Выборы. Избирательный процесс
Политические партии
План:
1. Политические партии. Понятие, признаки, функции, классификация.
2. Политические партии России.
3. Необычные партии мира.
4. Выборы. Избирательный процесс.
4.1. Избирательная система в России.
Политические партии. Понятие, признаки, функции, классификация
Политическая партия - это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению политических целей. Политическими целями могут быть завоевание государственной власти или участие в осуществлении власти.
В зависимости от количества партий, принимающих участие в управлении страной, партийная система может быть однопартийной, двухпартийной и многопартийной.
Признаки политической партии. Чтобы называться политической партией, у объединения граждан должны быть следующие признаки:
Определенная идеология.
Нацеленность на завоевание и осуществление власти.
Политическая программа - документ, где сформулированы цели и задачи партии.
Партийная организация: руководящие органы, центральные и местные; разветвленная сеть на местах; членство в партии; устав, регулирующий нормы внутрипартийной жизни.
Агитационно-пропагандистская деятельность с целью привлечения сторонников.
Функции политических партий.
Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства
Участие в осуществлении власти. Работа в парламенте
|
|
|
Участие в формировании власти. Выдвижение кандидатов на выборах
Выражение интересов социальных групп
Политическое воспитание граждан
Формирование общественного мнения
Подготовка кадров политиков
Классификация: виды и типы партий. В мире существует великое множество партий, поэтому классифицировать их можно по разным признакам.
По правовому статусу партии делятся на легальные, полулегальные и нелегальные (подпольные).
По способу действия и отношению к общественному строю партии можно разделить на реформистские и революционные. Реформисты стремятся к постепенным преобразованиям, а революционеры - к кардинальному изменению основ общества.
По отношению к действующей власти партии делят на правящие, оппозиционные и маргинальные.
Кадровые и массовые партии. Французский ученый Морис Дюверже предложил критерии, по которым партии можно делить по составу на кадровые и массовые.
Кадровые партии - это немногочисленные партии со свободным членством. Они опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту. Все члены голосуют за данную партию на выборах. Основная деятельность таких партий сосредоточена вокруг выборов.
|
|
|
Примеры кадровых партий: Республиканская и Демократическая партия США.
Массовые партии - это многочисленные партии, в которых преобладает воспитательная функция, тесная связь между членами. Подобные партии могут насчитывать миллионы членов, множество первичных организаций на местах. Массовые партии поддерживают жесткую дисциплину. Действует сложный порядок вступления и выхода из партии. Массовые партии ведут деятельность систематически.
Примеры массовых партий: Коммунистическая партия Советского Союза, Компартия Китая.
Партийная идеология. Политическая идеология - это система идей и взглядов на политику, представлений о политическом идеале и способах его достижения.
По идеологии партии можно делить на множество видов:
Консервативные и либеральные партии выступают за разгосударствление экономики, минимизацию участия государства в жизни общества, отстаивают право на «естественное неравенство». Консерваторы при этом ориентированы на сохранение существующего порядка и традиционные ценности (семья, государство, церковь), а либералы - на реформы и индивидуальные свободы.
Коммунистические партии стремятся к тотальному равенству, централизованной экономике, распределению материальных благ, к абсолютному госконтролю в социальной сфере - в образовании, здравоохранении и т.п.
|
|
|
Социалистические партии выступают за социальное равенство, активную поддержку государством социально незащищенных слоев населения, усиление госконтроля в экономике.
Социал-демократические партии выступают за социальную справедливость, активное участие государства в жизни общества и управлении экономикой при сохранении основных свобод и развитии демократии.
Клерикальные партии придерживаются религиозной идеологии, выступают за ведущую роль церкви в общественной, политической и культурной жизни.
Националистические партии провозглашают приоритет интересов своей нации, считают нацию главной составляющей государства.
Монархические партии выступают за власть монарха - царя, короля, императора.
Левые, правые и центристские партии. Традиционно представителей различных идеологий делят по политическому спектру - на левых, правых и центристов. В сегодняшней политике правыми называют тех, кто выступает за «естественное неравенство», капитализм и рыночную экономику. Левыми называют сторонников социального равенства, сторонников активного государственного вмешательства в экономику.
|
|
|
Левые партии выступают за активное вмешательство властей в экономику, за социальную защиту, равенство. Они призывают к радикальным реформам или революционным методам. К левым относят коммунистов, социалистов и анархистов.
Правые партии выступают за сильное государство, стабильность, охрану частной собственности. Правыми могут быть и либеральные, и консервативные партии. К правым обычно относят сторонников капитализма, монархистов, а также националистов. Правые отрицательно относятся к революционным методам, выступают за постепенные изменения.
Центристские партии занимают промежуточные позиции между правыми и левыми. Они ориентируются на компромисс и сотрудничество. Например, центристами могут быть социал-демократы - сторонники бо́льшего социального равенства при сохранении демократических свобод.
В России существовала определенная путаница с понятиями «правые» и «левые». В позднем СССР левыми называли сторонников рыночных реформ, либералов, которые противопоставляли себя социалистическому государству и выступали против плановой экономики. Сторонников социализма при этом именовали правыми. Однако в 1990-е, когда государство взяло курс на построение рыночной экономики, они поменялись местами: либералов-рыночников стали называть правыми, а коммунистов и социалистов - левыми, как это принято во всем мире.
Политические партии России
В Конституции РФ провозглашается идеологическая свобода, политический плюрализм, многопартийность:
Деятельность партий в России регулируется федеральным законом №95 «О политических партиях». Там говорится, что «государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач».
По состоянию на 2019 г. в России была официально зарегистрирована 61 политическая партия. Тогда же председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова заявила, что лишь треть партий соответствует критериям закона, а еще треть к концу года может быть ликвидирована.
Партийное законодательство в России меняется регулярно. Например, число политических партий заметно выросло после того, как в 2012 г. были резко снижены требования к численности партий. В настоящее время партия должна иметь отделения по меньшей мере в половине регионов РФ и насчитывать не менее 500 членов (до 2012 года требовалось 40 000 членов партии - в 80 раз больше).
Политические партии обладают правом выдвигать кандидатов на любые выборные должности и в любые представительные органы.
В Государственной думе VII созыва по итогам выборов-2016 представлено шесть партий. Четыре из них имеют свои фракции: «Единая Россия», Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) и «Справедливая Россия». Две партии - «Родина» и «Гражданская платформа» - имеют по одному депутату.
Партийная система РФ: есть ли в России многопартийность? Официально в России существует многопартийная система. Однако с 2003 г. большинство в федеральном парламенте и местных законодательных собраниях принадлежит партии «Единая Россия». Представители «Единой России» контролируют исполнительную власть на федеральном уровне и почти во всех регионах. Таким образом, фактически в России сложилась система с одной доминирующей партией.
Кроме того, постоянное изменение закона о партиях может свидетельствовать о манипуляциях в пользу правящей партии, говорится в решении Европейского суда по правам человека по делу Республиканской партии России от 2011 года.
Необычные партии мира
«Союз добросовестно отлынивающих от работы бездельников». Это датская политическая партия, основанная в 1979 г. Основателем партии является комик Джейкоб Хаугор, который был действительно избран в датский парламент на выборах 1994 года. Его политическая программа содержала поистине странные пункты, например,улучшение погоды в регионе, сокращение очереди в магазинах. Он также хотел импортировать китов в озеро недалеко от того места, где он жил. Он выступал с требованием, чтобы больше хлеба оставляли уткам в городских парках. Поэтому, неудивительно, что он одержал победу на выборах. Он пробыл целый срок в парламенте. Не смотря на комичность ситуации, Хаугор имел важное значение для датской политики.
Die PARTEI. Действительно трудно понять, за что выступает эта партия, потому что она описывается как «Партия за труд, верховенство закона, защиту животных, продвижение элиты и демократическую инициативу на низовом уровне». Она была основана немецким сатирическим журналом как шутка, но быстро набрала популярность. В 2014 г. она стала первой шутливой партией, которая когда-либо получила место в Европейском парламенте. Их самое известное предложение - восстановить Берлинскую стену, чтобы вновь отделить Западную Германию от Восточной Германии. Но они так же выдвигают и серьезные требования, такие как реформа здравоохранения и введение новой конституции в Германии.
Партия любителей пива. Это Политическая партия была зарегистрирована в России в 1994 г. лидерами Константином Калачевым, Дмитрием Шестаковым. Партия была создана в 1993 г. в ходе совместного распития пива по случаю поражения на выборах. Программа партии заключалась в том, что в неё могли ступить все желающие: те кто любит пиво и тех кто не любит пиво. Партия любителей пива отстаивала право каждого человека пить пиво, как и права его не пить. На предвыборную компанию 1995 г. Партия любителей пива израсходовала больше 300 000 долларов. Партия имела фракции любителей светлого и темного пива, фракции любителей закусок и любителей воблы, фракцию любителей татуировок и группу любителей водки, также была фракция непьющих. Стоит отметить, что Партии любителей пива возникали далеко не только в России.
Венгерская партия двухвостой собаки. Венгерская партия с двумя хвостами может быть самой странной из политических партий. Они официально стали партией в 2014 г., хотя партия была основана еще в 2006 г. Произошло это видимо потому, что власти Венгрии долго не хотели давать им одобрение. Дело в том, что они на самом деле не делают ничего политического. Члены партии просто занимаются уличным искусством. Несмотря на это, их лозунги действительно хороши: «Мы обещаем что-нибудь» и «Пусть все будет лучше». Партия пользуются поддержкой 1 процента населения Венгрии.
Сильная партия. Partia e Fortë буквально означает «Сильная партия». Основанная в Косово, это уникальная политическая партия . Восновном партии разных стран всегда стремятся что-то изменить, а вот Partia e Fortë хочет, чтобы все было так, как есть. Они говорят, что все хорошо, как есть, и поэтому не нужно никаких изменений. Они почти не тратят деньги на прессу, завоевывая внимание аудитории через интернет и забавные розыгрыши. Очевидно, что людям нравится позиция партии, поскольку их депутат стал членом местного собрания в столице Косово. Их политическая идеология указана как «фантазия».
Партия смерти, подземелий и налогов. «Партия смерти, подземелий и налогов» - одна из многих странных политических партий в Британии. Они хотят ввести средневековые меры по контролю за населением. Их политическая программа включает использование кипящего масла для отпугивания иммигрантов, повторное введение смертной казни и вторжение во Францию, повышение ставки налогов до 90%. Они всегда получают менее 100 голосов на любых выборах, в которых они участвуют.
Партия-сюрприз. В 1940 г. американский комик Грейси Аллен решила, что собирается баллотироваться на пост президента. Все, что ей было нужно, это её политическая партия - и так родилась «Партия –Сюрприз». Она использовала кенгуру в качестве талисмана и вскоре отправилась в тур на арендованном поезде. На выборах за нее проголосовали 42 тысячи человек, что довольно много, если подумать. Таким образом, она в конечном счете потерпела неудачу, хотя её все же избрали мэром в небольшом городке в штате Мичиган.
Выборы. Избирательный процесс
Выборы — это тип политического участия граждан. Выборами называют процедуру формирования государственного органа или наделения полномочиями должностного лица, осуществляемую посредством голосования лиц, обладающих избирательным правом.
Избирательная система — политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей, способом проведения и определения результатов голосования и распределением мандатов (юридическое отношение представительства, вакантное место, занимаемое посредством избрания) между партиями.
Компоненты избирательной системы:
Избирательное право — это принцип и условие участия граждан в формировании выборных органов, комплекс правовых норм о порядке выборов. Избирательное право может быть активным (правом избирать) и пассивным (правом быть избранным). Избирательное право может быть ограниченно цензами: возрастными, имущественными, образовательными, национальными, расовыми, сословными.
Избирательный процесс — комплекс действий в процессе выборов.
Демократическими выборами называются такие, которые проходят при условии соблюдения «четырехчленки». В таком случае выборы должны быть всеобщими, прямыми, равными и тайными.
Всеобщий характер избирательного права выражается в том, что участвовать в выборах могут все граждане, достигшие определенного возраста, независимо от пола, расы, социального происхождения и других факторов.
Равное избирательное право означает, что каждый избиратель имеет одинаковое количество голосов и участвует в выборах на равных основаниях.
Прямое избирательное право означает, что каждый избиратель голосует непосредственно за избираемого кандидата.
Тайное голосование означает установление такого порядка, при котором отсутствует контроль за волеизъявлением избирателей.
Этапы избирательного процесса:
Назначение выборов.
Организация избирательных округов.
Создание избирательных комиссий.
Регистрация избирателей в установленном законом порядке, составление списков избирателей.
Выдвижение кандидатов.
Предвыборная агитация.
Процесс голосования.
Подведение итогов голосования.
Установление результатов и распределение мест в выборных органов по итогам голосования.
Избирательными системами называют порядок формирования выборных органов государства.
Избирательные системы могут быть двух типов — мажоритарная и пропорциональная.
Мажоритарная система представляет собой такой способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом большинство голосов. Мажоритарная избирательная система может быть двух типов: относительного большинства и абсолютного большинства.
Мажоритарная система относительного большинства предполагает, что избранным считается тот кандидат, который набрал большее количество голосов, чем каждый из его оппонентов в отдельности. Эта система позволяет определить победителя уже в первом туре, однако зачастую выбранным становится тот кандидат, который по абсолютным показателям набрал весьма незначительный процент голосов.
Мажоритарная система абсолютного большинства предполагает, что для избрания кандидату требуется получить абсолютное большинство поданных по избирательному округу голосов избирателей (50% + 1 голос). Достоинством этой системы является простота определения победившего кандидата, недостатком — невысокая представительность голосов. В теории может быть потеряно свыше 49% голосов.
Пропорциональная избирательная система — это способ определения результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест пропорционально полученному каждой партией числу голосов.
При такой системе образуются большие округа, от каждого из которых избирается несколько депутатов. Часто избирательным округом становится вся страна. Выборы проводятся только на партийной основе: голосование идет по партийным спискам, и население голосует не за конкретных кандидатов, а за политическую партию. Недостатком этой системы является невозможность выдвижения так называемых «независимых» кандидатов.
Смешанные избирательные системы. О смешанной избирательной системе говорят в том случае, если при выборах одной и той же представительной палаты применяются различные системы. При этом стремятся соединить преимущества различных систем и по возможности исключить или компенсировать их недостатки. В России смешанная система использовалась до 2003 г. при выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания, затем применялась пропорциональная система, на выборах 2016 г. вновь применена смешанная система. 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства, а другие 225 депутатов — по общефедеральному избирательному округу по пропорциональной системе, причем определение результатов выборов второй половины депутатского корпуса никак не связано с результатами выборов первой половины. Кандидаты же, баллотировавшиеся также в одномандатных округах, в случае их избрания там, исключаются из федеральных списков.
Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 108; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!