Классификация и характерные черты современного терроризма
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
ГОУ СПО «Удмуртский республиканский социально – педагогический колледж»
ЛЕКЦИЯ
Тема: Международный терроризм –
Угроза безопасности России
Преподаватель: Лопатин Н.Г.
Ижевск – 2005
Международный терроризм – угроза безопасности России
Стремительное развитие современной
цивилизации повлекло за собой обо-
стрение множества глобальных про-
блем, затрагивающих судьбы всего
мира, среди которых ведущее место
занимает международный терроризм.
История возникновения и развития терроризма
Терроризм как политическое явление уходит своими корнями в глубокое прош-лое. По своему происхождению латинский термин « terroro » означает «страх, ужас». Он был введен в политический лексикон Франции жирондистами и якобинцами, объединившимися для подготовки народного восстания и свержения «с помощью устрашения и приведения в ужас» кабинета министров при короле Людовиге XVI.
|
|
|
Однако терроризм как явление появился задолго до получения своего названия.
Самая ранняя известная в истории человечества террористическая группировка «секта сикариев» действовала в Палестине в 66 – 73 гг. нашей эры.
В XI веке на Востоке действовали ассасины. Тайную секту, чье название и доныне считается синонимом коварного убийства, основал Хасан аль – Саббах, которого историки считают основоположником идеологии терроризма. Его называли гением зла. Он основал не только идеологию терроризма, но и создал прототип государства новой формации – террористическое государство, в котором существовала четкая иерархия подчинения и не было единых границ, четко очерченной территории. Владения аль – Саббаха состояли из отдельных замков – крепостей. Территорию его государства нельзя было захватить, завоевать или покорить. Его сторонники кочевали из крепости в крепость.
|
|
|
Тайные общества древних террористов были также известны на Дальнем Востоке, в Индии.
Весьма воинственными были они в Китае. Их члены занимались традиционным вымогательством, а профессиональные киллеры, которых тоже было немало, служили всякому, кто платил.
Мощный толчок распространению терроризма дала Великая Французская рево- люция. Здесь впервые в своей истории человечество столкнулось с политическим террором.
Начиная со второй половины XIX века террористические акции в Европе приняли систематический характер, однако они не были столь глобальны, как в конце XX века.
Особый вопрос – развитие террористического движения в России. Среди много-численных террористических организаций выделяется «Народная воля». Всего за три года своего существования народовольцы совершили немало терактов. В этом ряду убийство генерал – губернатора Петербурга, шефа Третьего отделения генерала Мезенцева, царя Александра II. В рядах террористов были Вера Засулич, Степан Халтурин, Софья Перовская и другие. Идеи народовольцев вдохновляли не одно поколение террористов как России, так и за рубежом.
Преемниками террористических идей и традиций народовольцев стали эсеры. Практически все убийства в России первого десятилетия XX века с 1901 по 1911г. совершили террористы – эсеры. Среди исполнителей были Степан Балмашев, Гри-горий Гершуни, Евгений Шуман и другие. А всего за эти годы проведено 263 тер-рористических акта. Объектами нападения террористов стали 2 министра, 33 генерал – губернатора и вице – губернатора, 16 градоначальников, начальников окружных отделений, полицмейстеров, прокуроров, 7 генералов и адмиралов, 15 полковников, 8 присяжных поверенных.
|
|
|
В июне 1918 года эсер Сергеев убил комиссара по делам печати, пропаганды и агитации Володарского, в июле эсер Блюмкин стрелял в посла Германии в России графа Вильгельма Мирбаха, в августе от руки эсера Каннегисера погиб председатель Петроградской ВЧК Моисей Урицкий. В тот день эсерка Фанни Каплан стреляла в Ленина. В ответ на это в сентябре 1918г. Совет Народных Комиссаров принял постановление о красном терроре как чрезвычайной мере защиты молодого советского государства.
Западная и восточная цивилизации тоже не отставали в этом плане от России. В Америке террористами были убиты президенты США Мак – Кинли и Гарфилд. Предприняты покушения на Бисмарка, германского кайзера. В 1894г. был убит президент Франции Карно, в 1897г. премьер – министр Испании Кановас, в 1898г. австро – венгерская императрица Елизавета, в 1900 король Италии Умберто.
|
|
|
В XX веке, до первой мировой войны, терроризм рассматривался исключительно как признак левого движения, хотя ни ирландские, ни македонские борцы за не-зависимость, ни армянские, ни бенгальские террористы не имели никакого отноше-ния к социализму.
После первой мировой войны террористические организации находили поддер-жку прежде всего у правых и сепаратистки настроенных групп, например хорват-ские усташи получали помощь от Италии и Венгрии. Терроризм культивировался и на периферии многочисленных фашистских движений. Примером того служила румынская «Железная гвардия».
В 30–40-е годы XX века терроризм взяли на вооружение экстремистские органи-зации правого толка: «Мусульманское братство» и «Молодой Египет».
Даже в Индии с ее традиционным отрицанием насилия неожиданную популяр-ность получила террористическая группировка «Бхагат Сингх».
После второй мировой войны действия террористов ушли как бы на второй план. Их вытеснили так называемые конфликты малой интенсивности – война в Корее, во Вьетнаме. Террористические группы стали теперь частью партизанского движения или армейских подразделений. Так было с еврейскими террористическими группами, которые с началом гражданской войны в Палестине и вторжением арабских войск вошли в состав израильской армии.
Однако уже в конце 60-х – начале 70-х гг. XX века произошла резкая активизация террористического движения. Эти годы – особый рубеж в истории терроризма.
Символично, что наиболее громкие террористические акты происходят именно в моменты наивысшего единения человечества, в частности, во время проведения Олимпийских игр. Старт террористическому разгулу дал Мюнхен, в котором состо-ялись Олимпийские игры 1972г. 5 сентября 1972г. боевики террористической груп-пировки «Черный сентябрь» захватили в заложники спортсменов Израиля. При штурме погибли и спортсмены, и террористы, и немецкие полицейские.
В последнее тридцатилетие терроризм стал особенно изощрен, кровав, безжало-
стен. Он прибегает к различным видам насильственных актов. Взрывы в публичных местах, поездах, вокзалах, ресторанах, во время празднеств. Особенно популярным стало использование автомашин, начиненных взрывчаткой. Всем нам памятны страшные взрывы жилых домов в Москве и Волгодонске, военного госпиталя в Моздоке…
Участились похищения государственных деятелей, дипломатов, партийных ли-деров, а также убийства, ограбления, захваты государственных учреждений, посо-льств, самолетов. Возникают новые невидимые прежде направления терроризма: воздушный, ядерный, биологический, экологический, информационный. Все они носят явные черты политического терроризма. Его цель – не получение денежного выкупа или освобождения из тюрем арестованных боевиков. Она гораздо масштаб-нее грандиознее – поставить на колени целые народы и государства.
Классификация и характерные черты современного терроризма
История показывает, что все главные террористические события современности укладываются в последнее десятилетие XX и начало XXI веков. Именно в этот пе-риод разрабатывается стратегия современного терроризма, совершенствуется и от-тачивается его тактика. Террористы начинают объединяться в интернациональные «бригады», ставят себе на службу новейшие научные достижения человечества, изобретают и приводят в действие невиданные террористические «ноу – хау».
Как уже отмечалось, проявления терроризма весьма разнообразны по своим мас-штабам, целям, формам, методам, природе и т.п. К сожалению, единого толкования этого явления не существует. Специалистами предпринимались и продолжают предприниматься шаги по систематизации его проявлений по различным основа-ниям.
(слайд 1)
По методам воздействия терроризм бывает:
● с использованием физического насилия;
● с уничтожением материальных объектов;
● с применением морально – психологического насилия.
Как правило, при осуществлении террористических акций перечисленные методы используются комплексно, а приоритет тем или иным из них отдается с учетом конкретных условий и специфики региона деятельности террористов, их оснащенности, складывающейся обстановки и иных обстоятельств.
(слайд 2)
По характеру влияния на межгосударственные отношения и в зависимости от гражданской принадлежности субъектов террористической деятельности терроризм подразделяется на:
● внутренний;
● международный.
В свою очередь международный и внутренний терроризм также могут быть под-вергнуты дополнительной систематизации. Так, во внутреннем терроризме в зави-симости от его субъектов можно выделить:
● государственный терроризм:
● терроризм правительственный;
● терроризм оппозиционный;
● межпартийный терроризм.
Международный же терроризм может быть:
● государственным;
● негосударственным.
(слайд 3)
Если классифицировать терроризм по целям, то можно выделить:
●сплачивающий терроризм, акции которого направлены на объединение различных
структур экстремистского толка;
● терроризм демонстрационный, призванный обеспечить «рекламу» той или иной
террористической организации и проводимой ее в жизнь идеологии и политике;
● конфронтальный терроризм, проявляющийся в применении насилия в борьбе
между противостоящими блоками, движениями, организациями, а также между
государственными структурами и оппозицией;
● терроризм провокационный, когда субъекты насильственных действий стремятся
заставить своего противника перейти к непопулярным среди населения или такти-
чески выгодным для террористов действиям.
(слайд 4)
По средствам, используемым при осуществлении акций терроризма, последний подразделяют на два вида:
● традиционный;
● технологический.
Перечисленным проявлениям терроризма присущи наиболее типичные и часто встречающиеся отличительные черты. Для международного же терроризма характе-рны угоны воздушных судов международных авиалиний, захваты заложников из числа дипломатического корпуса, крупных политических и общественных деятелей.
В качестве субъектов терроризма могут выступать: государство, его специальные службы, международные или национальные террористические центры и организа-ции, политические течения и партии экстремистского толка, группы граждан и даже отдельные лица, стремящиеся достичь своих целей с применением методов терроризма.
Современный терроризм можно также характеризовать по уровню его развития в настоящее время.
(слайд 5)
Во – первых, произошла трансформация тактики терроризма.
Раньше он существовал в основном в форме единичных покушений на руково-дителей государств, правительств и на высокопоставленных чиновников. В настоя-щее время ситуация кардинально изменилась. Современный терроризм – это уже не разрозненные индивидуальные действия, а серии разнообразных террористических акций, направленных против широкого круга лиц и объектов, тщательно подготов-ленные и осуществляемые в основном квалифицированными кадрами и хорошо ор-ганизованными группировками. При этом наблюдается резкий количественный рост террористических актов с многочисленными жертвами и значительными мате-риальными потерями, а также объединение усилий отдельных экстремистских фор-мирований и криминальных структур на международном уровне для достижения свих политических целей.
Во – вторых, усовершенствовалась структура террористических группировок и усилилась конспиративность их деятельности.
Террористы стали во многих случаях действовать малочисленными подразделе-ниями, ужесточили проверку новых членов. В рамках террористических организа-ций практикуется специализация подразделений по их предназначению: финанси-рование, разведка и контрразведка, поставка оружия и спецсредств, исполнение террористических актов.
В третьих, произошло ужесточение форм и методов террора.
Использование террористическими организациями крайне жестких форм и мето-дов борьбы повышает опасность совершения актов так называемого технологичес-кого терроризма. К ним в первую очередь относятся использование или угроза при-менения ядерного, химического и бактериологического оружия, радиоактивных или высокотоксичных химических, биологических веществ, а также попытки захвата экстремистами ядерных и иных промышленных объектов.
В четвертых, современными террористами взят курс на использование дости-жений научно – технического прогресса.
Развитие прогресса порождает новые виды терроризма, разрушительная сила ко-торых постоянно растет. Так, жизнь современного общества зависит от электрон-ных баз данных и передаваемой информации. От этого зависит также оборона, дея-тельность спецслужб и правоохранительных органов, банковское дело, работа жиз-необеспечивающих систем городов и т.д. В этой связи жизненно важные сферы деятельности любого государства стали открытыми для компьютерных пиратов. А их согласованные действия могут не только парализовать всю страну, но и привес-ти к многочисленным человеческим жертвам. Поэтому угроза нового вида терро-ризма – информационного или электронного – сегодня приобретает особое значе-ние.
В пятых, идет рост терроризма, основанного на религиозной и этнической ненависти.
Сегодня опасность представляют не только группы боевиков, участвующих не-посредственно в боевых действиях, но и многочисленные отряды проповедников ислама радикального толка, в том числе воинствующего, прошедших обучение в исламских учебных заведениях Саудовской Аравии, Пакистана, Египта и завербо-ванных исламистами. Сравнительный анализ развития ситуации на Балканах, на Северном Кавказе и в Центральной Азии показывает, что именно перед исламски-ми проповедниками ставиться цель первыми реализовать рассчитанные на долго-временную перспективу задачи распространения идей сепаратизма и религиозного экстремизма в различных регионах мира.
В шестых, произошло увеличение людских и финансовых источников между-народного терроризма.
Сегодня терроризм можно рассматривать в качестве своеобразной платы миро-вого сообщества за прогрессирующую глобализацию международных отношений. Одним из ее следствий являются крупномасштабные миграционные процессы, кото-рые могут нести серьезную угрозу стабильности и безопасности всему международ-ному сообществу в целом.
Терроризм становится долговременным фактором, негативно влияющим на раз-витие общественных отношений, как в России, так и ряде сопредельных государ-ств. Поэтому опасность угроз, связанных с деятельностью террористических организаций, в ближайшее время не только сохранится но, скорее всего, еще более усилится. В перспективе в случае ослабления противодействия бандам террористов существует опасность их объединения с целью дальнейшей дестабилизации ситуа--ции в кризисных регионах.
Становится очевидным факт, что терроризм в чистом виде, как это было при на-падении чеченских бандитов на Дагестан или во время воздушных атак на Нью – Йорк и Вашингтон, встречаются все реже. Современный терроризм связан с нарко-бизнесом, незаконной торговлей оружием, изготовлением и распространением фальшивых денег, с перемещением капитала, его отмыванием и даже созданием легальных торговых фирм.
Позиция России по вопросу о необходимости борьбы с международным терро-ризмом во всех его формах была четко изложена Президентом России В.В. Пути-ным в ходе ноябрьского 2001 года саммита в США: международный терроризм должен уничтожаться везде и во всех его проявлениях.
Однако борьба с международным терроризмом с использованием лишь только силовых методов в конечном итоге не может быть эффективной. В войне против международного терроризма невозможно достичь абсолютной победы, применяя только военную силу. Но в то же время нельзя сбрасывать со щитов потенциал военных ведомств, стран мирового сообщества. Более того, выступая на 38-й Мюн-хенской конференции по вопросам безопасности, проходившей 2-3 февраля 2002г., министр обороны РФ С. Иванов сказал, что «…При этом решении широкого спектра стратегических задач по противодействию международному терроризму может быть возложено на военные ведомства стран мирового сообщества.
Основными среди этих задач можно назвать следующие:
● анализ поступающей информации о состоянии, динамике и тенденциях расспрос-транения международного терроризма;
● выработка предложений главам государств мирового сообщества;
● участие в формировании и развитии эффективной системы выявления, предупреж-
дения и пресечения террористических акций, которая соответствовала бы и
оперативной обстановке и тенденциям развития терроризма;
● координация совместной деятельности по недопущению совершения террористи-
ческих актов на ядерных объектах, а также с использованием средств массового
поражения;
● объединение сил и средств в организации мероприятий по ликвидации сущест-
вующих террористических организаций и незаконных вооруженных формирова-
ний, перехвату и перекрытию каналов незаконного оборота оружия, боеприпасов,
расщепляющихся и высокотоксичных материалов».
Совместная работа военных ведомств стран мирового сообщества по противо-действию международному терроризму уже началась и переведена из области на-мерений в практическую плоскость. Лишь объединение усилий может принести реальные плоды, которые позволят создать эффективную систему военной безопас-ности каждого государства и мирового сообщества в целом
Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 288; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!