Рекомендации руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций

Возможные критические ситуации.

2.1.1. При возникновении угрозы совершения террористического акта.

При получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, МВД, МЧС и др.):

Обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;

- Записать в журнале телефонограмм дату и время получения сообщения, от кого принято;

- Доложить Главе Администрации Ленинского района, начальнику Управления образования Администрации г. Ижевска, начальнику МБУ «Центр образования – Централизованная бухгалтерия Ленинского района города Ижевска».

При получении сообщения от анонимного источника по телефону:

Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;

При наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать определившийся номер на бумаге;

При отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить на телефонный узел связи или дежурную часть МВД с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;

При наличии звукозаписывающей аппаратуры следует сразу же извлечь кассету (мини диск) с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету;

Подробно записать полученное сообщение на бумаге;

По ходу разговора отметить: пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи: голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.);

Темп речи (быстрый, медленный);

Произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом);

Манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями);

Состояние (спокойное, возбужденное);

Звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле радиоаппаратуры, голоса и др.);

Тип звонка (городской или междугородний);

По возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: когда, кому и по какому телефону звонит этот человек? какие требования он (она) выдвигает? выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц? на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? как и когда с ним (ней) можно связаться? кому сообщить об этом звонке?

Добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких-либо действий;

Если возможно, еще в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы, а если такой возможности нет, то после разговора.

С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта преподаватели и сотрудники школы обязаны:

- Тщательно осматривать все возможные для совершения актов терроризма места на предмет возможного обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов, мин, снарядов, гранат, самодельных взрывных устройств - в сумках, дипломатах, свертках и т.д. Не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию, не трогать и не переставлять их;

- При обнаружении на территории школы подозрительных людей совместно с сотрудниками охраны принимать меры к их задержанию. Особое внимание обращать на наличие у них каких-либо предметов, свертков и т.д.;

- При появлении вблизи объекта вооруженных лиц незамедлительно ставить в известность своих руководителей и сотрудников;

- Действовать по распоряжению руководителя с учетом сложившейся обстановки.

2.1.2. При поступлении угрозы в письменной форме (по почте или различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.)

- После получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

- Не мять документ, не делать на нем пометок. По возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте - его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;

- Сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т. к. они могут содержать информацию о преступниках;

- Зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;

- Не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу;

- Анонимные заявления направлять в территориальные подразделения УФСБ с сопроводительным письмом, в котором необходимо указать признаки анонимных материалов (вид, качество, каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;

- Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции или указания. На анонимных материалах не должно оставаться давленых следов при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных письмах;

- Оценить реальность угрозы для персонала, посетителей и объекта в целом;

- Уточнить у дежурного администратора сложившуюся на момент получения сообщения обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) на объекте или вблизи него;

- Сообщить полную и достоверную информацию о происшествии в ЕДДС города Ижевска или в дежурную часть отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску, или в дежурную часть Управления МВД РФ по г. Ижевску, или в УФСБ по УР;

- Организовать усиление охраны школы;

- Поставить задачу персоналу на ограничение доступа посетителей на территорию здания школы (г. Ижевск, ул. Клубная, 58), обязать их немедленно докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) руководителю лично;

- Организовать экстренную эвакуацию учащихся и персонала с угрожаемого участка территории. При оповещении учащихся и персонала об эвакуации, с целью недопущения паники, следует употреблять формы сообщения, не раскрывающие истинного характера угрозы и причины эвакуации;

- Обеспечить пути подъезда для специальных автомобилей УФСБ, МВД, МЧС, скорой медицинской помощи;

- Отдать распоряжения о подготовке помещений для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, подготовить документацию антитеррористической защищенности учреждения - паспорт антитеррористической защищенности;

- До прибытия сил, планируемых для участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности учащихся и сотрудников;

- С прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указанию, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;

- Обеспечить спасение и эвакуацию пострадавших учащихся и персонала;

- Организовать встречу спецподразделения УФСБ, МВД, МЧС, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;

- Доложить о происшедшем и принятых мерах Главе Администрации Ленинского района, начальнику Управления образования Администрации г. Ижевска, начальнику МБУ «Центр образования – Централизованная бухгалтерия Ленинского района города Ижевска».

2.1.3. При обнаружении (получении информации) на территории по адресу (г. Ижевск, ул. Клубная, 58) или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство необходимо:

Оценить обстановку и полученную информацию;

Сообщить в территориальные подразделения УФСБ, МВД, МЧС наименование организации, её адрес, что, где, когда обнаружено, от кого поступила информация, другие детали, проинформировать об угрозе взрыва, обо всех изменениях обстановки постоянно докладывать дежурному отдела полиции;

Не нарушать (не трогать, не перемещать, не открывать, не развязывать и т.д.) целостность обнаруженных предметов, не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию;

Осмотреть помещение и постараться запомнить приметы посетителей, их поведение, место нахождения;

До прибытия оперативно-следственной группы организовать на безопасном расстоянии оцепление места нахождения подозрительного предмета,

Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета похожего на взрывное устройство.

Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, подозрительного на взрывное устройство.

Граната РГД-5	не менее 50 метров
Граната Ф-1	не менее 200 метров
Тротиловая шашка массой 200 граммов	45 метров
Тротиловая шашка массой 400 граммов	55 метров
Пивная банка 0,33 литра	60 метров
МинаМОН-50	85 метров
Чемодан (кейс)	230 метров
Дорожный чемодан	350 метров
Автомобиль типа «Жигули»	460 метров
Автомобиль типа «Волга»	580 метров
Микроавтобус	920 метров
Грузовая автомашина (фургон)	1240 метров

Оградить и перекрыть доступ учащихся и сотрудников школы к месту обнаружения подозрительного предмета;

Не пользоваться радио - и мобильной связью вблизи обнаруженного предмета;

Приступить к эвакуации, выключить электроприборы и электрооборудование, не распространять сведения о сложившейся ситуации, соблюдать организованность, не допускать паники и самостоятельных действий персонала и посетителей;

Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения предмета, похожего на взрывное устройство, автомашин УФСБ, МВД, МЧС, скорой медицинской помощи и аварийных служб;

Обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативноследственной группы и фиксирования их установочных данных;

Подготовить помещение для оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать антитеррористическую группу, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;

с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку и действовать по указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий, предоставить руководителю группы поэтажный план здания школы (г. Ижевск, ул. Клубная, 58) и указать место нахождения подозрительного предмета;

Организовать встречу спецподразделений УФСБ, МВД, МЧС и создать им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;

Приступить в случае необходимости к эвакуации учащихся и сотрудников школы с учетом обхода места обнаружения подозрительного предмета;

Доложить о происшедшем и принятых мерах Главе Администрации Ленинского района, начальнику Управления образования Администрации г. Ижевска, начальнику МБУ «Центр образования – Централизованная бухгалтерия Ленинского района города Ижевска».

2.1.4. При получении сообщения об угрозе минирования здания школы (г. Ижевск, ул. Клубная, 58):

- Сообщить в территориальные подразделения УФСБ, МВД, МЧС наименование

организации, её адрес, от кого поступила информация, другие детали,

проинформировать об угрозе минирования (минировании);

- усилить охрану;

- организовать эвакуацию учащихся и сотрудников школы на безопасное место;

- до прибытия оперативной группы правоохранительных органов оградить и перекрыть доступ к нему учащихся, сотрудников и посетителей;

- не пользоваться радио - и мобильной связью;

- организовать встречу спецподразделений УФСБ, МВД, МЧС, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;

- с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;

- доложить о происшедшем и принятых мерах Главе Администрации Ленинского района, начальнику Управления образования Администрации г. Ижевска, начальнику МБУ «Центр образования – Централизованная бухгалтерия Ленинского района города Ижевска».

2.1.5. При совершении террористического акта, - взрыва цистерн с химически опасными, радиоактивными веществами на расположенной в 1,5км железной дороге

- оценить обстановку и полученную информацию;

- обеспечить своевременное оповещение учащихся, сотрудников и посетителей;

- изготовить простейшие средства защиты органов дыхания;

- принять все возможные меры, направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию учащихся, сотрудников и посетителей в безопасное место без паники выйти с территории здания школы по адресу г. Ижевск, ул. Клубная, 58 в указанном в информации направлении или в сторону, перпендикулярную направлению ветра, на хорошо проветриваемый участок местности, где необходимо находиться до получения дальнейших распоряжений;

- при невозможности выхода из зоны заражения нужно немедленно укрыться в помещении и за герметизировать его. (Следует помнить, что опасные химические вещества тяжелее воздуха (хлор, фосген и др.) будут проникать в нижние этажи зданий и подвальные помещения, в низины и овраги, а опасные химические вещества легче воздуха (аммиак) будут заполнять более высокие места);

- отключить вентиляцию, закрыть окна, двери, отключить электронагревательные и бытовые приборы;

- подготовить воду, 2 % раствор питьевой соды в случае выброса химических веществ, йодистый препарат (раствор йода) - в случае радиоактивного загрязнения;

- выдать ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия из тканей, предварительно смоченные содовым раствором или водой;

- довести сообщение о совершении террористического акта до оперативных дежурных территориальных подразделений УФСБ, МВД, МЧС;

- обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших сотрудников служб;

- после выхода из зоны заражения, необходимо снять верхнюю одежду и оставить её на улице, принять душ с мылом (пройти санитарную обработку), тщательно промыть глаза и прополоскать рот;

- оказание медицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения, лица, получившие незначительные поражения должны исключить любые физические нагрузки, принять обильное теплое питье и обратиться к прибывшим работникам медицинского учреждения для определения степени поражения и проведения профилактических и лечебных мероприятий.

2.1.6. При совершении террористического акта с применением биологических веществ через систему водоснабжения и попадания вещества в здание школы (г. Ижевск, ул. Клубная, 58):

- оценить обстановку и полученную информацию;

- перекрыть все выходы на улицу из здания, где обнаружено биологическое вещество, установить на всех выходах посты охраны, прекратить сообщения между этажами, движение сотрудников и обучающихся в другие помещения до прибытия специалистов

служб;

- отключить вентиляцию, закрыть, окна, двери, запретить пользоваться водой из водопроводной системы;

- сообщить в территориальные подразделения УФСБ, МВД, МЧС, Управление Роспотребнадзора, наименование организации, её адрес, что, где, когда обнаружено, от кого поступила информация;

- вывесить на входных дверях объекта объявление о временном его закрытии;

- до прибытия специалистов служб обеспечить присутствие всех лиц, в том числе персонала, находящихся в зоне поражения, предварительно записав их ФИО, домашние адреса, телефоны, места работы, должности;

- привлечь медицинских работников, к выявлению всех контактировавших с биологическим веществом и к оказанию им первой медицинской помощи до их госпитализации;

- провести медицинскую сортировку всех лиц, находящихся в зоне поражения, для решения вопроса об их госпитализации в соответствующие лечебные учреждения;

- обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших сотрудников служб;

2.1.7. При совершении террористического акта с захватом самолета и падения воздушного судна на территорию школы (г. Ижевск, ул. Клубная, 58):

- оценить обстановку;

- обеспечить своевременное оповещение сотрудников и посетителей Администрации района;

- принять все возможные меры, направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию учащихся, сотрудников и посетителей в безопасное место, без паники выйти с территории здания школы в указанном в информации направлении, где необходимо находиться до получения дальнейших распоряжений;

- приступить к ликвидации последствий, возникших в результате падения воздушного судна;

- отключить вентиляцию, закрыть окна, двери, отключить электронагревательные и бытовые приборы;

- обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших сотрудников служб;

- оказание помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения, лица, получившие незначительные ожоги должны обратиться к прибывшим работникам медицинского учреждения для определения степени поражения и проведения профилактических и лечебных мероприятий.

2.1.8. При проникновении вооруженных лиц на территорию школы пешим порядком или на транспорте сломав ограждение (таран) :

- оценить реальность угрозы для учащихся, сотрудников и посетителей в целом;

- сообщить в территориальные подразделения УФСБ, МВД, МЧС наименование организации, её адрес, с какого направления осуществляется вооруженное проникновение, состав вооруженной группы, от кого поступила информация и другие детали;

- принять меры к пресечению возможной паники, приступить к эвакуации учащихся, сотрудников и посетителей с угрожаемых направлений;

- подготовить помещение для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать антитеррористическую группу, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;

- доложить о происшедшем Главе Администрации Ленинского района, начальнику Управления образования Администрации г. Ижевска, начальнику МБУ «Центр образования – Централизованная бухгалтерия Ленинского района города Ижевска».

2.1.9. При захвате заложников в здании школы, бассейна (г. Ижевск, ул. Клубная, 58):

- сообщить в территориальные подразделения УФСБ, МВД, МЧС о захвате заложников;

- принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости подготовить эвакуацию сотрудников и посетителей;

- не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам;

- при необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; инициативно не вступать в переговоры с террористами;

- принять все возможные меры, направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию персонала и посетителей;

- принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин УФСБ, МВД, МЧС и скорой медицинской помощи;

- с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;

В случае захвата в заложники учащиеся, сотрудники и посетители школы обязаны:

- не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

- по своей инициативе не вступать в переговоры с террористами;

- постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лица, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров, вооружение, средства передвижения и т.д.;

- стараться спокойно переносить лишения, оскорбления и унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;

- при необходимости выполнять требования нападающих, действовать с максимальной задержкой, но без риска для жизни окружающих и своей собственной;

- на совершение любых действий спрашивать разрешение у преступников;

- при наличии возможности (отсутствии угрозы себе и окружающим) сообщить сотрудникам правоохранительных органов информацию о складывающейся ситуации и преступниках.

При проведении спецслужбами операции по освобождению от преступников учащиеся, персонал, посетители школы обязаны неукоснительно соблюдать следующие требования:

- лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;

- не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступников;

- если есть возможность, держаться подальше от проемов дверей и окон;

- при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови.

2.1.10. В случае массовых беспорядков, проявлений экстремизма.

Среди учащихся, сотрудников или посетителей школы - немедленно сообщить в правоохранительные органы, начальнику Управления образования г. Ижевска, провести разъяснительную работу.

За территорией школы не допустить проникновения участников массовых беспорядков на территорию путем закрытия ворот, дверей, сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству, воспретить подход учащихся, сотрудников и посетителей к окнам, кроме этого:

- оценить реальность угрозы для сотрудников и посетителей в целом;

- сообщить в территориальные подразделения МВД, наименование организации, её адрес, с какого направления осуществляется вооруженное проникновение, состав вооруженной группы, от кого поступила информация и другие детали;

- принять меры к пресечению возможной паники, приступить к эвакуации учащихся сотрудников и посетителей с угрожаемых направлений;

- организовать встречу подразделений МВД, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий массовых беспорядков;

Рекомендации руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций

При получении информации об угрозе совершения террористического акта или возникновении нештатной ситуации, угрожающей жизни и здоровью обучающихся (воспитанников) и работников образовательного учреждения руководитель образовательного учреждения (лицо его заменяющее) обязан:

1. Оценить информацию в плане ее объективности, полноты и своевременности.

2. Организовать экстренную эвакуацию людей из зоны возможного поражения (террористического устремления), исключая панику, суету и столпотворение. При необходимости вызвать скорую помощь и пожарную охрану, до прибытия служб экстренной помощи организовать мероприятия по ликвидации последствий теракта и оказание первичной медицинской помощи пострадавшим.

3. Лично информировать о происшедшем:

- Начальника управления образования или его заместителя, тел. 41-45-51

- дежурные службы МВД, УФСБ, МЧС по телефонам: 02, 69-53-00 (дежурный отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску), 60-02-00 (УФСБ по УР),57-21-14, 57-21-15,57-21-19 (ЕДДС г. Ижевска); 01, 101, 112, (диспетчер службы оперативного обеспечения МЧС России по УР);

- Главу Администрации Ленинского района г. Ижевска, тел. 41-44-15

- МБУ «ЦО – ЦБ Ленинского района г. Ижевска», тел. 41-44-24

Информация должна содержать: наименование организации, ее точный адрес, характер происшествия, возможные последствия, известные места нахождения злоумышленников, сведения о наличии у них огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и иных средств террора, единомышленников вне зоны оцепления, требования выдвигаемые преступниками.

4. Организовать, по возможности, оцепление места происшествия имеющимися на объекте силами и средствами, обеспечив сохранность и неприкосновенность всех предметов, связанных с событием.

5. Принять меры по фиксации точного времени происшествия, участников и очевидцев, а также посторонних лиц, оказавшихся накануне и после событий на территории объекта.

6. Силами работников объекта принять меры по усилению охраны и пропускного режима учреждения, мест складирования и хранения опасных веществ.

7. Исключить использование на объекте средств радиосвязи, включая мобильные телефоны.

8. Обеспечить подъезд к месту происшествия и условия для работы представителям правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны, аварийных служб. Выделить работников учреждения, способных быть консультантами оперативного штаба по проведению контртеррористической операции.

9. Проверить выполнение отданных ранее распоряжений.

Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!