А у нас введены режимы, которые вообще никак нас, граждан, и наших прав и свобод касаться никак не должны. А какие выводы сделаете вы?
Введение режима повышенной готовности, ЧС и ЧП
Что о данном режиме говорит закон. В каких случаях вводится режим ЧС, ЧП и повышенной готовности? Начнем, как говорится с начала.
27 статья Конституции РФ говорит нам о том, что
ст 27 Конституции РФ
Ограничение прав и свобод только федеральным законом ст 55 Конституции РФ
Итак, ограничить наши права и свободы могут только в двух случаях (если мы не рассматриваем нарушение уголовного кодекса, конечно): в случае ЧП или чрезвычайного положения, а также в случае угрозы распространения инфекционных заболеваний:
ст. 8 Закона РФ № 5242
А какие меры и ограничения возможны при введении режима ЧП?
Давайте снова посмотрим закон.
с. 11 ФЗ №3-ФКЗ "О Чрезвычайном положении"
Обращаем внимание, что режим ЧП может быть введен только Президентом РФ. И такие меры как ограничение свободы передвижения, режимов въезда, ограничение на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, особый порядок продажи, запрет митингов, ограничение транспорта, приостановка деятельности предприятий - все это меры ЧП.
Угроза распространения инфекционных заболеваний
А что с вариантом "угрозы распространения инфекционных заболеваний"? Вспомним ст. 8 Закона РФ №5242 "О праве граждан на свободу передвижения" (скриншот выше), где указано, что права могут быть ограничены на отдельных территориях и в населенных пунктах, где есть угроза распространения инфекций.
|
|
|
· То есть к таким территориям могут быть отнесены только отдельно обозначенные границами территории субъектов, но никак не вся территория субъекта.
· И режим на этих самых территориях будет режимом чрезвычайной ситуации ЧС, которая вводится только Правительством РФ.
В РФ Правительство на федеральном уровне такого режима не вводило. То есть границы распространения инфекций обозначены не были, Правительством не обозначены.
А какие же полномочия есть у глав субъектов? Смотрим:
ст.11 ФЗ №68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
А правительству РФ определено введение режима ЧС и повышенной готовности:
ст. 10 ФЗ № 68
На сегодняшний день, а это 10 июня 2020 года, ни по одному субъекту РФ нет ни одного постановления о введении режима ЧС или ПГ.
То естьв идеале эти режимы должно было ввести Правительство, а затем инициатива спускается сверху к главам субъектов, которые принимают окончательное решение о введении ЧС и ПГ, но (внимание!) для органов управления и сил государственной системы (ст. 11 ФКЗ № 68).
То есть все ограничения вышеуказанных режимов могут касаться только этих самых органов, но никак не граждан. А ограничение гражданских прав вообще прямо запрещено законом:
|
|
|
ст. 4.1. Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций п. 10 пп д) ФКЗ № 68
То есть суммируем все юридические изыскания в следующие подпункты:
· Ограничивать права и свободы граждан возможно только в случае режима ЧП (он не введен);
· Даже в случае введения режимов ЧС и повышенной готовности (а делает это Правительство РФ, а не главы субъектов РФ), вводятся особые условия функционирования только для органов управления и сил государственной системы,
· такие меры как ограничение свободы передвижения, режимов въезда, ограничение на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, особый порядок продажи, запрет митингов, ограничение транспорта, приостановка деятельности предприятий - все это меры ЧП. ЧП не введен, а указанные ограничения как при ЧП введены.
· права и свободы граждан в случае режимов ЧС и ПГ ограничиваться не могут.
И вывод лично от меня: все ограничительные меры, свидетелями которых мы стали за минувшую весну 2020 года - это гибридное, не основанное на нормах законов РФ, квазиобразование, которое притянуто к ограничительным мерам, возможным только при ЧП.
|
|
|
А у нас введены режимы, которые вообще никак нас, граждан, и наших прав и свобод касаться никак не должны. А какие выводы сделаете вы?
Подробнее об остальных моментах, режимах, законотворческих опусах обязательно расскажу в следующих статьях, так как рассматривать нужно много и долго.
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 53; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!