ППО опосредует природопользование.
Мороз Олег Васильевич, доцент, каб. 310
Тема №1. Природоресурсное право в системе права РБ
1. Понятие и предмет природоресурсного права
2. Место ПП в системе права
3. Система ПП
4. Концепция устойчивого развития
1 вопрос.
Природоресурсное право:
1. Обособленная совокупность правовых норм: это совокупность правовых норм, имебщая определенную обособленность в системе права и регулирующих отношений по использованию и охране отдельных компонентов и объектом природной среды, являющиеся природными ресурсами.
В качестве природных ресурсов рассматриваются: земля, недра, воды, леса, растительный и животный мир.
Предмет природоресурсного права – это природоресурсные отношения по использованию природных ресурсов их восстановлению и охране.
Методы природоресурсного права: это специфическое сочетания императивного и диспозитивного метода правового регулирования.
2. Как учебная дисциплина: общие вопросы, касаюзщиеся природных ресурсов, это предмет и система природоресурсного права, источники ПП, понятие и структура ППО, право природопользования и правовой режим природных ресурсов. Особое внимание уделяется правому регулированию отношений по использованию и охране земель.
3. Как наука – это совокупность научных взглядов, идей, конценпций, теорий на предмет правового регулирования ППО.
2 вопрос.
Определение место природоресурсного права не является однозначным. Существует дискуссия, которую можно свести к 3 позициям:
|
|
|
1. Природересурсное права – это самостоятельная отрасль права
2. Это совокупность отраслей, каждая из которых регулирует отношения по использованию и охране и отдельных компонентов, и объектов природной среды.
3. Природоресурсное это составная часть экологического права.
Во многом это упирается в предмет и метод ПП. Также при определении степени обоснованности правовых норм, также значение имеют такие критерии, как актуальность общественных отношений обособленность законодательством, устойчивость в системе национального права.
В качестве особенностей можно выделить:
1. Предмет составляет несколько смежных видов общественных отношений (по испольхлванию и охране компонентов природной среды, в отличии, к примеру, от гражданского права, предмет парвовго регулирования, который носит однородный хараектер.
2. В предмет правового регулирования входят общественные отношения, которые являются экологическими по содержанию, но по правовой форме могут быть отнесены к другим отраслям (АП за нарушение природоресурсного зак-ва)
3. Особенность понятийного аппарата и внутренней системы.
|
|
|
4. Механизм правового регулирования использования и охраны отдельных компонентов природной среды – сходен. Он выражается в закреплении правового режима природных ресурсов, который включает такие аспекты как: правовые формы использования природных ресурсов, особенности управления природными ресурсами, порядок использования и охраны: вопросы ответственности.
3 вопрос. Система ПП
Если рассматривать как совокупность отраслей, то можно выделить:
1. Земельное право
2. Водное право
3. Лесное право
4. Отрасль, регулирующая использования и охрану недр (горное право)
5. Отрасль, регулирующая использование и охрану животного мира
6. Отрасль, регулирующая использование и охрану растительного мира
Система каждой отрасли включает следующие институты:
1. Право собственности
2. Право природопользования
3. Государственное регулирование и управление
4. Рациональное использование и охрану
5. Ответственность
Более сложную систему имеет земельное право, институты которого можно сформировать на общую и особенную часть.
2 подход
Если рассматривать природоресурсное право, как самостоятельную отрасль, то можно выделить общую часть (содержит нормы общего характера, если идти по такому подходу: общее положение по объектам, субъектам и принципам, право собственности, право природопользования, государственное управление регулирования, рациональное использование и охрану природных ресурсов, ответственность в сфере природопользования), а особенная часть объединяет институты, которые отражают специфику правового режима использования и охраны отдельных компонентов. Тогда в качестве институтов можно рассматривать, лесное право, горное право, земельное, водное, животное право, и растительное право.
|
|
|
Ну, и, специальная часть будет посвящена международно-правовой охране и использованию природных ресурсов.
3 подход.
Как составная часть экологического права.
1 подход о системе природоресурсного права в большей степени корреспондирует действующему природоресурсному законодательству, второй и третий подход о системе ПП требует более глубокой систематизации норм ПЗ.
4 вопрос. Концепция основа правового регулирования ППО.
✓ Это оптимальное соотношение
✓ Она является доминирующей в данное время, отношения общества к природе, базируется на потребности сбалансированном подходе взаимоотношении человека с окружающей средой. Предполагает оптимальное сочетание экономических, социальных и экологических факторов.
|
|
|
✓ Является методологической основой ПП. Впервые на МУ нашла отражение по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Данная концепция была положена в основу нацстратегии устойчивого развития на период до 2030 года.
✓ Данная национальная стратегия была одобрена на заседании на президиуме СМ от 10.02.2015 года.
✓ Сложность его в том, что он не имеет силы НПА.
✓ Инсур 2030 года установлена стратегическая цель, кототрая состоит в использовании меньшего количество природных ресурсов на единицу экономического результата.
✓ Акцент идет на формирование эффективной системы управления, развития рыночных отношений в области природопользования, внедрение безопасных инновационный технологий, добыче и переработки природных ресурсов.
Тема 2. Источники природересурсного права
1. Понятие и источники
2. Система природоресурсного зак-ва
3. Конституционные основы ПП
4. Закон РБ «Об охране окружающей среды», место и роль в системе природоресурсного зак-ва.
5. Международные документы как источники ПП
1 вопрос.
В основном, в качестве источник ЭП выступают НПА, содержащие правовые нормы, которые регулирует природоресурсные ПО.
Особенности источников:
1. Значительная часть природоресурсных норм содержится в законам, в том числе, в кодифицированные правовых актах. 4 кодифицированных: при том, что вся отрасль не кодифицирована
2. Нормы, на основании которых регулируются природоресурсные отношения содержатся в источниках иных отраслей права.
3. В числе источников ПП значительное место занимаю международные правовые акты
4. В качестве источников может выступать правовой обычай (пример, ст. 222 ГК, ст. 40 З «О растительном мире»).
5. Отрасль природоресурсного права начали развиваться в советский период, после признания природных ресурсов объектом права субъекта государственной собственности и изъятия его из гражданского оборота. До начала 90-х годов природоресурсное зак-во превалировала над природоохранным, на основе которого начало формироваться экологическое право.
6. Существует два ППВС.
Система ПЗ – 2 вопрос
В соот-ии с законом «О НПА» ст. 5 НПА приводятся в единую систему, характеризующиеся внутренней согласованностью и обеспечивающие правовое регулирование общественных отношений путем определения иерархии НПА.
Основа иерархии: ЮС НПА
1. Конституция
2. МД
3. Декрет, указ и закон
4. Пост-я СМ и иные РОГУ
Все НПА можно сгруппировать:
✓ Общие (содержат нормы П характера, но в то же время относятся к иным отраслям зак-ва)
✓ Специальные (ПК и иные подзаконные акты, которые целиком посвящены природ отношениям)
✓ При конкуренции норм большей юридической силой будут обладать нормы спецНПА.
Еще одна система (Макарова):
3-уровневая ЭЗ вполне можно распространить и на ПЗ:
1. НПА, с целью регулирования отношений по использованию и охране компонентов природной среды, ПЗ (зак-во охраны животного уровня)
2. НПА, которые являются источниками общие
3. Нормы МП, регулирующие отношения по поводу использования и охраны природных ресурсов.
Соотношение ПЗ и ЭЗ, а также природоресурных подотраслей между собой
ПЗ и ЭЗ – ст. 2 З «ООС». Законодатель дистанционирует.
Соотношение природоресурсный подотраслей головных природоресурсных актов.
Головные ПА:
1. КоЗ, 23.07.2008 года, №425
2. ЛК, 14.06.2000 №420, с 01.01.2017 новый
3. ВК, 30.04.2014 №149
4. КоН, 14.07.2008 года, №406
5. З «О РМ», от 14.07.2004 года, №205
6. З «О ЖМ» от 10.07.2007 года, №257
3.Конституционные основы природоресурсного права
К формирует основу природоресурсного зак-ва, меры, которые направлены на использование природных ресурсов носят общегосударственный характер, закладывается экономическая основа природоресурсных отношений, право частной собственности на природные ресурсы.
Нормы, содержащие в К и имеющие П-содержание, можно подразделить на несколько групп:
1. Нормы, которые связаны с ПН-ормами – опосредованно: это право на благоприятную ОС, право на жизнь, право на получение, хранение и распр-е экологической информации
2. Нормы, которые устанавливают экономические основы природоресурсных отношений: норма о том, что тер-ия РБ является базисом для сосуществования народа: ст. 9, государство гарантирует право собственности ст. 44, ст. 13: искл-я госсобственность на недра, воды леса и с/х, осущ-е ПС не должно наносить вреда ОС.
3. Нормы, определяющие основы природопользования: государства осуществляет контроль за рациональным использованием ПР, в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления ОС – ст. 46 К.
4. Закрепляет основы ответственности за нарушения ПЗ: право каждого на возмещение вреда, причиненного нарушением права ст. 46, право на возмещение в судебных расходов имущественного вреда и материального возмещения морального вреда ст. 60, осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности ст. 44.
4 вопрос. Закон «Об ООС»
✓ Сложность З «Об ООС» в качестве источника ПП заключается в следующем:
1. С одной стороны, данный закон пытается консолидировать природоохранные и природоресурсные отношения, а с другой стороны в ст. 2 содержится положение, которое дистанцируется правовое регулирование природоохранных и природоресурсных отношений.
2. Все же в Законе «Об ООС» большинство норм регулирует природоохранные отношения
✓ Проблема кодификации Природа охранных и природа ресурсных и роль закона ООС.
Главная проблема, как систематизировать ПО и ПР-отношения.
5 вопрос. МД как источники
В соот-ии со ст. 2 К признает приоритет общепризнанных принципов МП и обеспечивает соответствие им зак-ву.
В законе «О МД РБ» закреплены процедуры признания норм МП, такие нормы:
1. Признаются частью закон-ва РБ
2. Подлежат применению кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного НПА
3. Имеют силу того НПА, которым было выражено согласие на принятие
Особенность МД, в которых содержатся ПН-ы бол-во имеет прямое действие, тем не менее РБ в развитии принимает какие-то свои национальные акты. К примеру, Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом, водоплавающих птиц, см. материал далее.
Природоресурсные правоотношения:
1. Понятие и виды ППО
2. Объекты
3. Субъекты ППО
1 вопрос.
Природоресурсные отношения – это урегулированные нормами права общественные отношения: по использованию и охране природных ресурсов.
ППО опосредует природопользование.
Природопользование (ст.1 Закона ООС) – это хозяйственная и иная деятельность в процессе которой используются природные ресурсы и оказывает воздействие на окружающую среду.
Кл-я ППО:
1. В зависимости от форм взаимодействия общества и природы:
· Отношения по использованию природных ресурсов
· Отношения по восстановлению и охране природных ресурсов.
2. По степени воздействия на природную среду в процессе хозяйственной и иной деятельности:
· Связанные с изъятием природного вещества из природной среды (напр., добыча полезных ископаемых)
· Несвязанные с таковыми (все виды землепользования).
3. Выделение в природной среде отдельных ее компонентов
· Земельные
· Горные
· Водные
· Отношение по охране и использованию РМ и ЖМ
· Лесные отношения
4. В зависимости от элемента правового режима:
· Правоотношения собственности на природные ресурсы
· Правоотношения по использованию природных ресурсов
· Правоотношению по госрегулированию в сфере природопользования
· Правоотношения по охране того или иного компонента природной среды
· Правоотношения по применению юридической ответственности
5. В зависимости от национальной принадлежности субъекта:
· Правоотношения с иностранным элементом
· Без иностранного элемента
Состав природоресурсного правоотношения:
1. Субъект
2. Объект
3. Содержание – права и обязанности субъекта. Содержание зависит от того по поводу какого объекта использования и охраны оно возникает.
4. Правоспособность – объем прав и обязанностей, которым лицом обладает. Дееспособность – возможность реализовать те или иные права и обязанности.
5. Юридическое содержание – правовые возможности (аналогично правоспособности), а материальное содержание природоресурсных правоотношений – это права и обязанности, которые реализуются (аналог – дееспособности).
Основание возникновения и прекращения юридических правоотношений:
Основанием возникновения и прекращения являются юридические факты.
Специфика в том, что для возникновения или прекращения ППО необходимо несколько ЮФ или сложный юридический состав. К примеру, возьмем земельные ПО. ИГ может приобрести землю на: 1. Решение Пр-та 2. ПСМ и ИГ.
Основание возникновения :
| События | Действия | Бездействия |
Основания прекращения:
По воле природопользователя и по воле госоргана
2 вопрос. Объекты природоресурсных правоотношений
Объектом являются природные ресурсы, т.е. реальные блага.
Объект права и объект правоотношения. Объект права – это сами общественные отношения.
Природные ресурсы – это компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществление хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имею т потребительскую ценность. Это ст. 1 Закона об ООС.
❖ Атмосферный воздух, озоновый слой, ОЭП – это не объекты природоресурсных отношений.
Это такие компоненты, как:
1. Земля, недра, воды, растительный и животный мир
2. Лес как более сложный природный объект.
В головных природоресурсных актах содержится определение каждого из приведенных компонентов природной среды (природных объектов). Данные определения имеют правовое значение, так как позволяют определить применимость того или иного законодательства.
Компоненты природной среды (природные объекты), чтобы быть признанными объектами природоресурсного правоотношение должны обладать определенными юридическими признаками:
1. Естественное происхождение
2. Естественная связь с окружающей средой
3. Выполнение жизнеобеспечивающих человека функций
Чтобы объект стал объектом природоресурсных правоотношений он должен находится в естественной среде, это позволяет отграничить природные объекты от материальных ценностей. К примеру: лес, спиленный лес.
Но в законодательстве существует отступление:
Так, к животному мир, согласно ст.1 Закона «О животном мире» отнесены также и дикие животные, находящиеся в неволе, к примеру животные в зоопарках.
Объекты природоресурсных правоотношений можно подразделить на такие группы как:
| Компоненты природной среды, природные объекты в целом без выделения индивидуальный частей. В таком ракурсе объекты рассматриваются при общем природ-ии. | Индивидуально-определенные части природного компоненты (природного объекта). Это земельные участки, участки недр, поверхностные водные объекты, леса. Чаще всего: выступают в качестве объекта специального природопользования. |
В каждой из природоресурсных отношений определен перечень объектов соответствующих правоотношений:
Земельные: ст. 3 КоЗ
Горные: ст. 3 КоН
Водные: ст. 4 ВК
Объекты лесных отношений: ст. 6 ЛК
Растительные: Закон о РМ ст. 6
Животные: ст. 5 Закона о ЖМ
К примеру, в ст. 3 КоЗ: земли, земля, з/у, права на з/у, ограничение земельных прав. Т.е. если мы рассматриваем реальное благо, то зачем включать права на земельные участки.
Следует отметить , что в качестве объекта природоресурсных правоотношений можно рассматривать и природные комплексы. К примеру, при осуществлении рекреационного природопользования.
3 вопрос. Субъекты Природоресурсных правоотношений
Субъектами природоресурсных правоотношений признаются лица, которые обладают правами и обязанностями, предусмотренными природоресурсным законодательством.
Субъекты, как в ст. 6 Закона «Об ООС», так и в головных природоресурсных актах:
Земельные: ст. 4 КоЗ
Охрана недр: ст. 4 КоН
Животный мир: ст. 4
Растительный: ст. 4
Вода: ст. 7 ВК
Лес: ст. 7 ЛК
Проблемы:
1. Отсутствие единообразия при изложении субъектом в указанных выше НПА
2. Не все лица следует причислять к субъектам ППО.
Отличайте субъект права и субъект правоотношения:
Субъект правоотношение – непосредственно участвующие, субъект права – может и не участвовать, но может создавать нормы.
В частности, Пр-т РБ, СМ – это скорее субъекты права. Но есть единичные случаи.
Субъекты ППО можно сгруппировать в несколько групп:
1. Физические лица – это граждане, ИГ и ЛБГ. Признаются как общего правопользования, так и права специального природопользования. Пример, если желает искупаться в жаркую погоду - общее природопользование. Если хотите участок под ряд целей – специальные. Объем правомочий граждан и ИГ (ЛБГ) – различен. Например, земельные участки могут находиться в частной собственности ИГ, ЛБГ в случае получения ими по наследству земельных участков от родственников. У граждан более широкой перечень получения з/у на частную собственность. Использование природных ресурсов гражданами в целях осуществления предпринимательской деятельности возможно при условии регистрации в качестве и ИП.
2. Юридические лица – это как ЮЛ РБ, так ИНЮЛ. ЮЛ могут иметь права соответствующие целям деятельности, предусмотренными в УД, а также предмету деятельности, если он указан в УД и нести, связанные с этой деятельность, обязанности. Если ЮЛ хочет заниматься добычей ископаемых, то в УД должно быть указано, что он может этим заниматься. Объем правомочий ЮЛ шире, чем ИНЮЛ. Например, ЮЛ РБ могут получить земельный участок на всех правовых титулах, кроме права пожизненного наследуемого владения. А ИНЮЛ могут осуществлять землепользование лишь в форме: аренды и концессии. Это пример иллюстрирует объем правомочий.
3. Государство (государственные органы). В природоресурсных правоотношений в подавляющим большинстве учувствует государство в качестве обязательного субъектами. Даже заключение сделки между 2 лица, для того, чтобы возникли правоотношения, эту сделку нужно нотариально оформить и зарегистрировать. Государство может участвовать двояко: 1. Реализовать правомочия собственника. 2. Осуществлять общее регулирование и управление в данной сфере общественных отношений. Субъектами могут быть: РБ и АТЕ.
РБ представляют государственные органы, действующие в пределах своей компетенции. АТЕ – это органы МУ и СУ, действующие в пределах своей компетенции, установленными актами РБ.
4. Международные организации – это организации, созданные для выполнения международного характера задач, в соответствии с учредительным актом и обладающие международной правосубъектностью.
Перечень таких организации, признанных субъектами природоресурсных правоотношений на территории РБ, определен в ПСМ от 30.12.2012 года №1504, который называется о сотрудничестве РБ с международными организациями.
К примеру, МинПрироды сотрудничает с органами, созданными для имплементации конвенций, касающихся охраны компонентов природной среды, в частности, сотрудничает с органами, созданными для имплементации мигрирующих видов диких животных.
5. Иностранные государства признаются субъектами природоресурсных правоотношений, в случаях, установленных зак-вом. И если мы откроем, головные акты, то увидим, что всего лишь 1 случай, когда иностранное государство участвует в природоресурсных правоотношениях: названы в качестве субъектом лишь в кодексе о земле. Для размещения консульского учреждения и диппредставительства иностранные государства, могут приобрести в собственности в порядке, установленном РБ. Еще есть случаи, когда можно получить в качестве аренды.
Тема №4. Право природопользования.
1. Понятие и виды природопользования
2. Право общего природопользования
3. Право специального природопользования
4. Права и обязанности природопользователей
5. Общая характеристика правовых форм природопользования
1 вопрос.
Право природопользования:
1. Объективный смысл: совокупность правовых норм, устанавливающий порядок использования природных ресурсов (это комплексный институт природоресурсного права).
2. Субъективный смысл: это объем прав и обязанностей субъектов, осуществляющий использование природных ресурсов, возникают при закреплении за конкретным природопользователями природных ресурсов и состоит в непосредственной эксплуатации природного ресурса.
В соот-ии со ст. 1 Закона «Об ООС»:
Природопользование – это хозяйственная и иная деятельность в процессе которой используются природные ресурсы и оказывается воздействие на окружающую среду.
Виды:
1. В зависимости от вида используемого ресурса:
Землепользование (В з-ве подвиды четко не указаны, но можем сделать вывод из анализа ст. 6 и 7 КоЗ.
Недропользование (ст. 128 КоН)
Водопользование (ст. 38 ВК)
Лесопользование (ст. 36 ЛК)
Пользование объектами ЖМ (ст. 24 ЖМ)
Пользование объектами РМ (ст. 44 РМ)
2. В зависимости от основания возникновения:
Общее
Специальное
3. В зависимости от очереди использования тем или иным субъектом:
Первичное (напр. Государство предоставляет з/у иному лицу на праве аренды). Недропользование всегда первично.
Вторичное (когда это лицо, предоставляет это з/у в субаренду другому лицу).
4. В зависимости
Обособленное пользование: терминологически лишь ВК их выделяет (ст. 35 ВК). Хотя, мы прекрасно понимает, что участок предоставляет лицу з/у, он предоставляется в обособленное пользование конкретному лицу.
Совместное пользование – земельный участок может быть предоставлен супругам, к примеру.
5. По признаку срочности:
Бессрочные
Временные (краткосрочные и долгосрочные)
В литературе предлагают комплексное использование природных ресурсом по аналогии с комплексными природоохранными положениями.
2. вопрос. Право общего природопользования.
Признаки определяются в ч.2 ст. 16 Закона «Об ООС».
1.Гражданам гарантируется право общего пользования природными ресурсами 2 .для удовлетворения их потребностей 3.безвозмездно 4.без закрепления этих ресурсов за ним и и 5.без получения соответствующих разрешений , за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (право общего природопользования).
Общее природопользование принадлежит лицам в силу естественных прав возникающий и существующих, как результат рождения и существования человека.
В природоресурсном законодательстве существует понятие права общего пользования объектами животного мира, права общего водопользования, но отсутствуют такие понятие как: понятие общего землепользования и недропользования. Тем не менее, что нет общего землепользования и недропользования. Исходя из контекста, к общему землепользование можем причислять право землепользователей на осуществление определенной деятельности с недрами на предоставленных им земельных участках.
К примеру, добыча общераспространённых ископаемых на з/у: ст. 17 КоН.
Пример общего землепользования: ст. 263 ГК
3. вопрос. Право специального природопользования.
Определяется в ч.3 ст. 16 Закона об ООС:
Осуществление природопользования в процессе экономической деятельности (специальное природопользование) разрешается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за плату, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь, на основании решений государственных органов, в компетенцию которых входит принятие таких решений, договора аренды, комплексного природоохранного разрешения в случаях, установленных актами Президента Республики Беларусь, и на иных основаниях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Признак:
1. Разрешительный характер. По общему правилу, ФЛ и ЮЛ только на основании решений специально уполномоченных органов. Это исполкомы, МСД, МинПрироды, МинЛесхоз.
2. Целевой характер – ГО указывает цель для которой предоставляется участком. Исп-е не по назначению – основание прекращение.
3. Рациональный характер – устойчивость, т.е. длительный характер использования природных ресурсов без снижения его кадастровой оценки. Критерием устойчивости являются данные соответствующего кадастра.
4. Платный характер. На платный характер указывают ст. 16 и 83 Закона об «ООС». Используется на платной основе, если иное не установлено ЗА. Платежи за специальное природопользование могут взыматься в качестве налогов, сборов (пошлин), других платежей и арендной платы.
5. Установление сроков природопользования
Существует проблема универсального критерия разграничения общего и специального природопользования.
Ее суть:
Зак-ль определяет тот или иной вид природопользования, как общее или специальное природопользование, но при этом отсутствует какой-либо из признаков общего или специального природопользования.
Ст. 29 ВК: субъектом может выступать ФЛ и ЮЛ.
К примеру, охота относится к общему пользованию, но необходимо получать разрешение ст. 25 Закона «О животном мире».
4. вопрос. П и О природопользователей
Возникают с момента получения права природопользования, в случае, со специальным природопользованием, либо в момент рождения, в случае, с общим природопользованием.
Можно привести наиболее общие права природопользователей, которые относятся к компонентам ПС:
1. Доход от реализации посевов, добытые ископаемые
2. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность
3. Использовать природные ресурсы в соответствии с их целевым назначением
4. Право возводить строения и сооружения с целепользованием
5. Использовать на ряду с основным пользованием для своих нужд и иные природные ресурсы. К примеру, если у нас з/у никто не запрещает добывать участки.
Обязанности природопользователей:
1. Рационально использовать природные ресурсы
2. Использовать природные ресурсы в соот-ии с условиями их предоставления
3. Осуществлять комплекс мероприятий по охране природных ресурсов
4. Своевременно вносить плату
5. Не нарушать права других пользователей
Конкретный перечень п. и о. в зависимости от вида природопользования установлен в соот-ем акте, к примеру, в главе 7 ВК приведен перечень основных прав и обязанностей водопользователей.
5 вопрос. Общая хар-ка правовых форм природопользования
Правовые формы природопользования можно классифицировать следующим образом:
1. По правовой природе
Имеющие ГП-природу (вещные и обязательственные)
Имеющие АП-природу (публичную природу)
2. По целям использования
Смотри конкретную отрасль и статьи которые касаются видом природопользования.
3. По срокам
Постоянное
Временное
Дата добавления: 2020-12-22; просмотров: 91; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!