Приказное производство. Понятие и сущность. Требования, рассматриваемые в приказном производстве (порядок)
В соответствии со ст. 394 ГПК приказным производством является производство по заявлению о взыскании денежной суммы или истребовании движимого имущества кредитором с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон.
В приказном производстве участниками процесса, как правило, являются взыскатель (кредитор) - лицо, обратившееся в суд, и должник - лицо, с которого взыскатель требует произвести взыскание, и их представители. Согласно ч. 4 ст. 54 ГПК в приказном производстве применяются общие правила процесса (правила, установленные для искового судопроизводства) в части, не противоречащей сущности приказного производства. Например, так как приказное производство возбуждается по заявлению взыскателя, здесь не применяются нормы касательно иска (например, отказ от иска, мировое соглашение, встречный иск и т.д.). Решая вопрос о принятии заявления, судья руководствуется исчерпывающим перечнем требований, которые подлежат рассмотрению в упрощенном порядке (ст. 394 ГПК). По данной категории дел судебное заседание не проводится, т.е. судья не вызывает стороны, не исследует с участием сторон доказательства, а определение о судебном приказе основывается на представленных взыскателем документах. При этом у должника есть право оспорить данное определение, после чего оно отменяется, а возникший спор рассматривается по общим правилам искового производства. Если от должника не поступит возражение, суд выдает взыскателю определение о судебном приказе для предъявления его к исполнению.
|
|
|
Не следует смешивать определение о судебном приказе с судебным решением, хотя они имеют много общего. Так же, как и судебное решение, определение о судебном приказе является основанием для исполнения, но в отличие от судебного решения оно одновременно является и исполнительным документом. Следует иметь в виду, что определение о судебном приказе приобретает юридическую силу иначе, чем судебное решение. Его действие наступает после истечения сроков на заявление возражений должником.
Приказное производство возбуждается по инициативе взыскателя (его представителя) и имеет целью разрешение по существу на основании письменных доказательств требования взыскателя к должнику. В соответствии со ст. 394 ГПК в порядке приказного производства рассматриваются следующие требования:
1. основанное на нотариально удостоверенной сделке;
2. основанное на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
3. о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, но оно не связано с установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц;
|
|
|
4. о взыскании с граждан налогов и сборов в доход государства;
5. о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
6. соответствующего органа о взыскании расходов по розыску ответчика или должника;
7. страховщика (страховой организации) о взыскании задолженности по договору страхования;
8. о взыскании задолженности за пользование электроэнергией по договору энергоснабжения;
9. арендодателя о взыскании задолженности по договору проката;
10. о взыскании задолженности за услуги связи;
11. о взыскании в пользу территориальных медицинских объединений средств, затраченных на лечение потерпевших по рассмотренным уголовным делам;
12. о взыскании задолженности в пользу Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
В случае, если требование основано на нотариально удостоверенной сделке, взыскатель должен представить в суд подлинники документов, подтверждающих конкретную сделку. Совершенный нотариусом протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта может служить основанием для возбуждения приказного производства только в том случае, если они совершены в соответствии с законом. К заявлению обязательно должен быть приложен составленный нотариусом акт.
|
|
|
До подачи заявления в суд о взыскании с гражданина налогов и сборов в доход государства органы взыскания вправе с санкции прокурора наложить арест на имущество плательщика (иного обязанного лица), который состоит в описи имущества и ограничении имущественных прав в отношении описанного имущества. К заявлению прилагаются соответствующие документы (акт описи, копия платежного извещения и др.).
В порядке приказного производства можно взыскать алименты только на несовершеннолетних детей, причем данное требование не должно быть связано с установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц. В противном случае судья должен отказать в выдаче судебного приказа и разъяснить право на обращение в суд в порядке искового судопроизводства.
Право гражданина обратиться в суд с заявлением о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы в порядке приказного производства позволяет ему более быстро и эффективно защитить свои права, чем в исковом порядке. В данной ситуации законодатель стоит на позициях защиты прав и охраняемых законом интересов работника.
|
|
|
Если основанием для возбуждения приказного производства является требование органов милиции о взыскании расходов по розыску ответчика или должника, к заявлению о возбуждении приказного производства в отношении разыскиваемого лица органы милиции должны приложить документы, подтверждающие обоснованность требований.
При рассмотрении в порядке приказного производства требования страховщика (страховой организации) о взыскании задолженности по договору страхования, взыскатель обязан приложить к заявлению договор страхования, а также расчет суммы задолженности, подлежащей взысканию.
При заявлении требования о взыскании задолженности за пользование электроэнергией по договору энергоснабжения взыскатель должен представить копию лицевого счета абонента, расчет суммы задолженности и расчет пени, если ее взыскание предусмотрено договором.
В случае взыскания в порядке приказного производства задолженности по договору проката арендодатель (взыскатель) обязан приложить к заявлению копию договора проката и расчет всех сумм, подлежащих взысканию.
При разрешении в порядке приказного производства требования о взыскании задолженности за услуги связи организация, оказывающая такие услуги, обязана представить в суд договор на оказание услуг связи, а также письменные доказательства, свидетельствующие об оказании таких услуг должнику, расчет их стоимости и расчет размера пени, если ее взыскание предусмотрено договором.
Территориальные медицинские объединения, предъявляющие в приказном производстве требование о взыскании средств, затраченных на лечение потерпевших по рассмотренным уголовным делам, обязаны приложить к заявлению приговор суда, которым установлена вина должника в причинении вреда здоровью потерпевшего, выписку из истории болезни, а также расчет средств, затраченных медицинским учреждением на лечение потерпевшего.
Для взыскания задолженности в пользу Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты взыскатель должен приложить к заявлению доказательства, обосновывающие необходимость не только данного платежа, но и привлечения к платежу данного должника. Помимо этого, необходимо представить и расчет сумм задолженности и штрафных санкций.
В приказном производстве заявление подается в суд в соответствии с правилами подсудности, установленным гл. 5 ГПК, и должно быть оплачено государственной пошлиной в установленном законодательством размере.
Требования к заявлению в приказном производстве определены ст. 395 ГПК. Так, в заявлении должны быть указаны:
- наименование суда, в который подается заявление;
- имя (наименование) взыскателя и должника, их место жительства или место нахождения;
- требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
- ссылка на документы, подтверждающие обоснованность требований;
- перечень прилагаемых документов;
- стоимость движимого имущества, если требование связано с его истребованием.
Заявление подписывается и подается в суд взыскателем или его представителем, при наличии у последнего соответствующих полномочий.
Необходимо отметить, что помимо общих оснований для отказа в принятии заявления о возбуждении приказного производства, предусмотренных ст. ст. 245 и 246 ГПК, определены также специфические основания. Так, например, в соответствии с ч. 2 ст. 396 ГПК суд отказывает в принятии заявления, если
- заявленное требование не входит в перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке приказного производства;
- должник находится вне пределов юрисдикции судов Республики Беларусь;
- не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
- усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов;
- заявление не оплачено государственной пошлиной.
Об отказе в принятии заявления судья в трехдневный срок со дня поступления заявления выносит соответствующее определение, которое обжалованию (опротестованию) не подлежит, так как не препятствует возможности предъявления взыскателем иска по тому же требованию, но уже в порядке искового производства. В этом случае государственная пошлина, уплаченная взыскателем, засчитывается в счет подлежащей уплате пошлины по исковому заявлению.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 115; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!