Подготовка к выезду на место осмотра. Она на- 42 страница
Действия по непосредственному изготовлению наркосредств обусловлены особенностями вида наркотика. Здесь можно выделить такие четыре группы:
578
1) незаконное изготовление наркотиков путем извлечения из медицинских препаратов;
2) изготовление наркотиков из незаконно выращенных наркосодер-жащих культур;
3) изготовление наркотиков из дикорастущих сортов мака и конопли;
4) изготовление синтетических наркосредств химическим путем.
Структурной подсистемой способа совершения преступлений в сфере наркобизнеса являются действия по сокрытию преступления и его следов, которые осуществлялись в 91,5% случаев.
Основными местами сокрытия наркотиков, используемых перевозчиками в России, являются: транспортные средства — 38,3%, багаж — 33,9%, тело — 10,7%, личные вещи — 10,0%, почтовые отправки — 3,8%, ручная кладь — 3,3%. Для транспортировки наркотических веществ наркодельцами используются практически все виды транспорта:
железнодорожный — 66,2%, воздушный — 18,4%, автомобильный — 5,5%, почта — 3,8%, морской — 1,6%, другие виды — 4,5%.
Анализ состояния наркобизнеса в России свидетельствует о продолжении интенсивного формирования преступных сообществ, характеризующихся сложной иерархической структурой и механизмом управления, относительно большой численностью (60—80 человек), стремящейся к самозащите.
Контрмеры, применяемые преступными организациями, можно классифицировать на две группы: 1) меры, направленные на защиту непосредственно в сфере собственной деятельности; 2) меры, направленные на перманентное изучение работы правоохранительных и государственных органов.
|
|
В настоящее время в России идет процесс формирования наркома-фии как многопрофильной структурно-функциональной разновидности организованной преступности, включающей организацию производства, переработки, транспортировки и распространения наркотиков в общенациональных и международных масштабах.
Отечественная наркомафия по своей структуре состоит из трех групп, в которые входят следующие лица, занимающиеся наркобизнесом.
Первая группа — верхний эшелон, который планирует операции и отмывает полученные за наркотики деньги: 1) наркобарон — делец-организатор наркобизнеса; 2) лица, обеспечивающие реализацию планов преступного сообщества; 3) лица, обеспечивающие безопасность наркообъединения.
Эта категория представляет особую общественную опасность, так как их деятельность практически остается за рамками существующей уголовной политики.
579
Вторая группа — контрабандисты, заготовители, расхитители, производители наркотиков, оптовые скупщики и сбытчики.
|
|
Третья группа — перевозчики, группы охраны, розничные торговцы, содержатели притонов.
К наркообъединению могут примыкать различные преступные группировки и уголовные элементы, имеющие непосредственное отношение к наркоманам и потребителям наркотиков.
Конечно, приведенная схема носит условный характер и может видоизменяться в зависимости от: 1) предмета незаконной деятельности;
2) региональных особенностей; 3) особенностей группового субъекта.
2. Особенности возбуждения уголовного дела, выдвижения версий и планирования расследования
Уголовные дела о преступлениях в сфере нарко-бизнеса возбуждаются в основном по результатам оперативно-розыскной деятельности (более 90%). Это связано с обстоятельствами, существенно затрудняющими выявление и расследование данных преступлений и обусловливающими широкое использование оперативно-розыскных мер при подготовке и проведении первоначальных действий:
а) отсутствие важнейшего источника информации в лице потерпевшего от преступления (лица, приобретающие и потребляющие наркотики, в органы милиции не обращаются);
б) глубокая конспиративность действий преступников и каналов поступления наркотиков и их сбыта;
|
|
в) разграничение ролей, использование тайников, паролей, наем охраны, наличие преступной контрразведки;
г) относительная доступность и многообразие источников сырья для изготовления наркотиков;
д) сложность выбора момента, места и способа реализации оперативных данных;
е) необходимость работы по выявлению всех хорошо законспирированных звеньев преступной цепи, имеющей ярко выраженный организованный и межрегиональный (международный) характер.
По основной массе подобных дел возникают сложные (неблагоприятные для раскрытия) криминалистические ситуации. Лишь в единичных случаях могут возникать простые ситуации, когда с самого начала расследования сам факт преступления и лицо, его совершившее, достаточно очевидны. Такие ситуации наблюдаются при задержании лиц, у которых изъяты наркотики: при досмотре в аэропорту, в пограничных зонах и др.
580
В рассматриваемых ситуациях имеются данные о приобретении, хранении или перевозке наркотиков и в отдельных случаях — о лице, совершившем эти деяния. Однако, как правило, в таких ситуациях появляются новые эпизоды преступных действий и новые лица, причастные к ним.
Простая ситуация перерастает в сложную, например, в случаях поступления новой вероятностной и неполной информации о ранее неизвестных эпизодах замаскированной преступной деятельности криминальной группы с межрегиональными связями, а также при установлении источников приобретения наркотика. Отсюда возникают новые задачи у органов расследования, что в условиях недостатка достоверной информации создает разнообразные существенные трудности по делу, ведущие к возникновению сложных ситуаций.
|
|
Из сложных ситуаций можно выделить проблемные ситуации (19,4%), характеризующиеся отсутствием или неполнотой фактических данных о каких-то существенных чертах события или о лице, совершившем преступление, и комплексные (смешанные) ситуации (80,6%). Для сложных ситуаций при расследовании дел рассматриваемой категории характерно следующее: если проблемные ситуации носят самостоятельный характер, то конфликтные, как правило, встречаются в сочетании с проблемными, и лишь в редких случаях (около 4%) встречались при отсутствии ситуаций проблемных, в условиях полной доказанности вменяемых преступникам эпизодов противоправной деятельности.
Наиболее часто (по изучаемым уголовным делам) встречались сложные проблемные ситуации, характеризующиеся существенной неполнотой сведений о событии и обстоятельствах преступления, при наличии каких-либо сведений о подозреваемом. Сложность таких ситуаций состоит в том, что правоохранительным органам приходится решать ряд проблем, связанных с острым недостатком информации.
Встречаются проблемные ситуации, когда о преступнике нет никаких сведений (например, по кражам наркотиков). В данной ситуации сложность заключается не в выявлении преступления, а в его полном раскрытии. Здесь связь между событием преступления, лщом, причастным к его совершению, последствиям и местом происшествия носит неочевидный характер. Их раскрытие немыслимо без тесного взаимодействия всех служб и использования имеющихся сил, средств и методов с самого начала расследования.
Возникают проблемные ситуации, имеющие существенную неполноту сведений об обстоятельствах и механизме преступных действий. Данная проблема возникает при хищениях наркосредств с химфарм-предприятий, медицинских учреждений организованной группой, с ис-
581
пользованием служебного положения. Здесь обычно известны круг лиц и перечень возможных источников информации. В таких случаях уголовные дела возбуждаются по оперативным материалам. Поэтому следователь и органы дознания еще до возбуждения уголовного дела координируют следственные действия и оперативно-розыскные меры (изучение материалов, совместное планирование и т.п.).
Проблемность ситуации обусловлена недостатком информации о личности преступника и других обстоятельствах, неоднозначностью выводов. План раскрытия зависит от содержания и числа версий, направленности и особенностей их проверки. Здесь весьма эффективен алгоритмический способ расследования. Алгоритм совместных действий следователя и органа дознания, на наш взгляд, должен выглядеть следующим образом:
1) задержание подозреваемого(ых);
2) освидетельствование субъекта(ов) преступления;
3) допрос подозреваемых;
4) обыск по месту жительства и работы подозреваемых (их соучастников) или в любом другом месте возможного хранения нарко-средств, сырья, приспособлений для хранения, транспортировки наркотиков и документов, подтверждающих их преступную деятельность;
5) осмотр изъятых предметов и документов;
6) допрос свидетелей;
7) назначение и проведение судебных экспертиз;
8) изучение и использование экспертных заключений в допросе обвиняемого.
В условиях данной ситуации важное значение имеет личное ознакомление следователей и работников дознания с технологическим процессом производства наркосредств, различными документами, знание способов хищения наркосредств, помощь специалистов, экспертов.
Комплексные (смешанные) ситуации возникают обычно в тех случаях, когда проблемность по уголовному делу, обусловленная недостатком информации в отношении виновности подозреваемого (обвиняемого), сочетается с активным противодействием следствию (например, при задержании с поличным при сбыте наркотиков). Интеграция проблемных и конфликтных трудностей и приводит (в различных сочетаниях и соотношениях) к возникновению комплексньк (смешанных) ситуаций.
Уголовные дела по таким преступлениям возбуждаются в основном по оперативно-розыскным материалам, по делам оперативного учета, при проведении оперативно-розыскных операций и комбинаций, предусмотренных ст.6 Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Здесь, как правило, некоторые субъекты преступления
582
известны, но отсутствуют полнота сведений о них, их сообщниках, данные о способе, конечной цели совершения преступных действий и других обстоятельствах. Предмет преступной деятельности (наркотики) также точно не установлен, так как нет заключения экспертизы. В момент сбыта задерживается обычно лицо, приобретающее наркотики, а в ряде случаев устанавливаются и очевидцы состоявшейся сделки. Рассмотрим содержание и структуру типичной ситуации: задержан по-дозреваемый(ые), у которого(ых) изъяты наркотики, однако с самого начала расследования создается обстановка неопределенности, неясности его (их) намерений и планов. Отмечается противодействие со стороны задержанного(ых) в установлении истины, в связи с чем возникают дополнительные трудности. Происходит столкновение противоположных интересов сторон, поэтому могут возникнуть конфликты при обыске, осмотре, допросе. Главную сложность комплексной ситуации составляет сочетание проблемное™ и конфликтное"™.
В комбинированной проблемно-конфликтной ситуации (например, при задержании за незаконное изготовление или сбыт наркотиков) предлагается следующий алгоритм действий следователя и оперативных работников:
1) осмотр места задержания;
2) личный обыск задержанного(ых) и осмотр находящихся у него (них) предметов и вещей;
3) обыск по месту возможного хранения, изготовления наркотиков;
4) осмотр изъятых наркотиков, предметов и документов, приспособлений для изготовления и потребления наркосредств;
5) освидетельствование и допрос подозреваемого(ых).
Дальнейшие действия аналогичны указанным ранее. Разумеется, предложенный алгоритм носит достаточно гибкий характер и может быть скорректирован в зависимости от изменения конкретной ситуации.
При задержании с поличным, когда наркотики находятся у преступника, необходимо использовать это обстоятельство для своевременного получения процессуального доказательства. При этом взаимодействие следователя и оперативных работников начинается с момента установления причастности конкретного лица (в том числе наркомана) к совершенному преступлению (незаконное приобретение, хранение, сбыт и т.д.) и продолжается до окончания предварительного расследования.
Важную роль играет использование оперативно-розыскных мер для сбора материалов, характеризующих личность, связи, образ жизни по-дозреваемьк в целях установления источников и мест сокрытия наркосредств; для проверки наличия у лица, выявленного в ходе следст-
583
вия, предметов и документов, могущих являться доказательством по делу, в целях выяснения иных обстоятельств, которые трудно проверить следственным путем. При выявлении в ходе следствия ранее неизвестных соучастников преступления и новых эпизодов преступной деятельности подозреваемых также возникает необходимость дальнейшего осуществления оперативно-розыскных мер. В этих случаях взаимодействие осуществляется в форме выполнения органом дознания поручений следователя о производстве оперативно-розыскных мер для выяснения возникших вопросов.
Как свидетельствует анализ уголовных дел, связанных с наркобиз-несом, типичными недостатками расследования, особенно на первоначальном этапе, являются:
1) осуществление задержаний подозреваемых, обысков, допросов и других следственных действий оперативными работниками без участия следователя, а также без предварительного согласования с ним всех путей и способов получения доказательств;
2) необоснованное подчинение следственных действий одной цели — изъятию наркосредств без принятия соответствующих мер к дока-зыванию факта их принадлежности подозреваемым и к получению таких доказательств из других источников;
3) неумелое процессуальное закрепление данных, полученных при задержании подозреваемых, а также в ходе оперативно-розыскньк мер.
Разновидностью сложных ситуаций являются и организационно-неупорядоченные ситуации. Чаще всего они возникают в ходе противодействия расследованию или наряду с трудностями проблемного характера. Их возникновение порой связано не только с некомпетентными действиями следователя или недостатком времени на расследование преступления, но и с неправильными действиями со стороны руководителей.
В ходе расследования сложные (конфликтные) ситуации могут возникать: 1) при доступе к уголовному делу адвоката; 2) при ознакомлении с делом обвиняемого; 3) в ходе проведения следственных действий (например, при очной ставке, допросе).
Специфика дел в сфере наркобизнеса приводит иногда к возникновению сложных (проблемных) ситуаций даже на завершающем этапе р.и-слсдования. Поступившие оперативные данные о новых эпиюдах и лиц;1.\, учпггновавших в наркобизнесе, обусловливают необходимоеи.
ПрОВиДСИИЯ "ШЧЧПНВНО-рОЗЫСКНЫХ И СЛеДСТВСИНЫХ ДСЙСТ11ИП. Т11111Г1
ных для iictii4ii.ri.4ii.iioro этапа расслелощтин (шдсржпиис, ofm.i. 11 ГЛ.).
Построение и проверка версий являются основным методом разрешения проблемных и комплексных ситуаций и определяют не только направление расследования, но и делают его целеустремленным, во многом обеспечивающим быстрое и полное раскрытие преступления.
Для того чтобы работники правоохранительных органов могли сделать логически правильные выводы, выдвигаемые версии должны быть фактически обоснованными, обязательно реально проверяемыми и четко сформулированными.
Анализ уголовных дел, связанных с наркобизнесом, показывает, что первичную информацию о событии преступления и обстоятельствах его совершения сотрудники правоохранительных органов получают в основном при задержании и обыске подозреваемого по месту жительства и работы.
Первоначально собранный доказательственный материал (протокол задержания с поличным, результаты обыска) указывает только на факт обнаружения наркотика у конкретного лица (лиц). Поэтому необходимо при выдвижении версий шире использовать сведения, полученные оперативным путем: об образе жизни подозреваемого, о его связях, местах встречи, маршрутах передвижения, способах и средствах совершения преступления (например, при хищении, сбыте, транспортировке, контрабанде и др.).
Анализ полученных данных позволяет прийти к реальным предположениям о событии и формированию на их основе версий, при построении которых большое значение имеет опыт расследования данной категории дел. Эти версии используются в целях объяснения событий при минимальных исходных данных, что необходимо для выбора направления в начале расследования. При этом надо учитывать, что в зависимости от следственных ситуаций сведения о происшедшем событии в большинстве случаев допускают несколько типичных вероятных объяснений, поэтому собирание новых данных в начале расследования, в том числе и из оперативных источников, приобретает решающую роль.
Применительно к хищениям наркосредств с химфармпредприятий, и 1 лечебных учреждений, аптек наиболее часто версии выдвигаются но следующим вопросам и обстоятельствам: имело ли место хищение, кто его совершил; способ, время и система совершения хищений; ко-пичсство похищенных наркотиков и место их укрытия; каналы и пути •iii.iT.i наркотиков; наличие преступных формирований при хищении;
Hi к K»in-)ii.( iii.i, способствовавшие хищению; цель хищения.
11)ii ),ш lu-noniiiiiiii преступлений, связанных со сбытом наркоти- Гц in ->i nil mhi yi iii.mmiiiiTi.cH: об источнике, Kiliiiui.ix и системе cOi.rr.i 11 iii.iii 111.1И1 i iii iie"-i"> iKf (ко1'.11>.шдг), о iiii'iiini in rfii.iT'llihon. r run
: llllll-llll I II I (I'> 11111111'I " I 01 •>\ltl'll I llilJllllll.1 [11[lllllll'l.l'l'l) I'll i .111Г1 - . II. .. illll I Hull i ! 11 - I. 11 I 11
В комплексной ситуации, где лицо, как правило, известно, но на той или иной стадии характер события полностью не ясен, факты незаконного приобретения, хранения и сбыта наркотиков задокументированы не полностью, может выдвигаться группа наиболее типичных общих версий. Рассмотрим те из них, необходимость выдвижения которых подтверждается практикой и предложенной нами схемой организованной преступной группы.
1. При задержании в момент перевозки (транспортировке) наркотиков:
а) задержанный — член преступной группировки по незаконным операциям с наркотиками (систематическому расхищению, заготовлению, скупке и сбыту);
б) задержанный — перевозчик, выполняющий отдельные задания по указанию организатора, посредника, скупщика или другого лица, члена преступной группы.
2. При задержании в момент обнаружения наркотиков в жилище (тайнике):
а) задержанный приобрел, похитил, изготовил наркотик для сбыта в розницу или оптом;
б) задержанный — член преступной группы, является перекупщиком, производителем, заготовителем, расхитителем, посредником — распространяет и хранит наркотики.
3. При задержании в момент сбыта наркотиков:
а) продавец — расхититель, изготовитель наркотика; скупщик наркотика в местах его произрастания, изготовления (расхищения) или у оптового сбытчика; посредник в преступной группе по сбыту наркотика; сбытчик наркотика оптом для дальнейшей реализации; имеет соучастника в лице скупщика и перевозчика для доставки товара;
б) покупатель — скупщик наркотика оптом и сбывающий его в притонах и других местах большими или маленькими партиями; содержатель притона для потребления наркотика;
в) продавец и покупатель — члены одной или разных преступных групп, совершающие сделки систематически; находятся в родственных, дружеских взаимоотношениях; друг друга не знают, действуют через посредника.
Если задержанию подозреваемого и обнаружению у него наркотиков предшествовало проведение оперативно-розыскных мер и личность установлена, то, как правило, известны и другие обстоятельства совершения им преступных действий. Это способствует выдвижению наиболее вероятных версий.
586
В случае внезапного задержания подозреваемого при изготовлении, хранении или сбыте наркотиков построение версий усложняется, так как исходной точкой расследования является обнаружение наркотика. Например, при изъятии у задержанного опия-сырца, который заготавливается в определенных регионах и в лечебных учреждениях отсутствует, выдвигаются версии о вероятном месте и способе его приобретения: сырье похищено в ходе переработки на химфармзаводе (тем более, если оно обнаружено у работающего там лица); опий собран на незаконных посевах мака; скуплено похищенное или собранное сырье перевозится от скупщика к сбытчику; переправляется контрабандным путем.
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 64; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!