Антициклическая политика государства и её особенности в современной России

Антициклическое регулирование заключается в использовании системы способов и методов воздействия на хозяйственную конъюнктуру и экономическую деятельность, направленных на смягчение циклических колебаний. При этом усилия государства имеют противоположное направление складывающейся экономической ситуации на каждой фазе экономического цикла [12].

Цикличность проявляется во многих макроэкономических показателях. Рассмотрим главные из них:

1. Ставка рефинансирования (ключевая ставка);

2. Безработица;

3. Размер ВВП;

4. Инфляция/дефляция [11];

Ставка рефинансирования –это ставка, по которой Центральный Банк кредитует коммерческие банки, т.е. выдаёт им кредиты. Если мы находимся в фазе бурного роста, то для того, чтобы экономика «не перегревалась» нужно уменьшать объём оборотных денег в экономике – повышать ставку рефинансирования. В свою очередь коммерческие банки тоже повысят проценты по кредитам и спрос на них упадёт. В фазе депрессии нам необходимо наоборот – повышать объём оборотных в экономике денег – т.е. ставка падает.

Безработица –это уровень экономически активного населения, желающего найти работу и трудиться, но которые не могут её найти. Уровень безработицы возрастает при спаде в производственной сфере экономики (спад) и уменьшается и его росте. Как можно заметить, безработица имеет обратную зависимость по отношению к экономическому росту [3].

ВВП - это объём товаров и услуг, произведённых внутри страны за определённый промежуток времени (чаще всего год) [7]. Это очень упрощённое понятие.

Рассмотрим более подробное понятие. ВВП – это совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведённых на территории страны, с помощью как национальных, так и иностранных факторов производства в течении года [10].

ВВП бывает номинальным и реальным.

Номинальный ВВП показывает значение произведённых товаров и услуг в текущем году по сравнению с предыдущим.

Реальный ВВП показывает объём товаров и услуг, произведённых в текущем году по сравнению с базовым. Базовый год – это год, цены которого берутся за базу. Его необходимо время от времени менять, так как на рынке появляются новые товары и услуги, которые также необходимо учитывать.

Давайте детально разберём это определение.

Во-первых, совокупная. ВВП – это агрегированный макроэкономический показатель, характеризующий объём производства, совокупный выпуск.

Во-вторых, рыночная. В стоимость ВВП включаются только официальные рыночные сделки, то есть только те, которые прошли процесс купли-продажи и были официально зарегистрированы. В ВВП не включается труд на себя, труд на безвозмездной основе, стоимость товаров и услуг, произведенных теневой экономикой.

В-третьих, стоимость. ВВП измеряет объём национального производства в деньгах.

В-четвёртых, конечных. Вся продукция экономики делится на конечную и промежуточную. Конечной называется вся продукция, которая идёт на конечное потребление и не предназначена для дальнейшей производственной переработки или перепродажи. Промежуточной называется продукция, которая идёт на дальнейшее производство.

В-пятых, товаров и услуг. Всё, что не является товаром и услугой не включается в ВВП (например, трансферты).

В-шестых, произведённых на территории страны при помощи как национальных, так и иностранных факторов производства. В производстве могут участвовать и иностранные предприятия на территории данной страны, но предприятия данной страны на территории иностранного государства в ВВП включаться не будут.

В-седьмых, в течении одного года. Перепродажи в ВВП не включаются.

ВВП можно подсчитать тремя способами:

1. По расходам;

2. По доходам (распределительный метод);

3. По добавленной стоимости (производственный метод);

Формула подсчёта ВВП по расходам:

где, C - потребительские расходы;

I_вал–расходы домохозяйств и фирм на покрытие инвестиционных затрат;

G – государственные закупки товаров и услуг;

N_x – чистый экспорт;

Чистый экспорт равен разнице экспорта и импорта.

Формула подсчёта ВВП по доходам:

где, W – заработная плата;

R – рента;

r – проценты;

Р – прибыль;

Т_кос­– косвенные налоги;

А – амортизация;

ЧДИФ – чистый доход от иностранных факторов;

Метод расчёта ВВП по добавленной стоимости предполагает сумму добавленных стоимостей товаров и услуг по всей экономике [10].

Состояние экономики можно определить лишь по значению реального ВВП, ведь в номинальном ВВП не учитывается инфляция/дефляция.

Инфляция –это чрезмерное увеличение оборачивающихся в экономике денег, что приводит к их обесцениванию. Если значение инфляции отрицательное, то наблюдается явление дефляции – чрезмерное изъятие оборачиваемой массы денег из экономики для увеличения покупательской способности потребителей. Может показаться, что снижение цены – это хорошо. Для потребителей – да, но от этого сильно страдают производители, что также неизбежно приведёт к спаду. И инфляция и дефляция несут отрицательные последствия для экономики. В идеале должна быть умеренная инфляция, которая составляет всего пару процентов [6].

Теперь подытожим:

· Если наблюдается спад, то государству необходимо уменьшать ставку рефинансирования, уменьшать налоги – это уменьшит безработицу и поднимет покупательскую способность людей, также возможна выдача трансфертов (безвозмездные платежи государства потребителям и т.п.. В общем – нужно увеличивать объём оборачиваемых в экономике денег;

· В период же бурного роста Центральному Банку необходимо кредитовать коммерческие банки по более высокой ставке, увеличивать налоги как для потребителей, так и для производителей, минимизировать трансферты и т.п.. Если обобщить, то нужно уменьшить объём оборачиваемых в экономике денег;

Как мы уже выяснили, экономика любого государства циклична, но оно может смягчить негативные последствия цикличности, то есть сделать её менее болезненной. Цикличность возникает в двух ситуациях: когда какая-либо одна отрасль экономики развивается очень бурно и другие не успевают развиваться за ней и наоборот, когда экономика просто стоит на месте или даже деградирует.

В первом случае экономика «перегрета». Что бы избежать спада или сделать его менее болезненным, необходимы сдерживающие меры развития.

Рассмотрим для начала денежно-кредитную политику. Её второе название монетарная. Она включает следующие меры воздействия:

· Повышение уровня учётной ставки банков;

· Продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке;

Далее приведём рычаги давления бюджетно-налоговой политики. Её второе название – фискальная политика. Она включает следующее:

· Уменьшение размера расходов государственного бюджета;

· Повышение налогообложения макроэкономических субъектов (за исключением самого государства);

· Понижение уровня заработной платы;

· Уменьшение государственных инвестиций;

В результате вышеприведённых способов взаимодействия на экономику можно добиться её «охлаждения». Стоит понимать, что государство должно действовать быстро и решительно, иначе эти меры могут усугубить положение. Все они направлены на то, чтобы у потребителей было как можно меньше денег (уменьшение заработной платы, увеличенное налогообложение), а фирмы производили как можно меньше товаров и услуг (также увеличенное налогообложение и увеличенная ставка кредитования). Государство, в свою очередь, тоже сокращает свои расходы. Все вышеперечисленные меры могут помочь отсрочить кризис перепроизводства и слишком быстрый рост реального ВВП.

Но никакое государство не может постоянно находиться только лишь на стадии роста. Рано или поздно наступит кризис перепроизводства и экономика покатится вниз. Достигая своего пика, она неминуемо покатится вниз. В этой ситуации уже необходимо использовать стимулирующие меры.

Теперь разберём методы, которые помогают экономике выбраться из этой ситуации. Такие меры называются стимулирующими. Для этого также используются методы двух видов политик. Начнём с денежно-кредитной политики. Её меры абсолютно противоположны на данном этапе цикла. Она включает следующие меры:

· Понижение уровня учётной ставки банков;

· Покупка государственных ценных бумаг на открытом рынке;

К стимулирующим мерам бюджетно-налоговой политики относятся следующие пункты:

· Увеличение размера расходов государственного бюджета на покупку товаров, услуг и на инвестирование;

· Понижение налогообложения для макроэкономических субъектов;

· Ускорение осуществления инвестиционных программ;

· Увеличенное финансирование на создание дополнительных рабочих мест;

Если прочитать все вышеперечисленные методы стимулирующей политики, то можно сделать вывод, что они все они направлены на увеличение денежной массы у макроэкономических субъектов. Это проявляется в уменьшенном налогообложении как домохозяйств, так и фирм. Центральный банк снижает учётную ставку для того, чтобы производителям было проще взять кредит и возобновить или начать производство. Всё это помогает поднять экономику страны с колен.

После каждого цикла государство улучшает свои меры борьбы с цикличностью.

Следует так же заметить, что одному государству ни за что не справиться с явлением экономической цикличности. Данные меры воздействия на экономику используются только для сглаживания углов – смягчения падения и уменьшение временной фазы экономической депрессии.

Кроме того, у этих двух экономических политик есть и минусы. Как уже было сказано выше, для того, чтобы они дали положительный результат, нужно действовать быстро и решительно. Но может быть проблематично определить, на какой фазе экономического цикла находится национальная экономика того или иного государства. Небольшой спад уровня производства может наблюдаться и в фазе экономического роста. Если в данном случае государство предпримет сдерживающие меры, то это может спровоцировать уже фазу падения [11].

Кроме того, данные меры будут действовать с некоторой задержкой, то есть их результат не является мгновенным. Это промежуток времени, который необходим для того, чтобы сдерживающие и стимулирующие меры вступили в силу называются лагом. Этот недостаток как бы вытекает из предыдущего.

До сих пор под стабилизационной политикой предполагались активные меры государства, воздействующие на национальное производство, недостатками которых являлись временные лаги. Но существует ещё и пассивная экономическая политика. Под ней понимают наличиевстроенных стабилизаторов в экономике. Они предполагают автоматическое изменение какого-либо элемента при изменении макроэкономической ситуации. К ним относятся подоходный налог и налог на прибыль (в фазе подъема налоговые поступления увеличиваются, что сдерживает рост, в фазе спада — сокращаются), пособия по безработице и другие социальные выплаты (увеличиваются в фазе спада), субсидии отдельным отраслям экономики (также возрастают в фазе спада) [13].

Давайте попробуем проанализировать динамику нескольких макроэкономических показателей. Начнём с реального ВВП:

Год	Реальный ВВП, млрд. руб
1995	22908,3
1996	22081,8
1997	22386,8
1998	21190,2
1999	22536,0
2000	24799,9
2001	26062,5
2002	27312,3
2003	29304,9
2004	31407,8
2005	33410,5
2006	36134,6
2007	39218,7
2008	41276,8
2009	38048,6
2010	39762,2
2011	41457,8

Таблица 1. Значения реального ВВП в ценах 2008 года [14].

Рис. 2. Размер реального ВВП в ценах 2008 года.

Как можно заметить из данного графика, размер реального ВВП в начале графика медленно падает вниз. Это можно объяснить нестабильной обстановкой в стране в связи с недавним распадом Советского Союза.

Размер реального ВВП медленно падает до 1998 года, но затем начинает расти вверх, что говорит о стабилизации обстановки и проведении конкретных мер по улучшению экономической обстановки внутри страны. Экономика растёт.

Далее наблюдается почти удвоение показателя реального ВВП за период времени в 10 лет, но затем происходит всемирный экономический кризис 2008 года. Его причиной послужило как раз явление экономической цикличности, дисбалансами международной торговли и движения капиталов, а также перегревом кредитного рынка и особенно проявившегося его следствием ипотечного кризиса — как результата кредитной экспансии, развёрнутой в 1980-х — начале 2000-х годов. Как можно заметить из графика, экономика России достаточно быстро вышла из стадии рецессии, так как спад начался в 2009, а показатель реального ВВП вернулся к докризисному уже в 2011 году.

Год	Реальный ВВП, млрд. руб
2012	62486,4
2013	63602,0
2014	64071,8
2015	62445,4

Таблица 2. Значения реального ВВП в ценах 2011 года [14].

Рис. 3. Размер реального ВВП в ценах 2011 года.

На данном графике величина реального ВВП изначально уже стремится вверх, но дойдя до своего пика в 2014 году снова происходит спад. Это произошло в результате наложенных на Россию санкций.

Год	Реальный ВВП, млрд. руб
2016	85616,1
2017	87179,3
2018	89390,4
2019	90589,9

Таблица 3. Значения реального ВВП в ценах 2016 года [14].

Рис. 4. Размер реального ВВП в ценах 2016 года.

На данном графике можно наблюдать лишь рост российской экономики. Если соединить два последних графика в один, то можно сделать вывод, что санкции повлияли на уровень ВВП только в 2014-2015 годах.

Теперь можно объединить все три графика с величиной реального ВВП в один:

Рис. 5. Размер реального ВВП [14].

Единственное, что можно заметить на этом графике, это то, как резко подскакивает значение реального ВВП при смене базового года.

Теперь можно просмотреть динамику реального ВВП на душу населения.

Год	ВВП на душу населения, руб
2010	278252,2
2011	290117,4
2012	436967,9
2013	443838,2
2014	445871,8
2015	426831,4
2016	584410,1
2017	593864,2
2018	608512,1
2019	617097,6

Таблица 4. Значение реального ВВП на душу населения [14].

Рис. 6. Динамика реального ВВП на душу населения.

Как можно заметить, реальный ВВП на душу населения постоянно растёт. Лишь в 2015 году он единожды падает, что связано с вышеупомянутыми санкциями. В 2-ух годах значения поднимаются достаточно резко: в 2012 и 2016. Связано это со сменой базового года для расчёта реального ВВП. Если ВВП на душу населения растёт, то у жителей страны должен расти и уровень жизни.

Рассмотрим также показатель среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в целом по экономике Российской Федерации в 1991-2019 гг.

Год	Средняя номинальная заработная плата
1991	0,548
1992	6
1993	58,7
1994	220,4
1995	472,4
1996	790,2
1997	950,2
1998	1051
1999	1523
2000	2223
2001	3240
2002	4360
2003	5499
2004	6740
2005	8555
2006	10634
2007	13593
2008	17290
2009	18638
2010	20952
2011	23369
2012	26629
2013	29792
2014	32495
2015	34030
2016	36709
2017	39167
2018	43724
2019	47867

Таблица 5. Значения средней номинальной заработной платы [14].

Рис. 7.Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по экономике Российской Федерации в 1991-2020 гг.

В 1998 году была проведена деноминация денежных знаков в соотношении 1:1000.

В целом на графике можно заметить лишь постепенное повышение номинальной заработной платы работников. Но номинальная заработная плата не даёт реального представления о заработной плате людей, так как из нее вычитаются налоги, страховые отчисления.

Последний макроэкономический показатель, который мы рассмотрим – ставка рефинансирования или ключевая ставка. Она равна следующим значениям:

Дата	Значение ставки рефинансирования, %
17.09.2013	5,5
04.03.2014	7
28.04.2014	7,5
28.07.2014	8
06.11.2014	9,5
15.12.2014	10,5
16.12.2014	17
02.02.2015	15
16.03.2015	14
05.05.2015	12,5
17.06.2015	11,5
03.08.2015	11
15.06.2016	10,5
20.09.2016	10
27.03.2017	9,75
03.05.2017	9,25
20.06.2017	9
19.09.2017	8,5
30.10.2017	8,25
18.12.2017	7,75
12.02.2018	7,5
26.03.2018	7,25
17.09.2018	7,5
17.12.2018	7,75
17.06.2019	7,5
29.07.2019	7,25
10.09.2019	7
29.10.2019	6,5
17.12.2019	6,25
10.02.2020	6
27.04.2020	5,5
22.06.2020	4,5
27.07.2020	4,25

Таблица 6. Значения ставки рефинансирования[14].

Рис. 8. Значение ставки рефинансирования.

На графике видно, что ставка рефинансирования очень резко поднялась в конце 2014 года, что связано с санкциями. Далее ставка постепенно спадает. На сегодняшний день ключевая ставка имеет минимальное значение за ближайшие 7 лет.

В заключении можно попробовать определить текущую фазу экономики России. Падающая ключевая ставка говорит нам о спаде. Растущий реальный ВВП говорит о подъёме. В данный момент мир охвачен пандемией COVID-19, из-за которого пострадала промышленность всех стран. Из-за режима самоизоляции не все люди могут ходить на работу – потенциал экономики реализуется неполноценно. Очень резко и сильно возрос уровень безработицы, так как многие люди потеряли работу. Россия находится на стадии спада и лишь когда эта болезнь отступит – Россия, как и все другие государства, сможет развивать экономику дальше.

 

Глава 2. Практическая часть

Задание 1

Объемы ВВП (У) в стране А в текущем году соста­вили 9 млрд. ден. ед. По расчетам ведущих экономистов в следую­щем году экономическая ситуация в стране будет характеризовать­ся следующими данными: потребительские расходы (С) составят 0,5 Y, инвестиции (I) — 1 млрд. ден. ед., государственные расходы (G) — 2 млрд. ден. ед, чистый экспорт (X) — 2 млрд. ден. ед. Рассчи­тать прогнозируемый объем ВВП и прогнозируемые темпы эконо­мического роста.

Однако прогнозные оценки экономистов относительно потреби­тельских расходов и инвестиций оказались завышенными, а чисто­го экспорта — заниженными, и в следующем году экономическая ситуация в стране характеризовалась следующими данными: С = 0,3 У; G = 2 млрд ден. ед., Хп= 2,9 млрд ден. ед. Рассчитать фак­тические объемы ВВП.

Определить: 1) разницу между прогнозными и фактическими объемами ВВП; 2) характер динамики ВВП за два года; 3) фазу конъюнктурного цикла.

Решение:

У нас даны статьи расходов в качестве исходных данных. Значит для нахождения уровня прогнозируемого ВВП будет использовать метод подсчёта по расходам.

Её формула:

Подставляем и получаем следующее:

ВВП_прог = 9∙0,5+1+2+2 = 9,5 млрд. д.е.

Однако прогноз не сбылся. Найдём теперь уровень фактического ВВП по той же формуле. У нас отсутствует статья инвестиционных расходов – примем её за ноль.

ВВП_факт = 9∙0,3+2+2,9 = 7,6 млрд д.е.

Найдём разницу между прогнозируемым и фактическим объёмом ВВП

ВВП_прог – ВВП_факт = 9,5-7,6 = 1,9 млрд д.е.

Разница между прогнозируемым и фактическим объёмами ВВП составила 1,9 млрд д.е.

Теперь найдём характер динамики ВВП. Для этого рассчитаем коэффициенты роста и прироста.

Коэффициент роста равен:

Т_р = Y₁/Y₀∙100%

где, Y₁ – значение ВВП в текущем году;

Y₀ – значение ВВП в предыдущем (базовом) году;

Т_р = 7,6/9∙100% = 84,4%

Из данного значения мы видим, что значение реального ВВП текущего года равно 84,4% от значения реального ВВП предыдущего года.

Теперь рассчитаем коэффициент пророста. Он находится по следующей формуле:

Т_пр = Т_р – 100%

Подставляем значения и получаем следующее:

Т_пр = 84,4-100 = -15,6%

Из данного значения можно сделать вывод, что размер реального ВВП текущего года уменьшился на 15,6%.

Теперь попробуем определить фазу конъюнктурного цикла.

В данном примере, скорее всего, наблюдается фаза спада, так как величина реального ВВП в текущем периоде падает. Так же возможно наличие фазы депрессии, если это значение будет минимальным. Для более точного ответа необходимо иметь значения нескольких предыдущих лет.

 

Задание 2

Экономика описана следующими данными: потенциальный ВВП – 210 тыс.руб., естественный уровень безработицы – 4%, потребление – 50 тыс.руб., инвестиции – 40 тыс.руб., государственные закупки – 70 тыс.руб., чистый экспорт – 5% от величины фактического ВВП, численность населения – 500 тыс.чел., численность безработных – 60 тыс.чел., численность рабочей силы – 350 тыс.чел. Вычислите коэффициент Оукена.

Решение:

Для начала запишем закон Оукена. Это эмпирическая зависимость между темпом роста ВВП и темпом роста безработицы, предполагающая, что снижение темпа роста ВВП на 2 % приводит к повышению уровня безработицы на 1 %. При этом точкой отсчета берется темп роста ВВП в 3 % в год.

Из закона Оукена следует:

где, Y – фактический ВВП;

Y_пот – потенциальный ВВП;

u – фактический уровень безработицы;

u_ест – естественный уровень безработицы;

β – коэффициент Оукена;

Рассчитаем уровень фактического ВВП по методу расходов.

Он равен:

Y = 50+40+70+210∙0.05 = 170,5 тыс. руб

Рассчитаем уровень безработицы, путём деления числа безработных на число рабочей силы. Он будет равен:

u = 60/350 = 17,14%

Теперь мы имеем все значения для подстановки их в формулу закона Оукена:

(170,5-210)/210∙100% = -β(17,14-4)

-18,8 = -13,14β

β = 1,43

Полученное значение говорит нам о том, что при падении уровня ВВП на 1,43% уровень безработицы вырастет на 1%.

Заключение

Подведём итоги по написанной курсовой работе.

В первой главе мы кратко объяснили принцип рыночной экономики, разобрали понятие экономического роста, факторы экономического роста, экономической цикличности; дали несколько классификаций терминологии экономических циклов, объяснили, что лежит в основе экономической цикличности, привели самую популярную классификацию видов экономических циклов, разобрали сущность каждого вида циклов в ней, рассмотрели наиболее признанную классификацию подходов к пониманию сути, причин и механизмов протекания экономических циклов и привели краткую статистику экономических последствий пандемии.

Во второй главе мы подробно разобрали каждую фазу экономического цикла и механизм их смены.

В третьей главе мы рассмотрели сущность антициклической политики государства, денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политик, подробно описали основные макроэкономические показатели и их влияние на состояние экономики, предложили общие меры по смягчению последствий кризиса и ускоренного выхода из него, привели динамику основных макроэкономических показателей России, построили графики и сделали выводы к ним и определили текущую фазу экономического цикла, в котором находится Российская Федерация на данный момент.

 

---

Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 436; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!