Организация и проведение прогнозирования на территориальном (местном, объектовом) уровне
Лекция 4. Прогнозирование возникновения техногенного риска.
Прогнозирование возникновения риска техногенного характера направлено на определение места возможного возникновения ЧС, вероятности ее появления и оценки потенциальной возможности негативных последствий с максимально возможным учетом специфики технологического оборудования, условий протекания взрывоопасных процессов, своевременным реагированием на сигналы мониторинговых систем, отслеживающих состояние объекта ПТК и протекающих технологических процессов и оперативного выполнения адекватных прогнозов развития ситуаций.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляет системный подход, позволяющий рассматривать проблему прогнозирования и снижения последствий ЧС техногенного характера на объекте ПТК комплексно (выявлять источники, факторы опасностей и угроз; проводить оценку поражающих факторов; оценивать возможные последствия ЧС техногенного характера; вырабатывать пути и методы решения данной проблемы).
Типы и этапы прогнозирования
Типы прогнозирования выделяются по длительности периода времени, на который распространяется прогноз, и условно подразделяются на долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное (оперативное) прогнозирование.
Конкретные сроки разрабатываемых прогнозов зависят от специфики прогнозируемой ЧС, а по порядку величины примерно соответствуют для долгосрочного прогноза - годам; для среднесрочного - месяцам; для краткосрочного - дням, часам.
Прогнозирование ЧС предполагает в общем случае выполнение трех последовательных этапов
Первый этап заключается в выявлении, идентификации и оценке потенциально опасного события. На этом этапе производится:
· - выбор и обоснование критериев выделения опасных объектов;
· - анализ обстановки в районе объекта ПТК, места проявления потенциально опасного природного явления;
· - анализ видов опасностей (техногенные, экологические, природные);
· - классификация (систематизация) опасностей по степени проявления и тяжести социально-экономических и экологических последствий;
· - организация комплексной экспертизы потенциально опасного объекта или района;
· - организация лицензирования и декларирования безопасности объекта ПТК.
Основные методы анализа на первом этапе - поиск аналогий и экстраполяция известных характеристик прогнозируемого процесса на конкретные условия исследуемого объекта.
Второй этап - составление программы или плана действий по предупреждению возникновения опасной ситуации.
На данном этапе проводится:
· - организация мониторинга;
· - оставление планов и программ предупреждения ЧС;
· - организация работы с населением и СМИ;
· - организация всех видов обеспечения населения в условиях ЧС;
· - совершенствование систем аварийного оповещения и т.д.
Третий этап (собственно прогнозный) - составление разновариантного прогноза наступления ЧС и оценка последствий ЧС.
На этом этапе производится выявление (выбор) и моделирование различных вариантов (сценариев) возникновения и развития опасной ситуации.
Основными методами исследования на этом этапе являются: системный анализ, математическое и физическое моделирование, использование геоинформационных систем (ГИС), вероятностный анализ, экспертные оценки и др.
Конечным результатом этого этапа должно быть построение карты природных и техногенных рисков для рассматриваемой территории (региона) и ее зонирование по типу и степени проявления опасностей с целью планирования и осуществления комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Основные нормативные документы по прогнозированию и моделированию ЧС
Прогнозирование ЧС должно осуществляться на основе использования нормативно-правовых, руководящих, нормативно-технических и нормативно-методических документов.
В состав информационного обеспечения прогнозирования ЧС должны входить:
· значения численных характеристик ЧС природного и техногенного характера, имевших место в прошлом и систематизированных в соответствующих материалах и документах об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях. Номенклатура и характеристика источников ЧС, поражающих факторов источников ЧС и их параметров для чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера даются в соответствии с ГОСТ Р 22.0.06-95 и с ГОСТ Р 22.0.07-95;
· значения количественных и качественных характеристик, которые необходимы для изучения ПОО. К ним относятся: сведения о местоположении объекта ПТК, его экологические, природно-климатические условия; анализ соответствия (или несоответствия) местоположения объекта ПТК характеру его основной производственной деятельности;
· значения количественных и качественных характеристик, которые необходимы для предсказания (моделирования) процессов развития ЧС (имеются в виду физические, химические, механические и другие явления при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, не предусмотренные технологией для нормального режима функционирования объекта).
Требования к моделям и методам прогнозирования ЧС изложены в ГОСТ Р 22.1.01-95.
Модели ЧС (модели развития ситуаций) должны содержать:
· общее описание ситуаций в зависимости от процесса проявления источника ЧС;
· комплекс характеристик, входных измеряемых параметров состояния окружающей среды, позволяющих идентифицировать ситуацию в целом и отдельные этапы ее развития;
· критерии принятия решения;
· -при наличии взаимосвязанных источников ЧС модель должна содержать перечень источников ЧС и механизм их взаимодействия.
Методы прогнозирования ЧС включают:
· - описание прогнозируемых процессов, явлений;
· - перечень исходных данных для прогнозирования;
· - правила оценки репрезентативности исходных данных;
· - алгоритм прогноза (включая оценку достоверности результатов) и требования к программному и техническому обеспечению;
· - перечень выходных данных.
Общие модели и основные требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных геологических явлений и процессов изложены в ГОСТ Р 22.1.06-99, опасных метеорологических явлений и процессов - в ГОСТ Р 22.1.07-99, гидрологических процессов и явлений - в ГОСТ Р 22.1.08-99, лесных пожаров - в ГОСТ Р 22.1.09-99.
Организация и проведение прогнозирования на территориальном (местном, объектовом) уровне
Целью прогнозирования ЧС на территориальном (местном, объектовом) уровне является выявление всех возможных на данной территории источников ЧС, оценка вероятности их возникновения и возможных масштабов ЧС и их последствий.
На первом этапе прогнозирования выявляются сведения о местоположении объекта ПТК, его экологических и природно-климатических условиях. Данные сведения являются обязательными при составлении Декларации безопасности промышленного объекта РФ и при Государственной экспертизе. Далее выявляется соответствие (или несоответствие) природного местоположения объекта характеру его основной производственной деятельности. Анализируются местоположение промышленной площадки предприятия с точки зрения влияния на нее оползневых или карстовых процессов и провалов; глубины залегания грунтовых и подземных вод; неблагоприятных метеорологических явлений; проявления возможных тектонических процессов, землетрясений, наводнений, ураганов, смерчей, селевых потоков и других стихийных бедствий. Определяются условия захоронения токсичных промышленных и бытовых отходов предприятия и их влияние на здоровье персонала и окружающего объект населения. Устанавливаются состояние водопотребления и водоотведения, ливневой канализации, очистных сооружений, величины выбросов токсичных веществ и пыли в воздух и др.
На основе всестороннего анализа обстановки прогнозируются условия, которые могут привести к нарушению систем жизнеобеспечения объекта и жизнедеятельности персонала объекта ПТК и населения.
По полученным вариантам прогноза производится корректировка масштабов и условий деятельности объекта в сторону уменьшения возможности возникновения ЧС и смягчения их последствий.
Прогнозирование аварий, выходящих за пределы рассматриваемого объекта ПТК, и последовательно развивающихся «каскадных» аварий.
Выявление и прогнозная оценка аварий, распространяющихся за пределы того или иного опасного объекта, находящегося в регионе, является важнейшей задачей органов управления регионального уровня. В число рассматриваемого вида аварий входят:
· - так называемые «запроектные» аварии, связанные с разрывом или разгерметизацией потенциально опасного технологического комплекса;
· - промышленные аварии, обусловленные разрушением пожаро-, взрывоопасных блоков или агрегатов объекта и выбросом в окружающую среду за пределы объектов вредных веществ;
· - совместно проявляющиеся техногенные и природные аварии и катастрофы, представляющие потенциальную и реальную опасность для территории региона;
· - проявление стихийных бедствий, приводящих к разрушению одного или нескольких потенциально опасных объектов (складов хранения опасных веществ, АХОВ и др.).
Аварии, выходящие за пределы «объектного» (местного) уровня на региональный, прогнозируются исходя из их характеристик и оценок, занесенных в Систему информации об объекте ПТК и Паспорт оценки состояния безопасности региона.
К «каскадным» авариям относятся аварии, которые, как правило, возникают на близко расположенных объектах ПТК, где каждая предыдущая авария на одном объекте служит причиной возникновения последующих аварий на другом. Возникающий в результате протекания «каскадных» аварий «эффект домино» может явиться причиной перерастания локальных аварий в крупномасштабную катастрофу, охватывающую значительную территорию региона или несколько регионов.
Прогнозирование «каскадных» аварий осуществляется следующим порядком действий:
· - анализ обстановки в районе расположения особо опасных объектов в пределах региона;
· - анализ особенностей технологических процессов на предприятиях, где возможно протекание цепных (каскадных) аварий;
· - анализ риска возникновения каскадных аварий на основе оценки вероятности возникновения и тяжести последствий аварий на каждом объекте и их последовательной совокупности («каскадности»):
· - прогнозирование различных вариантов развития и наложения каскадных аварий в зависимости от условий протекания аварий на каждом объекте;
· - «перебор» (последовательный анализ) прогнозных вариантов, занесение каждого из них в банк данных;
· - выбор наиболее вероятного и наиболее тяжелого из вариантов развития каскадных аварий.
Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 145; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!