Нарушение ведение протокола АП
Об обеспечении организациями средствами индивидуальной защиты граждан, находящимися на их территории.
Уважаемый суд, я как законопослушный гражданин при входе в магазин искал пункт выдачи Средства индивидуальной защиты далее (СИЗ), но не найдя пункт выдачи, зашёл в магазин купить продукты. Когда я зашёл в магазин, в магазине отсутствовали СИЗ для покупателей что было нарушением с их стороны постановления 417 от 02.04.2020 года, а именно пункта в) статьи 3 и пункта б) статьи 6. После этого сотрудниками магазина мне было отказано в продаже товаров первой необходимости и былвызван наряд полиции. Я желая не нарушать социальные дистанции и правила поведения в помещении дожидался приезда наряда ВОХР на улице а не в помещении. И затем после приезда сотрудников Полиции, указал им на то, что в магазине отсутствуют СИЗ для покупателей и сотрудники магазина, и сотрудники отказывают мне в продаже товаров первой необходимости, обязывая надеть неизвестную мне маску, чем нарушают мои права согласно ст. 426 ГК Рф и права покупателя согласно закону о защите прав потребителя.
В свою очередь, уважаемый суд, информирую, что обязывание надевать тряпки и салфетки неизвестного происхождения создаёт угрозу возникновения чрезвычайной ситуации в связи с тем, что данные тряпки не являются сертифицированным изделием и находятся в открытом доступе, где каждый может потрогать грязными руками и чихнуть, а возможно и плюнуть из-за хулиганских действий некоторых лиц.
|
|
|
Подчёркиваю, что я находился на территории магазина «Монетка» и данные магазин ОБЯЗАН был выдать мне СИЗ по ГОСТ что определяется п.б ч.6 постановления №417 от 02.04.2020г.
После этого сотрудники полиции не найдя в моих действиях какого либо правонарушения предоставили мне возможность купить нужные мне товары (мой товарищ которому я позвонил пока ждал приезда полиции, привёз мне тряпочку, надев которую я смог приобрести нужные мне товары) и мне была предоставлена возможность покинуть помещение магазина. Протокол по 20.6.1 не составлялся.
Кроме того, сообщаю о том, что у меня нет средств на покупку СИЗ, потому что СИЗ требует замены каждые 2 часа, респиратор стоит в среднем 400 рублей, а маска медицинская СИЗом не является. Как законопослушный гражданин я с радостью надели бы СИЗ, если бы вам его предоставили.
Более того, согласно пп В п.4 ПП417 Мне запрещается осуществлять действия создающие угрозу собственной жизни и здоровью Здоровье бывает физическое и психическое. Моё Физическое здоровье может повредиться, если я нацеплю на лицо тряпочку неизвестного происхождения. Психическое –т.к. я ощущаю, что не можете дышать через тряпочку и у вас начинает резко кружится голова и вам становится страшно, вы чувствуете затруднение дыхания Поэтомуу, действуя строго в соответствии с распоряжением правительства собирался воспользоваться предоставленным организацией настоящим СИЗ.
|
|
|
Ходатайствую о приложении к материалам дела вышеуказанного документа, а именно письмо Роспотребнадзора от 14.10.2020 №33-00-06/12-10789-2020
СогласноФедерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями):
«Статья 3. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
|
|
|
К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:
принятие в соответствиис федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением;
Статья 10. Обязанности граждан
Граждане обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.»
Согласно статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями):
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
Пункт 1
у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;
|
|
|
Пункт 1.1.
В случае установления Правительством Российской Федерации обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения, предусмотренных подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, правила поведения, устанавливаемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктами "у" и "ф" пункта 1 настоящей статьи, не могут им противоречить.
Правительством РФбыли установленыобязательные правила поведения граждан в условиях режима повышенной готовности, следовательно, граждане обязаны руководствоваться Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, принятыми постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417
Согласно пункта 5статьи 76 Конституции Российской Федерации:
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации":
3.Акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, конституции (уставу) и законам субъекта Российской Федерации.
Таким образом ещё раз подчеркну: Согласно ФЗ68, полномочиями устанавливать правила поведения при режиме ЧС и ПГ обладает лишь ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. То есть правительство РФ, например, или правительство Пермского края. Губернатор НЕ является органом государственной власти, что подтверждено в том числе и Верховным судом РФ. Поэтому он не может устанавливать никаких правил поведения в принципе, а если бы и мог, они, согласно тому же ФЗ68, не могут противоречить постановлению 417. Поэтому даже если бы у губернатора были полномочия издать такие правила, то по постановлению 417 мне обязаны были бы предоставитьСИЗ, и только после этого у меня появляется обязанность их надеть
Исходя из вышеизложенного приходим к выводу, что с моей стороны не было нарушений правил установленных ПП№417. А нарушение требований указа Губернатора №121 не может быть учтено, с учётом того, что они противоречат требованиям федерального законодательства.
Нарушение ведение протокола АП
Уважаемый суд, прошу учесть, что при составлении протокола АП от 09.11.2020 были допущены грубейшие нарушения:
В соответствии со п.1 ст.28.5 КоАП РФ протокол должен быть составлен немедленно после выявления совершения административного правонарушения , но в случае посещения мною магазина 09.11.2020 протокол был составлен не непосредственно после событий, а спустя час после того, как я совершил покупку и не в магазине, как указано в протоколе, а у меня в офисе.(что могут подтвердить сотрудники моего офиса В частности Колосниченко Анна Алексеевна)
Кроме того, после покупки мною товаров в магазине сотрудники полиции меня отпустили, т.к. не выявили никаких правонарушений с моей стороны. И лишь спустя время, связавшись со мною по телефону попросили возможности составить протокол по 20.6.1.
Данный протокол был составлен в моём офисе более чем через час после описываемых в нём событий. Кроме того, при обращении ко мне сотрудники полиции не представились, не предъявили служебные удостоверения, не указывали на то что я совершаю какие либо противоправные действия до составления протокола, не оказали мне никакой правовой помощи, не разъяснили мне мои права и не предоставили возможности воспользоваться действиями защитника и сами были не готовы к разъяснению того, что я нарушил.
Именно поэтому в протоколе при составлении допущены грубейшие ошибки, учитывая которые административное дело в отношении меня следует прекратить - а именно – указано что я нарушил требования п.10 ст. 4,1 68 – ФЗ, однако в этом пункте ничего не указано о обязанностях граждан при поведении в Магазинах, а лишь указаны действия Правительственной комиссии по РСЧС или должностных лиц. Далее в протоколе указано что нарушена ст. 28 68 ФЗ, но в данной статье указана Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – как гражданин может нарушить ответственность – неизвестно и следовательно данное утверждение ошибочно.
Далее указано что я нарушил п. 2 Указа Президента №239 от 02.04.2020, но он относится к Высшим должностным лицам Субъектов РФ, каковым я не являюсь, и данное утверждение является абсурдным
Далее указано, что мною нарушены правила поведения установленные ПП№417(это мы уже рассмотрели) и правила установленные Указом Губернатора(это мы тоже уже рассмотрели) и пришли к выводу
Кроме того, по факту произошедшего не проведено административного расследования в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и моя вина не доказана.
Также, в первом судебном заседании, рассмотрев моё ходатайство, суд отказал мне в предоставлении документов непосредственно затрагивающих мои права и свободы, что является нарушением моих конституционных прав, т.к. согласно п. 2 ст. 24 Конституции 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Данные документы, в частности постановление Председателя правительства Пермского края №5-рпп о введении режима ПГ на территории Пермского края, официально не опубликовано и соответственно не имеет юридической силы В связи с чем, возникают Неустранимые сомнения, которые в соответствии сп. № ст.49 Конституции РФ толкуются в пользу обвиняемого.
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!