IV . Особенности политической культуры в современной России.
УЧАСТНИКИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА.
Притча.
В стародавние времена в одном городе жили-были 2 мудреца. Однажды они поспорили между собой, кто из них самый мудрый. Для решения этого спора они предложили собрать горожан на центральной площади города и провести этот спор публично.
И вот в назначенный день на площади собрались зрители. В образовавшийся круг вышли 2 мудреца. Один из них был, очевидно, уверен в своей победе: счастливая улыбка так и играла на его устах. Второй держался спокойно. Толпа потребовала начинать состязание. Тогда улыбающийся мудрец протянул вперед свои руки. Все увидели, что он что-то держит в своих ладонях. Мудрец задал свой вопрос сопернику: «Скажи мне, что в моих руках?» Живое или мертвое?» Он полагал, что если соперник скажет: «Живое», то можно будет с легкостью раздавить бабочку, которую он держал в ладонях, и показать всем горожанам, насколько тот не прав. Если же он вымолвит «Мертвое», то он выпустит бабочку, и она, взмахнув крыльями, на глазах у изумленной публики скроется из виду. Так в любом случае его противник будет повержен.
Однако вопреки ожиданиям честолюбца его соперник дал неожиданный ответ. Он сказал: «Всё в твоих руках…»
Скоро вам все исполниться восемнадцать лет. Вы обретете избирательное право. И тогда все действительно будет «в твоих руках».
Вопрос:
Какую точку зрения вы считаете наиболее верной: Участие граждан в политической жизни – это право? обязанность? необходимость?
|
|
__________________________________________
Стремясь достичь поставленных целей, власть действует не в безвоздушном пространстве.
В зоне ее политического влияния существуют различные политические партии, общественные организации, социальные слои и группы, личности.
I . Политический процесс.
Это определенная совокупность действий, осуществляемая социально-политическими силами общества по реализации своих прав в политической сфере, или, иначе, совокупность действий по обеспечению формирования, изменения и функционирования политической власти.
Формы политического процесса.
1. Консервативный, когда власть стремится сохранить, законсервировать существующее положение в политической сфере.
Сохранить форму государственного правления, административный аппарат, судебную систему, имеющиеся политические партии, общественные организации и их роль в политической системе, политический режим. При этом власть вынуждена ограничивать свободу действий той части участников политического процесса, которая не связана и не поддерживает власть.
2. Реформаторский политический процесспротекает открыто и представлен различными действиями:
|
|
- избирательной кампанией,
- митингами и демонстрациями,
- забастовками и конфликтами,
- сотрудничеством.
В реальной жизни обе формы политического процесса нередко сменяются, дополняя друг друга, так как общество находится в постоянном движении.
Таким образом, противоречия, возникающие в ходе политического процесса, являются его же движущей силой. Они заставляют участников политического процесса осуществлять активные действия, которые приводят к изменениям в отношении власти и общества, в расстановке политических сил, в персональном составе органов власти, в законодательной системе.
II. Участники политического процесса.
1.Социальные общности (классы, нации).
Франция XVIIIвека – третье сословие. Россия в начале XX века – рабочий класс.
2. Организации и объединения.
Государства, партии, церковь
3.Политические элиты.
Привилегированные группы, непосредственно принимающие решение
4.Отдельные личности.
Лидеры партий.
Немецкий ученый М. Вебер рассматривал 3 ступени вовлечения в политику.
1) политики по случаю: избиратель опускает бюллетень, человек рукоплещет в зале.
|
|
2) политики по совместительству: доверенные лица, рядовые члены партий, депутаты парламента.
3) профессиональные политики: живут для нее и за счет нее.
III . ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ.
1. Что такое политическое участие?
2. Какие возможности политического участия существуют в демократическом обществе?
3. Какие существуют границы для политического участия? Для чего они существуют?
4. Каким бывает политическое участие?
5. Назовите формы политической активности.
6. Что такое популизм?
7. Почему граждане уклоняются от участия в политике? К чему это ведет?
8. Почему политическое участие может вызывать разочарование?
Политическое участие — это действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти. Этим понятием характеризуется вовлеченность членов данного общества в политический процесс.
Объем возможного участия определяется политическими правами и свободами. В демократическом обществе к ним относятся: право избирать и быть избранным в органы государственной власти, право участвовать в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей; право объединяться в общественные организации, в том числе в политические партии; право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; право доступа к государственной службе; право на обращение в государственные органы.
|
|
Напомним, что осуществление прав имеет границы (меру) и регулируется законами, другими нормативными актами. Так, право доступа к государственной службе ограничено определенным реестром государственных должностей. Право собираться на митинги, демонстрации — указанием на то, что они должны проходить мирно, без оружия, после предварительного уведомления властей. Запрещаются организация и деятельность политических партий, нацеленные на насильственное изменение основ конституционного строя, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной розни и пр.
Установленные нормативные ограничения, требования и запреты вводятся в интересах безопасности личности, общества и государства, охраны нравственности и общественного порядка.
Политическое участие бывает опосредованным (представительным ) и непосредственным (прямым). Опосредованное участие осуществляется через избранных представителей. Непосредственное участие — это воздействие гражданина на власть без посредников. Оно проявляется в следующих формах:
- реакция граждан (положительная или отрицательная) на импульсы, исходящие от политической системы;
- периодическое участие в действиях, связанных с выборами представителей, с передачей им полномочий для принятия решений;
- участие граждан в деятельности политических партий, общественно-политических организациях и движениях;
- воздействие на политические процессы через обращения и письма, встречи с политическими деятелями;
- прямые действия граждан (участие в митингах, пикетированиях и пр.);
- деятельность политических лидеров.
Обозначенные формы политической активности могутбыть групповыми, массовыми и индивидуальными. Так, рядовой гражданин, который хочет влиять на политику, обычно присоединяется к группе, партии или движению, чьи политические позиции совпадают или близки его собственным. Член партии, например, проявляя активность в делах своей организации и избирательных кампаниях, оказывает постоянное и наиболее эффективное воздействие на власть.
Нередко граждане, группы иди коллективы, возмущенные несправедливостью государственного решения, требуют его пересмотра. Они обращаются с петициями, письмами и заявлениями в соответствующие инстанции, на радио и телевидение, в редакции газет и журналов. Проблема приобретает общественный резонанс и вынуждает власть, как уже отмечалось, изменить или скорректировать свое решение.
Не меньшую эффективность могут иметь и массовые акции. Например, в России митинги учителей, врачей,шахтеров против несвоевременных выплат зарплаты, ухудшения условий труда или растущей безработицы политологи называют эти формы протестными, ибо они являются негативной реакцией людей на сложившуюся в обществе ситуацию.
Наиболее развитой и чрезвычайно важной формой политического участия являются демократические выборы. Это необходимый, гарантированный конституциями минимум политической деятельности. В рамках института выборов каждый полноправный гражданин совершает свое индивидуальное действие, голосуя за какую-либо партию, какого-либо кандидата или политического лидера. Присоединив свой голос к голосам других избирателей, сделавших такой же выбор, он напрямую влияет на состав народных представителей, а значит, и на политический курс. Поэтому участие в выборах — дело ответственное. Здесь нельзя поддаваться первым впечатлениям и эмоциям, ибо велика опасность попасть под влияние популизма. Популизм (от лат. populus — народ) — это деятельность, цель которой обеспечить популярность в массах ценой необоснованных обещаний, демагогических лозунгов, апелляций к простоте и понятности предлагаемых мер. Предвыборные обещания требуют критического к себе отношения.
К выборам близко примыкают референдумы — голосование по законодательным или иным вопросам. Так, на общенациональном референдуме была принята Конституция РФ.
Политическое участие может быть постоянным (членство в партии), периодическим (участие в выборах), разовым (обращение в органы власти). Тем не менее оно всегда направлено, как мы выяснили, на то, чтобы сделать что- то (изменить ситуацию, избрать новый состав законодательного органа) или не допустить чего-то (ухудшения социальных условий людей).
К сожалению, в каждом обществе некоторые группы граждан уклоняются от участия в политике. Многие из них полагают, что стоят вне политических игр. На практике же такая позиция, называемая абсентеизмом, укрепляет определенную политическую линию и может нанести государству ущерб. Например, неявка на выборы может сорвать их и тем самым парализовать важнейшие звенья политической системы. Граждане, бойкотирующие выборы, порой включаются в политические процессы, особенно в конфликтных ситуациях, когда затрагиваются их интересы. Но политическое участие может вызвать разочарование, ибо оно далеко не всегда эффективно. Здесь многое зависит от того, рациональны ли политические действия или иррациональны. Первое — это действия осознанные и спланированные, с пониманием целей и средств. Второе — действия, мотивированные главным образом эмоциональным состоянием людей (раздражением, равнодушием и пр.), впечатлениями от происходящих событий. В этой связи особое значение приобретает нормативность политического поведения, т. е. соблюдение политических правил и норм. Так, даже санкционированный и организованный митинг может иметь непредсказуемые последствия, если его участники действуют преимущественно иррационально и не по правилам (допускают хулиганские выходки, оскорбление оппонентов, надругательство над государственными символами). Чрезвычайно опасны насильственные, экстремистские формы поведения, разновидностью которых является терроризм. Подчеркнем, что насилие и вражда порождают только насилие и вражду. Альтернатива этому — гражданское согласие. В последнее время формируются новые механизмы политического общения людей: общественный контроль за соблюдением политических норм, прогнозирование последствий политических действий, конструктивный диалог политических сил. Это требует от участников политического процесса новой демократической политической культуры.
IV . Особенности политической культуры в современной России.
Политическая культура – это передаваемый из поколения в поколение опыт политической деятельности, в котором соединены знания, убеждения и модели поведения человека и социальных групп.
1. Предпосылки формирования:
– геополитическое положение (между Западом и Востоком);
– длительная дистанцированность граждан от реальных рычагов власти;
– низкая политическая роль механизмов самоуправления и самоорганизации населения;
– уничтожение тоталитарным режимом целых социальных слоев и народностей;
– долговременный отказ от рыночных регуляторов развития экономики;
– насильственное внедрение коммунистической идеологии;
– деформация межкультурных связей и отношений России с мировым сообществом.
2. Характерные черты:
1) ценности коммунизма (восхождение к общинному коллективизму и приоритет групповой справедливости перед принципами индивидуальной свободы личности); ведущая роль в регулировании политической и социальной жизни передается государству;
2) слабо развитая индивидуальность, низкий статус личных притязаний на политическое участие;
3) персонализированное восприятие власти, нравственный характер требований к ее деятельности, поиск харизматической личности «спасителя Отечества»;
4) недопонимание роли представительных органов власти, тяготение к исполнительским функциям с ограниченной индивидуальной ответственностью;
5) слабое уважение законов государства и предпочтение своей «калужской» законности, правовой нигилизм;
6) некритическое восприятие зарубежного опыта, слепое копирование далеко не лучших образцов поведения, ценностей, огульное отрицание собственной истории;
7) склонность к несанкционированным формам политического протеста, предрасположенность к силовым методам разрешения конфликтных ситуаций, невысокая заинтересованность граждан в использовании консенсусных технологий властвования.
Вопросы:
1. Как вы думаете, является ли абсентеизм – утрата интереса к политической жизни – свидетельством болезни общества или он служит показателем его здоровья? (Ученые-политологи склонны рассматривать факт абсентеизма как признак свободы человека в обществе: не хочу и не голосую.)
2. Выделите причины, по которым человек не хочет голосовать (система все равно будет работать, как работала, недоверие к власти...).
3. Аристотель писал: человек по природе своей есть существо политическое».
Как следует понимать это высказывание? Актуальна ли эта мысль сегодня?
4. Согласны ли вы с изречением: « Если человек не занимается политикой, то политика все равно занимается им». Обоснуйте свою позицию.
5. Каков, по вашему мнению, должен быть идеальный избиратель? Можно ли им стать? Если можно, то как, а если нет, то почему?
6.Важной проблемой для характеристики лидера является возраст. В годы Гражданской войны в России полками командовали 17-летние юноши. Какой, по вашему мнению, возраст достаточен для того, чтобы стать избранным на государственный пост, стать лидером партии, общественного движения?
Известны примеры удивительного политического долголетия: Уинстон Черчилль, Франсуа Миттеран, Шарль де Голь, Дэн Сяопин, Конрад Аденауэр, Рональд Рейган, Фидель Кастро Рус и другие. Возраст политика добавляет ему опыта, мудрости, знаний, умеренности, выдержки, умения находить компромиссы.
Нужно ли устанавливать законом максимальный возраст для человека, баллотирующегося на высший государственный пост?
7. Согласны ли вы со следующими высказываниями?
«Политика – это искусство поиска проблемы там, где ее нет, последующего ее обнаружения, неправильного понимания и неправильного решения» Э. Бенн.
Задание.
Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
«Наиболее важной формой А) … являются демократические выборы. В рамках института выборов каждый полноправный Б) … совершает своё индивидуальное действие, голосуя за какую-либо партию или какого-либо В) … .
Присоединяя свой голос к голосам других избирателей, сделавших такой же выбор, он напрямую влияет на состав народных представителей, а значит, и на Г) … . Поэтому участие в выборах — дело ответственное. Здесь нельзя поддаваться первым впечатлениями и эмоциям, ибо есть опасность попасть под влияние Д) … , направленного на обеспечение популярности в массах ценой необоснованных обещаний, Е) … , апелляций к простоте и понятности предлагаемых мер. Предвыборные обещания требуют критического к себе отношения»
Список терминов:
1) гражданин, 2) популизм, 3) политическое участие,
4) политический курс, 5) референдум, 6) кандидат,
7) собственник,
8) демагогические лозунги,
9) политические знания
Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 151; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!