Административная ответственность в предпринимательской деятельности.
Тема № 10. Юридическая ответственность субъектов предпринимательской деятельности
План
Введение
10.1. Понятие юридической ответственности. Гражданско-правовая ответственность в предпринимательской деятельности.
10.2. Административная ответственность в предпринимательской деятельности.
10.3. Уголовная ответственность в предпринимательской деятельности.
Выводы
Контрольные вопросы
Библиографический список
Введение
Наряду с повышенной гражданской ответственностью, предприниматель может выступать субъектом любого другого из видов ответственности: уголовной, административной.
Система мер гражданской ответственности слагается из мер двух типов – возмещение убытков (компенсация морального вреда) и санкций. Отношения по претерпеванию правонарушителями мер гражданской ответственности являются обязательственными и, естественно, рассматриваются в рамках институтов обязательственного права. В теоретической же и учебной литературе институт гражданской ответственности обычно рассматривается обособленно, поскольку он знакомит с общими предпосылками, необходимыми для дальнейшего изучения институтов договорных, деликтных и кондикционных обязательств. По признаку основания применения тех или иных мер гражданской ответственности выделяют ответственность договорную и внедоговорную, понимая под последней ответственность за причинение вреда и неосновательное обогащение.
|
|
|
Объект административного правонарушения представляет собой подлежащие юридической защите общественно-правовые отношения. Применительно к сфере предпринимательства — это правонарушения в области предпринимательской деятельности; административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг; административные правонарушения в области таможенного дела и др.
И, наконец, третий вид ответственности – уголовная ответственность. Как показывает практика, преступления в сфере экономической деятельности предпринимателями в настоящее время являются достаточно распространенным явлением. Общественная опасность экономических преступлений заключается в том, что в результате таких посягательств экономическим интересам государства и иным субъектам, связанным с предпринимательской деятельностью, наносится значительный ущерб. Это следующие виды преступлений:
- незаконное предпринимательство;
- лжепредпринимательство;
- принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;
- незаконное использование товарного знака;
- заведомо ложная реклама;
- преднамеренное банкротство;
|
|
|
- фиктивное банкротство.
Понятие юридической ответственности. Гражданско-правовая ответственность в предпринимательской деятельности.
Юридическая ответственность — одна из правовых форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества.
В сфере предпринимательской деятельности применяются все известные законодательству отраслевые виды юридической ответственности: административная, гражданско-правовая, материальная, уголовная. При этом применение одного вида ответственности не исключает применение другого, т.е. возможно их параллельное применение.
Каждый вид юридической ответственности обладает как общими, так и специальными признаками.
Компенсационная направленность является одной из функций гражданско-правовой ответственности. Меры гражданско-правовой ответственности направлены на обеспечение нормальных условий деятельности участников экономических отношений.
Основной мерой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков. Под убытками в гражданском праве понимается денежная оценка имущественных потерь (вреда). Они складываются, во-первых, из расходов, которые потерпевшее лицо либо произвело, либо должно будет произвести для устранения последствий правонарушения. К таким расходам, в частности, относятся: суммы санкций, подлежащих уплате третьим лицам по вине своего контрагента, нарушившего договорные обязательства; стоимость необходимых и разумных расходов по выполнению обязательства за счет должника-нарушителя иным лицом или самим потерпевшим, в том числе приобретение покупателем товара вследствие нарушения обязательств продавцом у иного продавца по более высокой, но разумной цене либо продажа продавцом товара вследствие нарушения обязательств покупателем иному покупателю по более низкой, но разумной цене.
|
|
|
Во-вторых, в состав убытков включается стоимость утраченного или поврежденного имущества потерпевшего.
В-третьих, сюда входят неполученные потерпевшей стороной доходы, которые она могла бы получить при отсутствии правонарушения.
Расходы потерпевшего и повреждение его имущества охватываются понятием реального ущерба, т. е. наличных убытков. Не полученные потерпевшим доходы составляют его упущенную выгоду. Размер ее в соответствии с законом должен определяться «обычными условиями гражданского оборота» и реально предпринятыми мерами или приготовлениями для ее получения.
|
|
|
Гражданский закон исходит из принципа полноты возмещения убытков и допускает ограничение имущественной ответственности лишь в исключительных, прямо предусмотренных им (но не подзаконным актом) либо договором случаях.
Согласно ст. 13 Закона ДНР от 21.08.2015 № 76-IНС «О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности» невыполнение предписаний, распоряжений или иных предписывающих документов относительно устранения нарушений требований законодательства, обнаруженных во время осуществления государственного надзора, влечет за собой применение к субъекту хозяйственной деятельности штрафных санкций в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики. В случае применения санкций за нарушение требований законодательства, в частности, если законом предусматриваются минимальные и максимальные размеры санкций, учитывается принцип соразмерности нарушения и наказания.
Административная ответственность в предпринимательской деятельности.
Административная ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях.
В силу Постановления Совета Министров ДНР № 2-22 от 27.02.2015 (с изменениями), на территории Донецкой Народной Республики применяется Кодекс Украины об административных правонарушениях, введенный в действие Постановлением Верховного Совета УССР № 8074-10 от 07.12.1984, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу от 16.11.2013 (основание – Закон Украины 656-VII от 24.10.2013), до принятия Кодекса об административных правонарушениях Донецкой Народной Республики.
В целом, административная ответственность за правонарушения в сфере экономики установленная статьями главы 12 Кодекса Украины об административных правонарушениях и другими законами Украины (в частности Законом «О защите конкуренции», Таможенным кодексом и др.).
Административные проступки в сфере экономики преимущественно посягают на установленный порядок осуществления хозяйственной деятельности, правила осуществления торговой деятельности, оказания услуг, расчеты с потребителями и т.п. Некоторые из составов административных правонарушений:
· Статья 155. Нарушение правил торговли и оказания услуг работниками торговли, общественного питания и сферы услуг, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью.
· Статья 155-1. Нарушение порядка проведения расчетов.
· Статья 155-2. Обман покупателя или заказчика.
· Статья 156. Нарушение правил торговли алкогольными напитками и табачными изделиями.
· Статья 156-1. Нарушение законодательства о защите прав потребителей.
· Статья 156-2. Нарушение установленного порядка промышленной переработки, хранения, транспортировки или уничтожения конфискованных спирта, алкогольных напитков или табачных изделий.
· Статья 159. Нарушение правил торговли на рынках.
· Статья 160-2. Незаконная торговая деятельность.
· Статья 162. Нарушение правил о валютных операциях.
· Статья 163. Нарушение требований законодательных и иных нормативных актов в отношении эмиссии ценных бумаг.
· Статья 163-1. Нарушение порядка ведения налогового учета, представления аудиторских заключений.
· Статья 163-2. Неподача либо несвоевременная подача платежных поручений на перечисление подлежащих уплате налогов и сборов (обязательных платежей).
· Статья 163-3. Невыполнение законных требований должностных лиц органов государственной налоговой службы.
· Статья 163-4. Нарушение порядка удержания и перечисления налога на доходы физических лиц и представления сведений о выплаченных доходах.
· Статья 164. Нарушение порядка занятия хозяйственной деятельностью.
· Статья 164-1. Нарушение порядка подачи декларации о доходах и ведения учета доходов и затрат.
· Статья 164-2. Нарушение законодательства в финансовых вопросах.
· Статья 164-3. Недобросовестная конкуренция.
· Статья 164-4. Несвоевременная сдача выручки.
· Статья 164-5. Хранение или транспортировка алкогольных напитков либо табачных изделий, на которых нет марок акцизного сбора установленного образца.
· Статья 164-9. Незаконное распространение экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных.
· Статья 164-10. Нарушение законодательства, регулирующего осуществление операций с металлоломом.
· Статья 164-14. Нарушение законодательства об осуществлении закупки товаров, работ и услуг за государственные средства.
· Статья 165-1. Нарушение законодательства в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования.
· Статья 165-2. Нарушение порядка формирования и применения цен и тарифов.
· Статья 166-1. Злоупотребление монопольным положением на рынке.
· Статья 166-2. Неправомерные соглашения между предпринимателями.
· Статья 166-4. Нарушение порядка предоставления информации и выполнения решений Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений.
· Статья 166-5. Нарушение банковского законодательства, нормативно-правовых актов Национального банка Украины или осуществление рискованных операций, угрожающих интересам вкладчиков либо других кредиторов банка.
· Статья 166-6. Нарушение порядка представления финансовой отчетности и ведения бухгалтерского учета при ликвидации юридического лица.
· Статья 166-9. Нарушение законодательства о предупреждении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
· Статья 166-10. Нарушение порядка выдачи документа разрешительного характера.
· Статья 166-11. Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
· Статья 166-12. Нарушение законодательства о лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности.
Правовое регулирование административно-хозяйственных санкций осуществляется Главой 27 ХКУ и иными законами Украины. Административно-хозяйственные санкции – это меры организационно-правового или имущественного характера, применяемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления, направленные на прекращение правонарушения субъекта хозяйствования и ликвидацию его последствий.
Ст. 239 ХКУ предусматривает следующие виды административно-хозяйственных санкций:
1) изъятие прибыли (дохода);
2) административно-хозяйственный штраф;
3) взыскание сборов (обязательных платежей);
4) приостановление операций по счетам субъектов хозяйствования;
5) применение антидемпинговых мер;
6) прекращение экспортно-импортных операций;
7) применение индивидуального режима лицензирования;
8) приостановление действия лицензии (патента) на осуществление субъектом хозяйствования определенных видов хозяйственной деятельности;
9) аннулирование лицензии (патента) на осуществление субъектом хозяйствования отдельных видов хозяйственной деятельности;
10) ограничение или приостановление деятельности субъекта хозяйствования;
11) отмена государственной регистрации и ликвидация субъекта хозяйствования;
12) другие административно-хозяйственные санкции, установленные ХКУ и другими законами.
Применение административных штрафов к субъектам предпринимательской деятельности преследует, прежде всего, одну главную цель —охрану публичных интересов государства. Также применение административного штрафа и других мер административного наказания направлено на обеспечение правовой защиты прав и свобод других предпринимателей.
Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 56; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!