Нормативные акты Президента РФ.
Значение Указов Президента как источников таможенного права заключается в следующем:
- в настоящий момент структура федеральных органов исполнительной власти определяется Президентом, следовательно, место таможенных органов в системе органов исполнительной власти предопределено актами Президента прежде всего Указом от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
- Президент наделен особыми полномочиями в сфере обеспечения национальной безопасности, в том числе полномочиями по нормативно-правовому регулированию перемещения товаров, подлежащих экспортному контролю.
Президентом регламентируются отдельные вопросы, связанные со статусом таможенных органов, прохождением службы в таможенных органах. Примером могут служить:
- Указ Президента РФ от 16.07.2019 N 335 "Об утверждении Положения о знамени Федеральной таможенной службы, описаний и рисунков знамени, флага и эмблемы Федеральной таможенной службы, типовых образцов знамен региональных таможенных управлений, таможен и образовательных организаций, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, описания и рисунка вымпела водных судов таможенных органов Российской Федерации"
- Указ от 16.11.1998 № 13962 , утвердивший Дисциплинарный устав таможенной службы РФ.
Акты правительства.
Данная категория подзаконных нормативно-правовых актов является основой для целей таможенно-правового регулирования, так как Правительство РФ осуществляет общее руководство таможенным делом в России. Прежде всего постановлениями Правительства регламентируется применение конкретных мер тарифного и нетарифного регулирования, в той мере в какой они не урегулированы актами Таможенного союза. Правительство РФ регламентирует порядок применения отдельных таможенных процедур, если это предусмотрено ТК ТС.
|
|
|
Правительство РФ непосредственно руководит работой ФТС и, следовательно, издает акты, направленные на правовую регламентацию деятельности ФТС. Например, Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 459
(ред. от 16.09.2013) "О Федеральной таможенной службе".
IV . Нормативно-правовые акты органа исполнительной власти в области таможенного дела-ФТС России.
Большая часть актов данной категории –это акты ФТС, уполномоченной осуществлять нормативно-правовое регулирование в области таможенного дела. Актами ФТС охватывается весь спектр правоотношений в области таможенного дела. Это установление порядка включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, правовая регламентация совершения отдельных таможенных операций, нормирования порядка осуществления отдельных форм и способов таможенного контроля.
|
|
|
К этой же категории следует отнести неотмененные акты предшественника ФТС – ГТК, не противоречащие действующему законодательству. В период 2004-2006 гг полномочия по нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела принадлежали Министерству экономического развития и торговли, в связи с чем существует незначительное количество неотмененных актов указанного органа государственной власти, являющихся источником таможенного права. Так как ФТС является единственным органом исполнительной власти, которому предоставлено право нормативно-правового регулирования в сфере таможенных платежей и определении таможенной стоимости товаров.
Субъекты РФ и органы местного самоуправления не наделены полномочиями осуществлять нормативно-правовое регулирование в области таможенного дела.
V . Судебные решения
Не являются источником права, однако Постановления пленумов Высшего Арбитражного Суда и Верховного суда РФ, затрагивающие таможенную проблематику, оказывают серьезное воздействие на таможенные правоотношения, их обязательно необходимо учитывать в практической деятельности, как представителям таможенных органов, так и участникам ВЭД.
|
|
|
Единственная категория судебных актов, которая является источником таможенного права России –это решения Конституционного суда РФ.
Свои полномочия Конституционный суд реализует, принимая решения различного вида:
- постановления;
- заключения;
- определения;
- организационные решения.
Итоговым решением Конституционного суда по существу вопросов, явившихся основанием для рассмотрения дела, является постановление, которое выносится именем РФ. Решения Конституционного суда, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, - определения.
Законодатель установил, что решения Конституционного суда обязательны на всей территории России для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Юридическая сила решений Конституционного суда проявляется в том, что они окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их провозглашения, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами.
|
|
|
Многие решения Конституционного суда связаны с перемещением товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу. Их многообразие предопределяет большое теоретическое и практическое значение распределения их на виды. Среди них выделяют акты, касающиеся:
- порядка исчисления таможенных платежей;
-нарушения прав должностных лиц таможенных органов.
Также отдельные группы составляют решения Конституционного суда, касающиеся уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере таможенного дела и связанные с административной ответственностью за совершение таможенных правонарушений и многие другие.
Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 100; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!