Межд сотрудничество в борьбе с актами возд терроризма
Международное воздушное право
Молодая отрасль. Первая страна – Франция.
МВП – сов-сть принципов и норм, регул деят гос-в и межд аэронавиг учр (МАУ) по исп возд пространства с целью осущ регул и нерегул перелетов для перевозки пассажиров и грузов.
Это межотраслевая дисциплина. Процесс кодификации начался с 1919 года и продолж в наст время и на универс и на регион уровне.
Осн источник – межд договоры. 1 универсальный – Парижская конв 1919 года. С осущ межд возд полетов, гос-ва по разному относились к пересеч границы. Необходимо было урег вопрос. ПК1919 впервые закрепила абсолютный суверенитет гос-ва над своим возд пространством.
Осущ межд возд перевозок потреб унификации документов (билеты), вопросов об ответственности при ущербе багажу или пасс. Все эти вопросы регул Варшавская конв 1929. Постоянно вносились попровки (1955, 78). Возникла варшавская система МВП. Повышение отв авиа перевозчика. В 1944 году по инициативе США – регул межд возд перевозок. Была созвана в Чикаго. Чикагская конв 1944 года (осн конвенция).
Ее особенности – на ее основе создана межд гражд авиация.
В 1999 году в монреале была принята новая конв об орг-ции возд перевозок (в МЧП) – на смену варшавской. Но теперь существуют 2 системы. Приоритет – монтреальской.
Наибольший массив – 2стор соглашения. В силу того, что гос-во облад абсолютным суверенитетом – возможность влета, опред линии, аэродрома, периодичности – всё регул 2стор соглашениями. Там оговар те авиакомпании, кот будут осущ полеты.
Источники – также.
Регламенты и рекомендации ИКАО (межд орг гражд авиации). Безоп, гарантии.
Регламенты – обяз только в межд возд пространстве, гос-ва стремятся их выполнять. Если гос-во отказыв в силу техн неполадок, то с ним не будут заключать договора. Если регламенты ИКАО получают закрепление в нац праве – то можно говорить о зарожд обычая.
НЗ – возд кодексы.
Принципы МВП:
1) Абсолют суверенитет над возд простр.
2) Взаимности (2стор соглашения, указ равная частота полетов)
3) Принцип безопасности полёта (техн). Обесп регламентами и рекоменд ИКАО. Треб к аэродромам, шум двигателя, к пилотам.
Для борьбы с актами воздушного терроризма – 3 конв (токийская 1963, гаагская – 1970, мотреальская – 1971. К 88 году к монтреальской конв принят протокол о борьбе с терр на террит аэродрома.
4) Принцип свободы полетов в межд возд пространстве (над межд проливами, антарктикой, мировыми океанами, гос-вами архипелагами). Контролируется – ИКАО. Ни у одного гос-ва не возник суверенных прав относ межд возд пространства. Подчин только госву регистрации воздушного судна.
Нельзя загрязнять МВП, нельзя приближ к другим самолетам, испыт ядерного оружия.
Правовой режим пространства над терр гос-ва.
Возможность влёта может быть только с разрешения этого гос-ва. Разрешит порядок закрепляется либо в пост соглаш, кот заключ между гос-вами либо во временных.
Юрисдикционные права могут быть предписывающего и исполнительного характера. ЮП ПХ – право гос-во уст и принимать законы и правила, регул полеты в его возд пространстве. ЮП ИХ – реализация уст правил. (уст угол, адм и гп отвтественности за нарушение правил).
Правила вылета также регул зак-вом гос-ва. + транзит. И гос-во тоже несет ответственность (предоставление предполетной инфы)
Изменения:
Число полетов и конкр авиакомп закрепл в соглаш, но возд суда бывают разного качества. Не всегда защищаются интересы пассажиров. До сих пор говорим, что гос-во регулирует эти вопросы (вне зависимости от спроса). Исходя из комм интересов, США в 1979 году приняли закон о дерегулировании. Исходил из принципа, что не нужно устан, сколько полетов может осущ та или иная авиакомпания. Распр этот принцип уже в 80ых годах и на свои отношения с другими госвами. Заключали с разными гос-вами (нидерланды, япония). Стали заимствовать страны ЕС (с 2003). В 2008 году, между США и ЕС закл соглашение об открытом небе. Отныне любое возд судно, регистрации любой страны ЕС может осущ полеты на терр америки. Даже могут перевозить офиц лиц США. Теперь даже и в ночное время.
Изменения касаются и возможности осущ полеты на терр другого госва для контроля над военной деят такого гос-ва. В 1992 году – соглашение об открытом небе (вступ в силу в 2002). ЕС, Штаты, РБ, РФ, Канада. Осн функция – возм осущ инспекционные полеты для реализации ДОВСЕ. Данное соглашение – кол-во полетов стран на взаимной основе. Сущ право выбора судна: наблюдателя или наблюдаемого (может предост свои). Оснащены спец аппаратурой. Длина полета – 6тыс км.
Межд воздушное пространство.
Осн принцип – свобода полетов. Над откр морем, межд проливами, антарктика, ИЭЗ. Любое судно должно быть зарег на терр гос-ва и иметь отлич знаки. В межд возд пространстве никакое возд судно не может быть задержано другим.
Принцип свободы транзита.
Над терр гос-ва архипелага. Возм полет только по тем возд корр, кот устан гос-вом.
Свобода и гражд и военных судов. Свобода учений, запуска ракет, проводить научно-исслед деят.
В МВП – принцип безопасности полета. Обесп устан различных зон (консульт, контролир, зона опасная для полетов и зона врем огранич для полетов).
Осущ деят – соседними гос-вами.
Консультативная зона – судно может запросить консульт у ближ гос-ва.
Контролирующая – гос-во может устан коридоры.
Зона опасная для полета – там где идут учения, к примеру.
Зона врем ограничения полета (климат проблемы)
Межд сотрудничество в борьбе с актами возд терроризма
До 1963 года – никого не волновало.
Применялись полож по борьбе с пиратством.
В конце 40х и 50-х участились случаи захваты самолетов, чтобы осущ полет в другое гос-во по желанию данного лица. Обычно – граждане соц стран (выезд в западные). С 50х – и самолеты западных авиакомпаний. Первая такая конв – токийская 1963. Под актом возд терроризма – захват управл самолетом с примен или угрозой силы.
В ТВ предост большие полномочия командиру судна, если они подозревают замысел – задержать таких лиц и сдать их при посадке.
После принятия конв 1963 года кол-во захватов самолетов – участилось.
За 2 года 2 конв. 1970 г – гаагская о незак вмешат в деят гражд авиации. И монтреальская – в 1971.
Новым явл то что согласно ГВ, когда захватывают – рассм данные акты как серьезное угол прест, можно привлек к отв или выдать.
МВ – расширяет понятие незак вмешат в дело гражд авиации. Не только захват управления. Любое поврежд имущества. Незак пронос. Распр ложной инфы, кот может оказ влияние на измен курса полета. Санкции те же.
Принцип конкурирующей юрисдикции. Могут претендовать на наказание и гос-во регистрации, и приземления, и гражданства преступников. Речь идет только об индив угол ответственности. Ничего нет об отв гос-ва (за поощрение или непривлеч или невыдачу).
Были приняты и доп меры. В 1987 году СЕ принял Боннскую декларацию. Если установлено, что гос-во либо поощряет, либо не привлекают к отв лиц виновных, то гос-ва члены СЕ могут разорвать соглашения о возд сообщении. В 1988 году был принят протокол монтреальской конв. Протокол говорит, что если кто-либо умышленно совершает правонаруш в аэропорту или вредит самолетам, то это должно рассм как преступление. И такие лица должны привлек к отв или выдаваться по запросу другим гос-вам.
Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 82; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!