Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?



Протоколы об административных правонарушениях по ст.5.35 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

 

Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 5] [Статья 5.35]

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

Ст. 156 УК РФ).

Объектом преступления являются права и свободы несовершеннолетнего на нормальное психофизическое и нравственное развитие. Потерпевшим от преступления является любое несовершеннолетнее лицо.

Согласно Семейному кодексу РФ государство предоставляет родителям до совершеннолетия детей право на приоритетное семейное воспитание ребенка (ч. 3 ст. 1 Семейного кодекса). Однако родительские права, а равно права работников учебных и воспитательных учреждений не должны осуществляться в противоречии с интересами детей. Семейным кодексом предусмотрена гражданско-правовая защита прав, свобод и интересов детей. При наличии оснований, предусмотренных законом, родители (родитель) могут быть лишены родительских прав или у них могут быть отобраны дети без лишения их родительских прав. Уголовный закон предусматривает ответственность за особо тяжкие деяния, нарушающие обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Объективная сторона преступления характеризуется неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенным с жестоким обращением с несовершеннолетним, родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, работником учебного или воспитательного учреждения. При этом не имеет значения, привлекался ли виновный за прежнее неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию к какой-либо ответственности.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или лицом, на которое возложена эта обязанность, а равно работником учебного или воспитательного учреждения – это полное бездействие, безучастие в воспитательном процессе, а ненадлежащее исполнение обязанности – не полностью, не в полном объеме выполненное действие (обязанность). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего составит преступление в том случае, если указанное поведение было соединено с жестоким обращением с потерпевшим, выразившимся, например, в лишении питания, зимней одежды и обуви, невыполнении элементарных гигиенических мер, что влечет за собой педикулез, невыполнение полностью либо частично рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка и др.

Согласно Типовому положению о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением от 25 апреля 1995 г.по отношению к воспитанникам не допускается применение методов физического и психического насилия, лишения воспитанников прогулок, уменьшения норм питания и т.п. Названные запреты имеют силу и для работников обычных учебных заведений и воспитательных учреждений.

Преступление, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложена эта обязанность, а равно педагогом или другим работником учебного или воспитательного учреждения, соединенном с жестокостью, следует отличать от превышения родительской, педагогической «власти» над несовершеннолетним.

Уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ увязывается с фактом осуществления лицом воспитательного процесса, который не может носить характера расправы, самосуда.

Известно, что воспитательный процесс в отношении несовершеннолетнего осуществляется путем убеждения, но также и с помощью принуждения. Не будет в действиях родителя преступления, если он в порядке дисциплины не пускает своего ребенка из дома на улицу или наносит ему ремнем несколько ударов по «мягкому месту». Это не надо путать с незаконным лишением свободы (ст. 127 УК), нанесением побоев (ст. 116 УК).

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Умысел может быть прямой или косвенный. Виновный сознает, что не исполняет или ненадлежаще исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, что его поведение является жестоким по отношению к потерпевшему, и желает или сознательно это допускает.

Мотивы совершения преступления различные, например, собственное представление о правильности методов и средств воспитания, неприязненные отношения, месть, ревность и др.

Субъектом преступления могут быть родители, а равно педагоги либо работники учебного или воспитательного учреждения.

 


Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 24; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!