Раздел 2 Изучение нормативной основы и особенностей функционирования профильной организации – места прохождения практики. Изучение локальных актов профильной организации.



В своей деятельности ГБУЗ детский санаторий «Солнышко» руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами МЗ РФ, Уставом санатория.

Основу законодательства ГБУЗ детского санатория «Солнышко» составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения";

- Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ, часть вторая от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ;

- Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.

 

 

- Федеральный закон Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № 1152 «Об утверждении положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2013 г. № 932 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № 1043 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006 «Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»;

- Постановление Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 30 октября 2010 г. № 419-СР «О мерах, направленных на обеспечение качества и доступности медицинской помощи в субъектах Российской Федерации»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. № 526 «Об утверждении профессиональных групп должностей медицинских и фармацевтических работников»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2008 г. № 149н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2008 г. № 305н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 июля 2008 г. № 350н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников государственного материального резерва»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 259 «Об утверждении клинико-организационных руководств по инфекционному контролю для лечебно-профилактических учреждений Челябинской области»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 ноября 1998 г. № 342 «Об организации и проведении мероприятий по борьбе с педикулезом»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 225 «Об утверждении стандарта санитарно-курортной помощи больным дерматитом и экземой, папулосквамозными нарушениями, крапивницей, эритемой, другими болезнями кожи и подкожной клетчатки»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 810а «Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н «Об утверждении Порядка организации санитарно-курортного лечения»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 мая 2002 г. № 154 «О введении формы учета клинико-экспертной работы в лечебно-профилактических учреждениях»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 г. № 121н «Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной ( в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санитарно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 января 2001 г. № 12 «О введении в действие отраслевого стандарта «Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении»»;

- Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 г. № 230 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию»;

- СП 1.1 1058-01 (ред. От 27 марта 2003 г.) «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

    Для стабильного функционирования учреждения здравоохранения изданы соответствующие подзаконные нормативные правовые акты, используемые в деятельности ГБУЗ детского санатория «Солнышко»:

- Указ Президента РФ от 28 августа 2003 года № 991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения";

- Постановление Правительства Челябинской области от 11сентября 2008 г. № 275-П «О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений»;

- Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2010 г. № 280-П «О положении об оплате труда работников областных государственных казенных учреждений, а так же бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя»;

- Постановление Правительства Челябинской области от 27.01.2015 г. № 13-П «О внесении изменений в Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2010 г. № 280-П»;

- Приказ Министерства Здравоохранения Челябинской области от 8.12.2010 г. № 1621 «Об утверждении Перечня областных государственных учреждений (структурных подразделений), должностей работников областных государственных учреждений, работа в которых дает право на установление надбавок к окладу (должностному окладу) работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;

- Приказ Министерства Здравоохранения Челябинской области от 20.12.2012 г. №1183н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников»;

- Приказ Министерства Здравоохранения Челябинской области от 06.08.2013 г. № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций»;

- Письмо Минздрава России от 16 января 2014 г. №17-2/10/2-184 «Разъяснения к приказу Министерства здравоохранения РФ от 06.08.2013 г. № 529н»;

- Решение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2012 г. протокол №11 «Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год».

-Кодекс профессиональной этики адвоката.

В ГБУЗ детский санаторий «Солнышко» правовую работу осуществляет юридическая служба.

Функции юридической службы реализуются в определенных формах работы, которую можно условно разделить на:

- учет нормативных актов, организацию проведения консультаций по правовым вопросам, организацию претензионной и исковой работы (организационная функция);

- анализ результатов судебных и арбитражных дел, претензий, анализ практики заключения и исполнения договоров (аналитическая функция);

- организацию методической правовой помощи подразделениям, в частности, по вопросу укрепления финансовой политики санатория, в том числе управления дебиторской задолженностью (функция координации связи);

- выявление несоответствия законодательству приказов и других локальных документов (функция контроля).

Одна из основных задач юридической работы - это предупреждение правонарушений в различных областях деятельности санатория.

В качестве основных направлений ведения правовой работы юридической службы можно выделить:

- локальное (ведомственное) нормотворчество;

- организацию реализации предписаний, содержащихся в нормах права;

- организацию защиты прав и законных интересов санатория. Включает в себя два производства: претензионное и исковое (претензионно-исковая работа);

- осуществление контроля за соблюдением норм гражданского, трудового, финансового права;

- ведение кодификационной работы - систематического учета нормативных актов.

Задачи юрисконсульта ГБУЗ детский санаторий «Солнышко»:

- обеспечивать постоянный контроль за соблюдением работниками санатория требований действующего законодательства при подготовке документов и в иных

случаях, выдавать рекомендации по устранению нарушений;

- разрабатывать рекомендации и указания по устранению выявленных нарушений;

- осуществлять контроль за исполнением рекомендаций и указаний по устранению нарушений;

- обеспечивать сохранность и возврат полученных от соответствующих инстанций документов;

Основная задача состоит в том, чтобы обеспечить:

- выполнение санатория требований законодательства РФ;

- определение в документах и соблюдение установленных процедур и полномочий при принятии любых решений, затрагивающих интересы санатория;

- принятие своевременных и эффективных решений, направленных на устранение выявленных недостатков и нарушений в деятельности санатория.

Функции юрисконсульта, согласно должностной инструкции:

- анализ законодательства и актуальная судебная практика с целью усовершенствования налоговой и хозяйственной деятельности санатория;

- представление интересов санатория в органах судебной системы, органах исполнительной власти, органах внутренних дел, налоговой инспекции, фондах социального страхования;

- проведение юридической экспертизы по договорам, приказам, инструкциям;

- разработка уставных документов и изменений к ним и должностные обязанности юриста;

- ведение контроля за договорной деятельностью санатория;

- представление интересов санатория в государственных органах исполнительной власти;

- ведение договорной работы (поставки, предоставление услуг);

- ведение отчетности;

- ведение деловой переписки;

- проведение защиты интересов санатория в правоотношениях с юридическими и физическими лицами, с органами государственной власти и местного самоуправления, с контролирующими органами;

- подготовка исковых заявлений, жалоб, писем, ходатайств;

- проведение представительства в судах различных инстанций;

В качестве стажера, я выполнял следующие функции:

- сбор и обработка сведений, необходимых юрисконсульту;

- изучение новых законодательных актов;

- составление исков, договоров, претензий, жалоб, и предоставление их юрисконсульту для корректировки и утверждения;

- учет профессиональной документации;

- выезд по поручению руководителя в судебные, государственные органы, органы местного самоуправления для передачи и сбора необходимой документации.

 

 


Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 277; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!