III . Этапы избирательного процесса
Избирательная компания в РФ.
Губерман Игорь «Гарики на каждый день».
Сильна Россия чудесами
И не устала их плести:
Здесь выбирают овцы сами
Себе волков себя пасти.
Боюсь, как дьявольской напасти,
Освободительных забот:
Когда рабы приходят к власти,
Они куда страшней господ.
- О чем идет речь.
- Каково отношение поэта к выборам? Как это можно объяснить?
- Согласны ли Вы с его позицией?
- Какими путями к власти могут прийти рабы?
- Какие исторические и политические события мог иметь в виду современный российский поэт?
Актуальность данной темы доказывает сама жизнь: в России активность граждан на выборах неуклонно снижается, все меньше количество населения «горит желанием» пойти на выборы и воспользоваться, своим правом избирать.
Почему так происходит?
Нужно ли идти на выборы?
Попробуем разобраться в этих вопросах.
I . Из истории выборов.
1. Первичное родовое народовластие.
Человеку вообще свойственно выбирать.
Элементы первичного родового народовластия принято называть «первобытной демократией». Предводителей родов выбирали на совете взрослых сородичей.
Эта сходка взрослых сородичей и является первым органом «властвования».
Однако власть этих сходок часто дублировалась замкнутым кругом стариков во главе с племенным старейшиной.
2. Выборы в Русском государстве.
Выбирали и на Руси. Достаточно вспомнить Новгородское вече - орган прямой демократии, выросшей на фоне народных родовых общин, которые отличались развитым самоуправлением.
|
|
|
Для русского семейно - родового строя были характерны принципы, выраженные в поговорках: «Мир - великий человек», «Куда мир - туда и мы», «Мы от мира не отметчики», «На миру и смерть красна» и другие.
3. В период Московского царства
В период Московского царства для участия в решении важных вопросов возникла Боярская дума.
В чрезвычайных случаях она усиливалась новыми членами и превращалась в Земский собор. В состав Собора входили все чины Московского государства: духовенство, бояре, дворяне, дьяки, выборные от городов, стрелецкие головы, гости, старосты гостиных сотен, сотники черных сотен, казаки, а также «уездные люди», т.е. вольные крестьяне. Для участия в Соборе депутаты прибывали частью по должности, но не редко и по выбору. В компетенцию Соборов входили вопросы войны и мира, присоединения новых земель, сбор финансовых средств и т.д. Соборы 1598 и 1613 гг. избирали царей Бориса Годунова и Михаила Федоровича.
4. Екатерина II наметила созыв комиссии, призванной разработать новое законодательство.
Многие члены комиссии входили в нее по выбору.
|
|
|
В «Наказе» (1766), написанном для этой комиссии, государыня провозгласила идеи общей свободы граждан и равной обязанности всех перед лицом государственной власти.
5. Революция 1905 года
Царь вынужден созвать Государственную Думу.
Манифест о ее создании был подписан Николаем II в августе 1905 г.
Первоначально оно являлось законосовещательным учреждением, но вскоре приобрела законодательные функции. Закон о выборах в Думу несколько раз изменялся.
6. В советский период
Выборы сохранялись, но кандидаты заранее назначались партийными комитетами на безальтернативной основе, и ни у кого из рядовых граждан не возникало мысли выдвинуть кандидата по собственной воле.
7. В период перестройки.
М.Горбачев, всячески подчеркивавший свой демократизм, но на выборах первого (и последнего) президента СССР не допустил выдвижения, помимо себя, альтернативного кандидата на этот пост.
8. С падением коммунистического режима в избирательной системе страны произошли существенные перемены. Она стала все больше соответствовать цивилизованным принципам народоправства.
II . Принципы избирательного права Российской Федерации.
Выборы свободные, равные, прямые, тайные на альтернативной основе, гласные и открытые.
|
|
|
1. Всеобщее избирательное право.
Участвуют в выборах все граждане Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
По достижении возраста, установленного Конституцией и законодательством, могут быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.
Президентом России может быть избран гражданин не моложе 35 лет,
депутатом Государственной Думы Федерального Собрания – не моложе 21 года,
главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – не моложе 30 лет.
2. Организационные принципы избирательного права
А) Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями (коллегиальные органы, формируемые в порядке и в срок, установленные законодательством, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов).
В РФ действует четкая система избирательных комиссий:
- Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
- избирательные комиссии субъектов Российской Федерации,
- территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии.
Б) Государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии;
|
|
|
В) В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
Г) Территориальный принцип организации выборов.
Выборы проводятся по территориальным избирательным округам различных моделей, а голосование проводится на территориальных избирательных участках.
III . Этапы избирательного процесса
1. Назначение выборов.
Назначение выборов происходит за 2,5-3 месяца до даты голосования, которая должна приходиться на выходной день, чаще всего воскресенье.
2. Организация избирательных округов с приблизительно равным числом избирателей и избирательных комиссий.
А) Территории субъектов РФ делятся на части с примерно равным количеством избирателей.
Б) Списки избирателей составляются соответствующей избирательной комиссией (территориальной) на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.
В течение 20 дней до дня голосования каждый гражданин, обладающий избирательным правом, может ознакомиться со списком избирателей в участковой избирательной комиссии.
3. Выдвижение кандидатов на выборные должности и их регистрация.
Какие избирательные системы вы знаете?
пропорциональная, мажоритарная, смешенная.
Кандидатам необходимо регистрироваться в Центральной избирательной комиссии. Для этого кандидат должен представить все необходимые документы в ЦИК, а также собрать необходимое количество подписей, подлинность которых будет проверена.
4. Предвыборная агитация.
5. Процесс голосования по избирательным участкам.
Накануне выборов вся агитации запрещена, наступает так называемый «день тишины».
Для чего он нужен?
Чтобы собраться с мыслями и никто не давил с экранов и прочих СМИ.
Все избирательные участки будут работать строго отведенное время – с 8 часов до 20 часов.
6. Подведение итогов голосования.
Поданные голоса подсчитываются сначала на избирательных участках, затем пересылаются в вышестоящие избирательные комиссии. Определяется, прежде всего, число действительных голосов, то есть избирательные бюллетени должны быть установленной формы и по ним можно установить волеизъявление избирателей.
7. Установление результатов и распределение мест в выборных органах по итогам голосования.
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!