 66 статей и на статью под порядковым номером 66 ссылались не менее 66 раз.
Общее количество опубликованных работ Шлейфера – 6 книг, 7 разделов в сборниках Национального бюро экономических исследований, 139 статей в научных журналах и 135 публикаций различного характера (доклады, проекты, лекции).
В 1999 году Андрей Шлейфер удостоился медали Джона Б. Кларка. Эта почетная награда вручается раз в два года Американской экономической ассоциацией. Она присуждается молодым ученым‑экономистам (в возрасте до 40 лет) за разнообразные научные достижения.
Сфера деятельности Андрея Шлейфера достаточно обширна. Он работает в области сравнительного корпоративного управления, права и финансов, а также институциональной экономики. Активно занимается издательской деятельностью. С 1989‑го по 1999 год ученый был редактором ежеквартального журнала по экономике, с 2003‑го по 2008‑й – журнала по экономическим перспективам и заместителем редактора журналов по финансам и финансовой экономике. В настоящее время Шлейфер – советник редактора журнала по финансовой экономике.
Одно из относительно новых научных направлений, которое разрабатывает бывший москвич, – поведенческая экономика, а также близкая к ней теория поведенческих финансов. Эти области науки изучают влияние социальных, эмоциональных и когнитивных факторов при принятии решений в сфере экономики. Представители этого научного направления демонстрируют, насколько иррациональные поступки людей – и потребителей, и глав компаний, и высокопоставленных чиновников – изо дня в день меняют экономическую жизнь общества. Это наука на стыке психологии и экономики, исследующая, какими убеждениями, предубеждениями, верованиями руководствуются люди при принятии важных решений в области финансов.
Россия под микроскопом
Опыт работы в России и наблюдение за экономической и политической жизнью страны дает ученому богатый материал для исследований в этой сфере. Например, в статье «Почему Москва говорит “нет”: дело в русских интересах, а не в психологии»[443] Шлейфер писал, что «мировоззрение российских лидеров формирует зависимость от экспорта топлива». В то же время он опроверг устоявшееся в США представление, что политика России алогична и непоследовательна: «Вашингтону не следует ожидать особой помощи от Москвы, но не из‑за оскорбленного самолюбия или паранойи российских официальных лиц, а потому, что приоритеты Соединенных Штатов не являются их приоритетами – и вообще не соответствуют их интересам».
Одной из самых нашумевших в России публикаций Шлейфера (в соавторстве с Дэниелом Тризманом[444]) была статья «Нормальная страна»[445] – о переосмыслении роли России на мировой арене. В ней авторы отрицают факт прохождения России через социально‑экономическую и политическую катастрофу в 1990‑х годах. На самом деле, по их мнению, она пережила период небывалых преобразований, совершила огромный прорыв в развитии и превратилась в нормальную страну с капиталистической экономикой среднего достатка. В печати и интернете эта публикация вызвала много споров, обсуждений и критики.
«Хотя переходный период оказался для России во многом болезненным, со времени падения коммунизма страна добилась значительных успехов в экономической и социальной сфере»
В соавторстве с Тризманом несколькими годами ранее Шлейфер выпустил книгу «Без карты: политическая тактика и экономическая реформа в России»[446]. На основе своего личного политического опыта авторы анализируют те или иные частные случаи приватизации, стабилизации и налоговой реформы. В частности, они заявляют, что в России успеху экономических реформ нередко мешает политический аспект, проще говоря, наличие «заинтересованных лиц», препятствующих законодательному закреплению реформ. Рассуждая о том, как же все‑таки добиться успеха в ходе реформ, Шлейфер и Тризман единственным путем для властей называют привлечение этих «заинтересованных лиц», или «пайщиков», на свою сторону, либо, если другие способы не работают, экспроприацию их паев.
Авторы ссылаются на слова философа и политического деятеля Никколо Макиавелли о том, что людей нужно «либо ублажать, либо уничтожать». Преследуя благую цель успешных реформ, власти, по их мнению, должны поощрять одних «пайщиков» к «экспроприации» других, переманивать на свою сторону отдельных членов антиреформаторских коалиций, предоставлять ренты, создавая тем самым новых «заинтересованных пайщиков». Многие аналитики считают позицию авторов спорной, однако важно то, что они предлагают взгляд со стороны, особое мнение, полезное для осмысления препятствий, стоящих на пути отечественных реформ и тех, кто их осуществляет.
В 2011 году Андрей Шлейфер в соавторстве с еще тремя экономистами – Альберто Чонгом, Рафаэлем Ла Порта и Флоренсио Лопес‑де‑Силанесом[447] – представил на суд общественности работу, посвященную почтовым службам разных стран мира. Ученые провели простой эксперимент: отослали по десять писем в крупнейшие города 159 стран, подписавших различные международные почтовые соглашения. В соответствии с ними почта обязана доставлять письма, написанные латиницей. В адресах были специально сделаны ошибки, а на конвертах имелась приписка по‑английски: «Пожалуйста, верните отправителю, если невозможно доставить». Авторы исследования засекали время, через которое письма возвращались назад. Из европейских стран лидерами по скорости и качеству доставки оказались Чехия и Люксембург. Гондурас, Монголия, Колумбия и другие страны вернули по одному письму. Из России, Египта, Камбоджи, Таджикистана, Танзании и остальных не пришло ни одного письма.
Одна из недавних книг Шлейфера, изданная в США, называется «Провал судей и подъем регулирующих органов»[448]. В этой работе автор поднимает тему, которая уже не раз становилась актуальной в разное время в разных государствах, – проблему государственного регулирования экономики. Причиной вмешательства государства все чаще, по его мнению, становится неспособность судебной системы быстро и дешево разрешать гражданско‑правовые конфликты. Суды повсеместно стали предвзяты, дороги, непредсказуемы. Альтернативный путь разрешения споров – государственное регулирование. Шлейфер не предлагает безусловное одобрение регулирования, но лишь утверждает, что порой оно гораздо эффективнее, чем судебные разбирательства.
В 2012 году ученый получил еще одну награду, уже в России, – Международную Леонтьевскую медаль «За вклад в развитие экономики». Это ежегодный знак отличия, присуждаемый Международным центром социально‑экономических исследований «Леонтьевский центр». Шлейфер удостоился ее за выдающиеся заслуги в развитии экономической теории и содействие рыночным реформам в России.
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 76; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!