Великий Мартовский ордонанс 1357 г.

Особенности монархии во Франции: рост королевской власти, Парижский парламент, значение Генеральных штатов. «Великий мартовский ордонанс» 1357 г.

 

 

Предмет: история государства и права зарубежных стран

Выполнила: Володина Маша

Группа ЮЮ 101

 

Введение:

- Монархия во Франции

 

- Сеньориальная монархия

- Сословно-представительная монархия

- Абсолютная монархия

- Парижский парламент

- Генеральные штаты

- Великий мартовский ордонанс 1357 г.

 

 

Монархия во Франции

Образование самостоятельного государства во Франции явилось прямым следствием становления феодальных отношений во Франкской империи, раздел которой был зафиксирован в 843 году Верденским договором. По этому договору Карлу Лысому, ставшему первым французским королем, достались земли к западу от Рейна. Однако Франция была единым королевством лишь чисто номинально. Французское королевство прошло в своем развитии этапы сеньориальной монархии (IX–XIII вв.), сословно-представительной монархии (XIV–XV вв.) и абсолютной монархии (XVI–XVIII вв.)

Сеньориальная монархия

В IX—XII вв. в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой территориальной раздробленности, королевская власть утратила свое былое значение. Становление сеньориальной монархии означало упадок центральной государственной власти, подрыв внутреннего единства страны, ослабление ее внешне-политического положения. Король рассматривался феодалами как primusinterpares(первый среди равных).

 

Власть короля на местах была очень слабой или отсутствовала совсем, и лишь в своих личных владениях (так называемом королевском домене) он полностью контролировал ситуацию. Вне пределов королевского домена власть принадлежала крупным землевладельцам. В условиях экономической и политической децентрализации отдельные феодалы более эффективно осуществляли государственные функции, чем это делала королевская власть.

В IX—X вв. во Франции, когда королевская власть была особенно слабой, король избирался верхушкой светских и духовных феодалов, хотя и с соблюдением династического принципа.

При первых Капетингах выборность короля сохраняется, но будущий преемник избирался еще при жизни правящего короля,в XII в. Утверждается порядок передачи королевского трона по наследству.

Король считался главой французского войска, издавал законы, осуществлял суд. Но при первых Капетингах издание капитуляриев (королевских законов) практически прекратилось. Другие королевские полномочия также существовали лишь в теории, а не на практике. Например, на короля возлагались обязанность “защищать королевство и церковь”, а также обязанность “поддержания мира” в стране, но король просто-напросто не имел возможностей для исполнения сих обязанностей. А судебные функции король осуществлял только в пределах своего домена.

С XII в. Положение короля постепенно меняется, некоторые функции реализуются им более активно. Так, восстанавливается практика издания королем законодательных актов — установлений (établissement), хотя для этого требовалось согласие крупных феодалов (Большого совета).

 

Большую роль в повышении авторитета королевской власти и укреплении центральной администрации сыграли реформы короля Людовика IX (1226–1270 гг.).

Такие как: военная реформа: создание городской милиции, отрядов наемников, создание специальный судебный орган — парламент, введение на территории домена единую королевскую монету, запретив здесь использование денег, выпущенных другими феодалами, Была создана также система специальных инспекторов, которые следили за верностью королю сенешалов и бальи, рассматривали жалобы на их действия. Реформы Людовика IX, активно проводившего политику по преодолению феодальной раздробленности, способствовали территориальному объединению страны и консолидации основной массы феодалов и городского населения вокруг короля.

 

 

Сословно-представительная монархия

В начале XIV в. Во Франции на смену сеньориальной монархии приходит новая форма феодального государства – сословно-представительная монархия.

Причины усиления королевской власти во Франции:

1. развитие городов и товарно-денежных отношений (горожане были заинтересованы в сильной королевской власти для устранения таможенных границ, защиты от иностранных купцов и т.д.)

2.  прямое подчинение феодалов королю

3.  поддержка королевской власти католической церковью и духовенством

 

Сеньориальная власть феодалов по существу утратила свой самостоятельный политический характер. Короли лишили их права собирать налоги на политические цели.

На пути французских королей, стремившихся к объединению страны и к усилению личной власти, в течение ряда веков было еще одно серьезное политическое препятствие - римско-католическая церковь.

Французская корона никогда не соглашалась с притязаниями папства на мировое господство, но, не чувствуя необходимой политической поддержки, избегала открытой конфронтации. Такое положение не могло сохраняться бесконечно, и к концу XIII — началу XIV в. окрепшая королевская власть становилась все более несовместимой с политикой римской курии. Король Филипп Красивый бросил вызов римскому папе Бонифацию VIII, потребовав от французского духовенства субсидий для ведения войны с Фландрией и распространив королевскую юрисдикцию на все привилегии клира. В качестве ответной меры папа издал в 1301 году буллу, в которой грозил королю отлучением от церкви. Этот конфликт закончился победой светской (королевской) власти над духовной.

 

Победа французской короны над римским папством, постепенная ликвидация самостоятельных прав феодалов сопровождалась в XIV—XV вв. неуклонным возрастанием авторитета и политического веса королевской власти. Большую роль в юридическом обосновании этого процесса сыграли легисты. Они утверждали, что король сам является верховным законом, а следовательно, может создавать законодательство по своей воле. Для принятия законов королю уже не требовался созыв вассалов или согласие королевской курии. Был выдвинут также тезис: "всякое правосудие про- истекает от короля", в соответствии с которым король получил право рассматривать любое судебное дело сам или же делегировать это право своим слугам.

Политическая сила короля в значительной мере проистекала от той поддержки, которую он получал от феодальных сословий.

Абсолютная монархия

К началу XVI в. во Франции оформилась абсолютная монархия. Она характеризовалась тем, что вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках наследственного главы государства — короля, которому подчинялся весь централизованный государственный механизм: армия, полиция, административно-финансовый аппарат и суд

Словесным символом абсолютизма, приписываемым королю Людовику XIV, является высказывание: «Государство – это я!»

Предпосылки абсолютной монархии:

-завершение национального объединения страны

-единая система государственного управления

-единая система законодательства

-усиление королевской власти

-ликвидация привилегий знати

-падение роли Генеральных штатов

 

Становление абсолютизма в XVI в. имело прогрессивный характер, поскольку королевская власть способствовала завершению территориального объединения Франции, формированию единой французской нации, более быстрому развитию промышленности и торговли, рационализации системы административного управления.

Верховная политическая власть при абсолютной монархии всецело переходит к королю и не делится им с какими-то государственными органами.

У короля было право назначения на любую государственную и церковную должность, хотя это право могло быть делегировано им нижестоящим чиновникам. Он являлся окончательной инстанцией во всех вопросах государственного управления. От его имени осуществлялась судебная власть.

В политике абсолютизма с неизбежностью проявляются и приобретают первенствующее значение реакционные и авторитарные черты, в том числе открытое пренебрежение к достоинству и правам личности, к интересам и благу французской нации в целом.

Историческая обреченность абсолютизма стала особенно очевидной в середине XVIII в., когда глубокий кризис феодальной системы привел к упадку и разложению всех звеньев феодального государства.

 

 

Парижский парламент

В 1260 году на базе королевской курии был создан специальный судебный орган - парламент, который собирался на сессии в Париже четыре раза в год и стал высшим судом во Франции. Он состоял из назначаемых королем духовников, рыцарей, легистов -выпускников юридических факультетов университетов, активно поддерживавших королевскую власть. Первоначально короли участвовали в заседаниях Парижского парламента, но затем перестали их посещать.

В 1345г. Парламент получил полномочия регистрировать королевские акты. Такая регистрация была обязательной, и только зарегистрированные акты подлежали применению в судах. Парламент мог отказать в регистрации акта, заявив ремонстрацию, которая преодолевалась личным присутствием короля на повторном заседании. Парламент, таким образом, контролировал короля и правительство и обладал некоторыми законодательным функциями

Ремонстрация преодолевалась только посредством личного присутствия короля на заседании парламента.

С 1467 г. члены стали назначаться не на один год, как раньше, а пожизненно.

Парламент превратился в высший суд по делам феодальной знати, стал важнейшей апелляционной инстанцией по всем судебным делам.

В 1641 право Парламента заявлять ремонстрации было ограничено правительственными актами, относящимися к финансам. В 1667 было установлено, что ремонстрация может быть заявлена только по прошествии определенного срока после издания акта, а повторная ремонстрация не допускается.

Таким образом, к концу XVII века Парламент фактически потерял свою главную прерогативу – опротестовывать королевские решения.

 

Генеральные штаты

1302 год - образование первого общефранцузскогосословно-представительного органа- Генеральных штатов.

 

Были созданы по инициативе короля Филиппа IV Красивого из-за:

· неудачной войной во Фландрии,

· серьезными экономическими трудностями,

· противоречиями с римским папой по поводу десятины (хотел отлучить его от церкви)

 

Периодичность созыва не была установлена, всегда созывались королем.

 

Сословный состав Генеральных штатов:

· духовенство (высшее - архиепископы, епископы, аббаты);

· дворянство (крупные феодалы; среднее и мелкое дворянство - кроме первых созывов);

· городское население (депутаты от церквей, конвентов монастырей и городов - по 2 - 3 депутата; юристы - примерно 1/7 часть Генеральных штатов).

Таким образом, Генеральные штаты всегда были органом, представляющим имущие слои французского общества.

Вопросы, выносимые на рассмотрение Генеральных штатов, и продолжительность их заседаний также определялись королем. Король прибегал к созыву Генеральных штатов для того, чтобы получить поддержку сословий по разным поводам: борьба с орденом тамплиеров, заключение договора с Англией и т.д.

С 1439 года, когда Генеральные штаты санкционировали взимание постоянной королевской тальи, финансовое положение короля существенным образом укрепилось.

В Генеральных штатах каждое сословие собиралось и обсуждало вопросы отдельно. Только в 1468 и 1484 гг. все три сословия проводили свои заседания совместно. Голосование обычно организовывалось по бальяжам и сенешальствам, где и избирались депутаты. Депутаты, избранные в Генеральные штаты, наделялись императивным мандатом.

Генеральные штаты обращались к королю с просьбами, жалобами, протестами. Они имели право вносить предложения, критиковать деятельность королевской администрации

Уже в XVI в. Генеральные штаты практически перестают функционировать. В 1614 году они были созваны в последний раз, вскоре были распущены и уже не собирались до 1789 года.

Великий Мартовский ордонанс 1357 г.

- программа реформ, выдвинутая третьим сословием, которая была направлена на ограничение и запрет права короля на сбор и хранение денежных средств, а так же на установление 3-х годичного периода созыва ГШ без инициативы короля.

Ордонанс включал в себя 67 статей.

 

В 1357 г. Генеральные штаты, в работе которых приняли участие главным образом представители третьего сословия, выдвинули программу реформ, получившую название Великий мартовский ордонанс. Взамен предоставления королевской власти субсидий они потребовали, чтобы сбор и расходование денежных средств производились самими Генеральными штатами, которые должны были собираться три раза в год, и без созыва их королем. Были избраны "генеральные реформаторы", которые наделялись полномочиями контролировать деятельность королевской администрации, увольнять отдельных чиновников и наказывать их, вплоть до применения смертной казни.

Однако попытка Генеральных штатов закрепить за собой постоянные финансовые, контролирующие и даже законодательные полномочия не имела успеха. После подавления в 1358 году Парижского восстания и Жакерии королевская власть отвергла требования, содержавшиеся в Великом мартовском ордонансе.

 

 

Библиография:

 

- https://history.wikireading.ru/242767 дата обращения: 05.12.2020

- https://yandex.ru/turbo/jurkom74.ru/s/ucheba/soslovno-predstavitelnaya-monarchiya-vo-frantsii-velikiy-martovskiy-ordonans-1357-g дата обращения: 05.12.2020

-https://studopedia.net/10_28588_parizhskiy-parlament-ego-funktsii.html дата обращения: 05.12.2020

-https://yandex.ru/turbo/jurkom74.ru/s/ucheba/soslovno-predstavitelnaya-monarchiya-vo-frantsii-velikiy-martovskiy-ordonans-1357-g дата обращения: 05.12.2020

- учебник для вузов «История государства и права зарубежных стран» под общей редакцией доктора юридических наук, профессора О. А. Жидкова
и доктора юридических наук, профессора Н. А. Крашенинниковой -

- Рубаник В. Е. «История государства и права зарубежных стран» учебник для вузов

 


Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 1343; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!