Условия оказания дипломатической защиты.
Международное обычное право признает существование определенных условий, без соблюдения которых государство не вправе отстаивать интересы своего гражданина.
Вред причинен международно-противоправным деянием государства.
Должно быть достоверно установлено, что вред причинен в результате международно-противоправного действия или бездействия, совершенного самим государством – его исполнительной, законодательной или судебной властью, или его агентами, но не частными лицами. «Международно-противоправное деяние» подразумевает нарушение государством своих обязанностей по международному праву. Такое, например, происходит, когда поведение государства-ответчика не соответствует «международному минимальному стандарту» обращения с иностранцами и их имуществом, который в основном соответствует положениям международных договоров по правам человека. Это означает, что иностранцы не должны подвергаться дискриминации по признаку расы, подвергаться пыткам или бесчеловечному и унижающему достоинство обращению или наказанию, или быть лишены права на справедливое судебное разбирательство.
Непрерывное гражданство физического лица.
Государство вправе осуществлять дипломатическую защиту в отношении лица, являвшегося гражданином этого государства непрерывно с даты причинения вреда по дату официального предъявления требования. Кто именно является гражданином, каждое государство определяет в соответствии с собственным законодательством. Лица, имеющие двойное или множественное гражданство, могут получить защиту со стороны любого государства гражданства против государства, гражданами которого они не являются.
|
|
|
В принципе, требование о наличии гражданства в качестве необходимого условия отличает дипломатическую защиту от других форм защиты прав человека.
Исчерпание внутренних средств правовой защиты.
Государство не может предъявлять международное требование в связи с причинением вреда лицу, имеющему его гражданство, до того, как лицо, которому причинен вред исчерпает все внутренние средства правовой защиты. Исключение составляют случаи, когда очевидно, что использование местного права будет безрезультатным или окажется неоправданно затруднительным.
Исчерпание местных средств правовой защиты, как правило, означает, что потерпевший, прежде чем обращаться с ходатайством к государству гражданства, должен пройти через все уровни судебной системы принимающего государства, включая суды высшей инстанции. Приведенное правило призвано обеспечить уважение местного правопорядка и воспрепятствовать созданию привилегированного режима для иностранцев.
|
|
|
Средства дипломатической защиты.
Предоставление дипломатической защиты потерпевшему гражданину является правом, но не обязанностью государства. Это означает, что государство должно принять политическое решение о том, использовать ли свои дискреционные полномочия по дипломатической защите. Принимая решение, государство будет руководствоваться такими факторами, как политические и экономические отношения с государством-ответчиком, серьезность причинения вреда гражданину, репутация системы правосудия государства-ответчика, а также уровень поддержки потерпевшего гражданина в государстве-истце.
Дипломатические меры, посредством которых осуществляется дипломатическая защита могут включать переговоры, протесты, посредничество, запросы на расследование, ответные меры, разрыв дипломатических отношений, контрмеры и экономическое давление. Хотя ст. 51 Устав ООН не признает законность применения силы для защиты граждан за рубежом, некоторые страны, такие как США и Израиль, обосновывают проводимые военные операции подобными мотивами. Дипломатические меры не включают демарши или другие дипломатические действия, которые не связаны с привлечением к юридической ответственности другого государства. Также к ним не относится консульская помощь.
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 193; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!