При первичном учёте земель выполняются следующие работы:

При первичном учёте земель выполняются следующие работы:

1. Сбор и изучение имеющегося картографического материала на территории, в которой осуществляется учёт земель.

2. Корректировка картографического материала. Корректировка – съёмка только изменившихся контуров угодий с точностью имеющегося.

3. Восстановление или установление границ землепользования.

4. Вычисление площадей угодий предприятия механическим способом, графическим и в автоматизировааннной форме и электронной карты.

5. Изготовление картографического материала для графического учёта земель.

6. Изготовление поконтурной ведомости к материалам графического учёта земель.

7. Составление и обновление экспликации.

Текущий учёт земель:

Прочно связан с первичны и заключается в систематическом наблюдении за происходящими изменениями, корректировке изменившихся контуров угодий, перевычислению площадей изменившихся контуров угодий, выявлению ошибок первичного учёта земель, внесения изменений в поконтурные ведомости и составление экспликации земель и годового отчёта по состоянию на 1-ое января после отчётного года.

 

 

11. При учете земель применяют два способа отражения земельно-учетных сведений     

1 Текстовый, т е. полученные данные выражают числовыми показателями и заносят в специальные документы (книги, ведомости, таблицы и т. п.)

2 Графический учет земель и землепользовании всех отраслей и ведомств, всех форм собственности и хозяйствования.

Графический учет имеет важное значение для осуществления правильного земельного учета и обусловливает определенную специфику его ведения.

Следует подчеркнуть, что графический способ при учете земель не только отражает учитываемый объект и его составные части, но и дает возмож­ность получить необходимую первичную учетную информацию об объекте и отразить происходящие в нем с течением времени изменения.

Таким образом, графический способ отображения дает наглядное пред­ставление о пространственном положении учитываемых земель и происхо­дящих в их составе и использовании изменений.

Текстовый и графический способы, дополняя друг друга, дают возмож­ность всесторонне характеризовать землю при ее учете.

 

12. В задачи текущего учета входят

1. Выявление и запись сведений о происшедших изменениях в распределении, количестве и качестве земель.

2 Нахождение ошибок, допущенных при первичном учете, и внесение соответствующих поправок

3 Определение правомерности и узаконенное происшедших измене­ний.

Отличием содержания текущего учета является то, что при этом ис­пользуются материалы основного учета и измеряют лишь те части терри­тории, где произошли изменения в состоянии и использовании земель.

Между первичным и текущим учетом существует связь, которая выра­жается в том, что первый создает основу для ведения второго, определяет сферу его действия, а второй (текущий), обновляя, исправляя и дополняя данные первого, систематически поддерживает сведения о земле на уров­не современности.

 

13. Учет земель является одной из основных составных частей государственного земельного кадастра, он отражает хозяйственное и природное состояние земель, накапливает и предоставляет сведения о количестве и качестве земельных ресурсов. Основная задача учета – дать характеристику земельного фонда по составу угодий их видам и подвидам в соответствии с принятой классификацией. Первичной единицей учета земель является контур угодья или эколого-технически однородный участок с присущими ему характеристиками.

Количественный учёт. Учётной единицей является землепользование. Землепользования бывают с/х и не с/х назначения. Сумма площадей землепользований в границах муниципального образования (района города) составляет общую площадь земель района. Сумма общих площадей муниципальных образований в границах субъекта федерации (край, область) составляет общую площадь субъекта федерации. Количественный учёт земель в границах землепользования района, края осуществляется по видам угодий, по формам права на земельные участки, и по видам землепользований.

 

14. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли поселений;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,

земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Деление земель по их целевому назначению является характерной чертой российского земельного права и служит определению специфического правового режима охраны и использования земель в зависимости от их целевого назначения. Приведённые 7 основных категорий земель существуют (при некоторых изменениях названий) достаточно давно и оправдали себя на практике с точки зрения отграничения правового режима одной категории от другой.

 

15. Сельскохозяйственные угодья подразделяются на такие виды угодий, как пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища. Каждый вид, как правило, состоит из характерного набора разновидностей.

Пашня включает такие разновидности, как мелиорированная пашня и немелиорированная пашня.

Каждая разновидность включает такие подвиды, как: пашня чистая; паш­ня, засоренная камнями; пашня засоленная и солонцеватая; пашня, под­верженная водной, ветровой и ирригационной эрозии; пашня, заросшая кустарником; пашня переувлажненная и заболоченная и др.

Многолетние насаждения включают такие разновидности, как неоро­шаемые многолетние насаждения и орошаемые многолетние насаждения.

Подвиды: сады, виноградники, ягодники, плодовые питомники, пло­щади плантаций (лекарственных, цветочных, декоративных, специальных технических культур и т. д.).

Разновидности сенокосов: заливные, суходольные, заболоченные.

Подвиды сенокосов включают чистые, культурные, коренного улуч­шения, закочкаренные, залесенные, засоренные вредными, непоедаемыми и ядовитыми растениями.

Пастбища подразделяются на заливные, суходольные и заболоченные. Подвиды пастбищ — культурные пастбища, пастбища коренного и поверх­ностного улучшения, чистые, закочкаренные, закустаренные, засорен­ные вредными и ядовитыми травами. Особо учитываются горные пастби­ща, зимние пастбища, обводненные.

Залежь подразделяется на такие же подвиды, что и пашня.

Несельскохозяйственные угодья также подразделяются на виды, разно­видности и подвиды.

Лесные площади подразделяются на покрытые лесом и непокрытые. Покрытые подразделяются на подвиды: участки сплошного или куртинно­го облысения и лесные полосы.

Кустарники подразделяются на: охранного назначения; водоохранно­го назначения вдоль рек, водоемов и каналов противоэрозионного на­значения.

Болота подразделяются на низинные, верховые и переходные.

Угодья под водой подразделяются на площади под реками и ручьями, озерами, водохранилищами, прудами, каналами, коллекторами и други­ми искусственными сооружениями.

Отдельно учитываются земли, занятые дорогами и прогонами, по­стройками и дворами, улицами и площадями, песками, оврагами, ледни­ками, земли, нарушенные при разработке полезных ископаемых, земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и щебенчатыми поверхностя­ми, галечниками, и прочие земли, не используемые в сельском хозяйстве.

Особую хозяйственную ценность имеют угодья на орошаемых и осу­шенных землях.

Орошаемые земли подразделяются на регулярно орошаемые земли, ус­ловно орошаемые земли, земли лиманного орошения.

Осушенные земли включают осушенные земли с закрытым дренажем, осушенные земли с двусторонним регулированием водного режима. Пло­щадь земельных угодий определяется в результате вычисления контуров.    

 

17. Сельскохозяйственные угодья подразделяются на такие виды угодий, как пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища. Каждый вид, как правило, состоит из характерного набора разновидностей.

Пашня включает такие разновидности, как мелиорированная пашня и немелиорированная пашня.

Каждая разновидность включает такие подвиды, как: пашня чистая; паш­ня, засоренная камнями; пашня засоленная и солонцеватая; пашня, под­верженная водной, ветровой и ирригационной эрозии; пашня, заросшая кустарником; пашня переувлажненная и заболоченная и др.

Многолетние насаждения включают такие разновидности, как неоро­шаемые многолетние насаждения и орошаемые многолетние насаждения.

Подвиды: сады, виноградники, ягодники, плодовые питомники, пло­щади плантаций (лекарственных, цветочных, декоративных, специальных технических культур и т. д.).

Разновидности сенокосов: заливные, суходольные, заболоченные.

Подвиды сенокосов включают чистые, культурные, коренного улуч­шения, закочкаренные, залесенные, засоренные вредными, непоедаемыми и ядовитыми растениями.

Пастбища подразделяются на заливные, суходольные и заболоченные. Подвиды пастбищ — культурные пастбища, пастбища коренного и поверх­ностного улучшения, чистые, закочкаренные, закустаренные, засорен­ные вредными и ядовитыми травами. Особо учитываются горные пастби­ща, зимние пастбища, обводненные.

Залежь подразделяется на такие же подвиды, что и пашня.

 

18. Несельскохозяйственные угодья также подразделяются на виды, разно­видности и подвиды.

Лесные площади подразделяются на покрытые лесом и непокрытые. Покрытые подразделяются на подвиды: участки сплошного или куртинно­го облысения и лесные полосы.

Кустарники подразделяются на: охранного назначения; водоохранно­го назначения вдоль рек, водоемов и каналов противоэрозионного на­значения.

Болота подразделяются на низинные, верховые и переходные.

Угодья под водой подразделяются на площади под реками и ручьями, озерами, водохранилищами, прудами, каналами, коллекторами и други­ми искусственными сооружениями.

Отдельно учитываются земли, занятые дорогами и прогонами, по­стройками и дворами, улицами и площадями, песками, оврагами, ледни­ками, земли, нарушенные при разработке полезных ископаемых, земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и щебенчатыми поверхностя­ми, галечниками, и прочие земли, не используемые в сельском хозяйстве.

Особую хозяйственную ценность имеют угодья на орошаемых и осу­шенных землях.

Орошаемые земли подразделяются на регулярно орошаемые земли, ус­ловно орошаемые земли, земли лиманного орошения.

Осушенные земли включают осушенные земли с закрытым дренажем, осушенные земли с двусторонним регулированием водного режима. Пло­щадь земельных угодий определяется в результате вычисления контуров.    

 

19. Качественный учет земель включает в себя работы, связанные с заполнением ведомости вычислений площадей контуров земельных угодий. Характеризуют качество земельных угодий по классам на плодородие. Основной характеристикой качества земельных угодий являются доброкачественные материалы почвенных и геоботанических обследований, а также кадастровые карты, достоверно отражающие фактическое использование земель.

Основным фактором для качественного определения земель являются почвы, их механический состав, подстилающие породы, рельеф и химическое состояние почв. Почвы подразделяются по группам и общее количество групп составляет 350.

 

20. Основным фактором для качественного определения земель являются почвы, их механический состав, подстилающие породы, рельеф и химическое состояние почв. Почвы подразделяются по группам и общее количество групп составляет 350. В зависимости от свойств почв группы подразделяются на подгруппы: 1) по механическому составу почв на 6 подгрупп: глинистые, тяжелоглинистые, супесчаные, суглинистые, легкосуглинистые, песчаные. 2) по степени каменистости на 4 подгруппы: -мало, -умеренно, - много и очень каменистые. 3) по уклонам местности на 4 подгруппы: пологие склоны, покатые, крутые и покато-крутые. 4) по подверженности эрозии и дефляции, заболоченности, засолённости и солонцеватости на 3 подгруппы: -слабо, -средне и сильно…

 

22.  Качественный учет земель включает в себя работы, связанные с заполнением ведомости вычислений площадей контуров земельных угодий. Характеризуют качество земельных угодий по классам на плодородие. Основной характеристикой качества земельных угодий являются доброкачественные материалы почвенных и геоботанических обследований, а также кадастровые карты, достоверно отражающие фактическое использование земель.

Основным фактором для качественного определения земель являются почвы, их механический состав, подстилающие породы, рельеф и химическое состояние почв.

 

23. Учет земель является одной из основных составных частей государственного земельного кадастра, он отражает хозяйственное и природное состояние земель, накапливает и предоставляет сведения о количестве и качестве земельных ресурсов. Основная задача учета – дать характеристику земельного фонда по составу угодий их видам и подвидам в соответствии с принятой классификацией. Первичной единицей учета земель является контур угодья или эколого-технически однородный участок с присущими ему характеристиками

 

 

24. При первичном учёте земель выполняются следующие работы:

1. Сбор и изучение имеющегося картографического материала на территории, в которой осуществляется учёт земель.

2. Корректировка картографического материала. Корректировка – съёмка только изменившихся контуров угодий с точностью имеющегося.

3. Восстановление или установление границ землепользования.

4. Вычисление площадей угодий предприятия механическим способом, графическим и в автоматизировааннной форме и электронной карты.

5. Изготовление картографического материала для графического учёта земель.

6. Изготовление поконтурной ведомости к материалам графического учёта земель.

7. Составление и обновление экспликации.

25. Пашня - систематически обрабатываемое и используемое под посевы с/х культур, включая посевы многолетних трав и чистые пары.

Пашня включает такие разновидности, как мелиорированная пашня и немелиорированная пашня.

Каждая разновидность включает такие подвиды, как: пашня чистая; паш­ня, засоренная камнями; пашня засоленная и солонцеватая; пашня, под­верженная водной, ветровой и ирригационной эрозии; пашня, заросшая кустарником; пашня переувлажненная и заболоченная и др.

 

26. Многолетние насаждения – земельные участки используемые под посевы искусственно созданных древесно-кустарниковыми или травянистыми многолетними насаждениями, предназначенными для получения урожая плодово-ягодной, технической или лёгкой промышленности. (виноградники, ягодники, плодопитомник)

Многолетние насаждения включают такие разновидности, как неоро­шаемые многолетние насаждения и орошаемые многолетние насаждения.

Подвиды: сады, виноградники, ягодники, плодовые питомники, пло­щади плантаций (лекарственных, цветочных, декоративных, специальных технических культур и т. д.).

 

27.  Сенокос – земельные участки, систематически используемые для сенокошения. (сенокос заливной, сенокос суходольный, сенокос заболоченный, сенокос коренного улучшения, сенокос чистый, сенокос закочкаренный, сенокос закустаренный)

 Разновидности сенокосов: заливные, суходольные, заболоченные.

Подвиды сенокосов включают чистые, культурные, коренного улуч­шения, закочкаренные, залесенные, засоренные вредными, непоедаемыми и ядовитыми растениями.

Каждая разновидность включает такие подвиды, как: залежь чистая; залежь засоренная камнями; залежь засоленная и солонцеватая; залежь под­верженная водной, ветровой и ирригационной эрозии; залежь заросшая кустарником; залежь переувлажненная и заболоченная и др.

 

28. Пастбища – с/х угодья для выпаса скота (пастбище суходольное, пастбище заболоченное, пастбище коренного улучшения, пастбище поверхностного улучшения, пастбище культурное, горные пастбища, пастбища отгонные, пастбища Пастбища подразделяются на заливные, суходольные и заболоченные. Подвиды пастбищ — культурные пастбища, пастбища коренного и поверх­ностного улучшения, чистые, закочкаренные, закустаренные, засорен­ные вредными и ядовитыми травами. Особо учитываются горные пастби­ща, зимние пастбища, обводненные.

 

29. Лесные площади (лес) – угодья покрытые или непокрытые древесно-кустарниковой растительностью, но предназначенные для лесохозяйственного использования. (лесопитомник, лесополосы)

 Лесные площади подразделяются на покрытые лесом и непокрытые. Покрытые подразделяются на подвиды: участки сплошного или куртинно­го облысения и лесные полосы.

 

 

30. Лесные площади (лес) – угодья покрытые или непокрытые древесно-кустарниковой растительностью, но предназначенные для лесохозяйственного использования. (лесопитомник, лесополосы). Лесополосы бывают основные, вспомогательные, почвозащитные, водорегулирующие.

31. Болота – земельные угодья избыточно увлажнённые грунтовыми или атмосферными водами с наличием на поверхности разложившейся или полуразложившейся растительности в виде торфа. (низинные, верховые, переходные). Болота подразделяются на низинные, верховые и переходные.

 

32. Угодья под водой подразделяются на площади под реками и ручьями, озерами, водохранилищами, прудами, каналами, коллекторами и други­ми искусственными сооружениями.

 

34. Категория земель – это группа классов, одного производственного значения, в основу объединения которых положена естественная значимость земли в сельскохозяйственном производстве. В ее основе лежит степень развития земель и наиболее целесообразный характер их использования.

Выделены следующие категории:

1. В I категорию, пригодности земель объединены земли, пригод­ные преимущественно под пашню. В состав этой категории вхо­дит 14 классов.

2. Во II категорию включены земли пригодные преимущественно под сенокосы и объединяют 4 класса земель .

3. Третью (III) категорию образуют земли пастбищные, которые после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяй­ственные угодья. В ее состав входят 7 классов земель.

4. Четвертая категория (IV) охватывает земли ,пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиорации. Она включает 6 классов земель.

5. В пятую (V) категорию входят малопригодные под сельскохо­зяйственные угодья земли, которые представлены двумя классами.

6. Шестая (VI) категория земель объединяет непригодные под сельскохозяйственные угодья земли и состоит из двух классов зе­мель.

7. В седьмую категорию (VII) включены нарушенные торфораз­работками или горными выработками два класса земель.

 

35 Задачи:

1. Своевременное выявление измен.состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекоменд. по предупрежд. и устранению послед. негатив. процессов.

2. Инф. обеспечение деятельности по ведению ГЗК, осущ. ГЗ контроля за использ. земель.

3. Мероприятия мониторинга – сбор инф. о состоянии земель, обработка и хранение. Сбор осущест. путем полевого обследов. земель, внесен. инф. на картматер. и ведение рабочей тетради по монитор. земель.

 

36. Основным учетно-зем. док. хоз-ва явл. земельно-кад. книга предприят.

Она имеет 4 раздела:

1-й – «Распредел. земель по срокам использ.и по видам прав»

В этом разделе указ.:

-дата осущ. записи;-местоположение (юр.адрес);-на какой срок предостав. земля;-общая площадь в га;- наименов. докум.,подвержд. права польз. землей-свид.о праве соб.,дог.аренды.

2-й В этом разделе учит. общая площадь с/х предпр. строго соответ. в первом разделе.

3-й Учит-ся качест. состоян.всех видов и подвид.с/х угодий. Табл.«Хаар-ка земель по классам угодий», табл. «Хаар-ка сенокосов и пастбищ по их культур-техн. состоянию»; табл. «Оценка пашни по эф-ти возделывания»

 

38. Заполненная зем-кад. книга муниц образован.. В кот.учит. поименно все собственники, арендаторы, польз. зем. уч. Общие площади всех собствен., арендат., польз. подраздел. по видам угодий, формам права и срокам пользования.

 

Экспликация земель поселения по состоянию на 1 января послеотчетного года. В этой экспликации земли нас. пунктов подразд. по видам разрешен. использ. и формам права. После разделения земель нас.пун. по уровням собствен.(собст. РФ,края,мун.образ.,част.) в отчете земля также будет раздел. по уровням собственности.

 

39. На предприятии учетом земель занимается инженер-землеуст. или ино специалист, имеющий опыт ГУ земель. На предприятии осуществл. графич. и текстов. учет земель, первичный и текущий учет.

 

К материалам граф. учета земель на предпр. относ-ся:

-карта,изготов. по обновл. картографич. матер-м. и вычислены площади контуров угодий на момент первич-го учета земель. В рез-те получ-ая карта контуров угодий явл-ся фактич-м отражением соотв-я S угод. на год обновлен. картограф. матер.

-Составной частью графич. учета явл. поконтурная ведомость

-Рабочая тетрадь земле-ля.

-экспликация земель.

-основ.док-т зем.-кад.книга.

 

40. 1. Прауоудостов.док.-постановл.администр.МО, главы адм. края, прав.РФ.

В постан. укз-ся:

– ФИО физ.лица или полное наимен. юр.лица

- категор. земель из кот. предост.участок.

-S зем.уч. с разделен. по видам угодий.

- на каком праве предост.ЗУ(собст.,аренда,польз)

-вид разреш. использ

-услов.исполь.ЗУ.

 2. Правоудостоверяющие

-Свид-во на право собствен.

-договор аренды ЗУ

-Свид.ГРС о регистр. права постоян. бессрочн.пользован.ЗУ

3.Генплан застройки

4.матер.инвентариз.

5.матер.кадастр.оценки.

6.матер.съемки и корректир. поселен.

7.сведен.монитор.земел. нас.пунктов.

 

Земельно-кадастровые документы района подразделяют на текстовые и планово-картографические.
В текстовых документах земельного кадастра сведения о земельном фонде района отражаются в цифровых показателях. Они дают характеристику земель бессрочного, долгосрочного и краткосрочного пользования по угодьям и подвидам, степени орошаемости и осушенности земель, качественному состоянию земельных угодий

Планово-картографические документы дают наглядное графическое изображение учитываемой территории. На планово-картографическом материале отражается весь комплекс сведений, характеризующих земельный фонд района по перечню показателей учитываемых в текстовых документах.

Основным земельно-кадастровым учётным документом района является государственная земельно-кадастровая книга.

Государственная земельная книга состоит из четырёх разделов: в первом регистрируются все землепользования района, с указаниями площадей землепользований и видов пользования землёй. Во втором разделе учитывают по видам угодий все земли. В третьем - дают характеристику качества по классам земель, механическому составу почв и признакам, влияющим на плодородие почв, показателям агропроизводственной характеристики почв пашни, культурнотехническому состоянию кормовых угодий. В четвёртом разделе приводят данные оценки земель.

 

41. Графический учет земель (учет текущих изменений) проводится в целях обеспечения достоверности земельно-учетных данных в промежутках между обновлениями планово-картографических материалов.

Граф. учет земель – спец.карты,на кот. отражены все контура угодий их номера и площади в пределах секции.

Для изготовл.карты граф. учета земель исп-ся обновл-ый картматер.,соответ-й фактич. исп-ю земель, на моментподгот. карты.Для этого на откор-ый картматер. наносят границы объекта учета-с/х предприят. В процессе вычисл.S контуров угодий и изготав. поконт. ведомость по секциям и видам угодий-текст.способ учета земель.Сведения текст.учета земель регистрир. в зем-кад.книге.

На каждое сельскохозяйственное предприятие заводится отдельное дело по ведению графического учета земель в состав которого входят следующие документы:

дежурный план для ведения графического учета земель:

-пояснительная записка;

-поконтурные ведомости земельных угодий, соответствующие материалам инвентаризации земель;

-экспликации на все земли и отдельно на орошаемые, осушенные земли, на сельские населенные пункты;

-ведомость изменившихся контуров земельных угодий за отчетный год;

материалы контроля работ.

 

 

42. Задачи гос.учета земель поселений:

-инф.обеспеч.органов власти МО для осущ. управл.зем.рес.

-планир.использ.зем.уч.

-обеспечен. материал. для кадастров.оценки земель.

-обеспеч.свед—ми для исчисления налога или аренд.платы.

-определ.массы платежей за землю.

 

 

 43. Земельно-кадастровые документы района подразделяют на текстовые и планово-картографические.
В текстовых документах земельного кадастра отражаются сведения о земельном фонде района в цифровых показателях. Они дают характеристику земель бессрочного, долгосрочного и краткосрочного пользования по угодьям и подвидам, степени орошаемости и осушенности земель, качественному состоянию земельных угодий

Планово-картографические документы дают наглядное графическое изображение учитываемой территории. На планово-картографическом материале отражается весь комплекс сведений, характеризующих земельный фонд района по перечню показателей учитываемых в текстовых документах. Планово-картографическими документами района являются земельно-кадастровые карты. В состав этих карт входят: карта землепользований, земельно-учётная карта, карта экономической оценки земель.

 

Основным земельно-кадастровым учётным документом района является государственная земельно-кадастровая книга.

Государственная земельная книга состоит из четырёх разделов: в первом регистрируются все землепользования района, с указаниями площадей землепользований и видов пользования землёй. Во втором разделе учитывают по видам угодий все земли. В третьем - дают характеристику качества по классам земель, механическому составу почв и признакам, влияющим на плодородие почв, показателям агропроизводственной характеристики почв пашни, культурнотехническому состоянию кормовых угодий. В четвёртом разделе приводят данные оценки земель.

 

44.1. Прауоудостов.док.-постановл.администр.МО, главы адм. края, прав.РФ.

В постан. укз-ся:

– ФИО физ.лица или полное наимен. юр.лица

- категор. земель из кот. предост.участок.

-S зем.уч. с разделен. по видам угодий.

- на каком праве предост.ЗУ(собст.,аренда,польз)

-вид разреш. использ

-услов.исполь.ЗУ.

 2. Правоудостоверяющие

-Свид-во на право собствен.

-договор аренды ЗУ

-Свид.ГРС о регистр. права постоян. бессрочн.пользован.ЗУ

3.Генплан застройки

4.матер.инвентариз.

5.матер.кадастр.оценки.

6.матер.съемки и корректир. поселен.

7.сведен.монитор.земел. нас.пунктов.

 

45. Своевременное выявление измен.состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекоменд. по предупрежд. и устранению послед. негатив. процессов.

Мероприятия мониторинга – сбор инф. о состоянии земель, обработка и хранение. Сбор осущест. путем полевого обследов. земель, внесен. инф. на картматер. и ведение рабочей тетради по монитор. земель.

 

46. Мониторинг земель в РФ осуществляется в соответствии с требованиями постан. прав. РФ от 28 августа 2002 г. №846.

Мониторинг земель осущ. ФАКОН.

Задачи:

Своевременное выявление измен.состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекоменд. по предупрежд. и устранению послед. негатив. процессов.

Инф. обеспечение деятельности по ведению ГЗК, осущ. ГЗ контроля за использ. земель.

Обеспечение граждан инф. о состоянии земель.

Мероприятия мониторинга – сбор инф. о состоянии земель, обработка и хранение. Сбор осущест. путем полевого обследов. земель, внесен. инф. на картматер. и ведение рабочей тетради по монитор. земель.

 

 

47. Ведение графического учета земель заключается в систематическом выявлении, измерении в натуре и нанесении на дежурные планы текущих изменений, происшедших в границах и площадях землепользовании и контуров угодий.

На каждое сельскохозяйственное предприятие заводится отдельное дело по ведению графического учета земель в состав которого входят следующие документы:

дежурный план для ведения графического учета земель:

-пояснительная записка;

-поконтурные ведомости земельных угодий, соответствующие материалам инвентаризации земель;

-экспликации на все земли и отдельно на орошаемые, осушенные земли, на сельские населенные пункты;

-ведомость изменившихся контуров земельных угодий за отчетный год;

материалы контроля работ.

Графический учет земель (учет текущих изменений) проводится в целях обеспечения достоверности земельно-учетных данных в промежутках между обновлениями планово-картографических материалов.

Для ведения графического учета земель (текущих изменений) изготавливаются специальные дежурные планы землепользовании сельскохозяйственных предприятий и поконтурные ведомости площадей земельных угодий.

Дежурные планы землепользовании и поконтурные ведомости площадей земельных угодий для ведения графического учета земель изготавливаются после каждого очередного обновления в районе планово-картографических материалов. Поконтурные ведомости площадей земельных угодий для ведения графического учета текущих изменений составляются на все земли и отдельно на орошаемые земли, осушенные земли, орошаемые земли на осушенных площадях и на сельские населенные пункты по каждому землепользованию.

Графический учет ведется путем систематического (по мере выявления) нанесения на дежурные планы текущих изменений, происшедших в границах и площадях землепользовании и контуров угодий на землях, сельскохозяйственных предприятий.

 

48. Ведение графического учета земель заключается в систематическом выявлении, измерении в натуре и нанесении на дежурные планы текущих изменений, происшедших в границах и площадях землепользовании и контуров угодий.

На каждое МО заводится дело по ведению графического учета земель в состав которого входят следующие документы:

дежурный план для ведения графического учета земель:

-пояснительная записка;

-поконтурные ведомости земельных угодий, соответствующие материалам инвентаризации земель;

-экспликации на все земли и отдельно на орошаемые, осушенные земли, на сельские населенные пункты;

-ведомость изменившихся контуров земельных угодий за отчетный год;

материалы контроля работ.

Графический учет земель (учет текущих изменений) проводится в целях обеспечения достоверности земельно-учетных данных в промежутках между обновлениями планово-картографических материалов.

Дежурные планы землепользовании и поконтурные ведомости площадей земельных угодий для ведения графического учета земель изготавливаются после каждого очередного обновления в районе планово-картографических материалов. Поконтурные ведомости площадей земельных угодий для ведения графического учета текущих изменений составляются на все земли и отдельно на орошаемые земли, осушенные земли, орошаемые земли на осушенных площадях и на сельские населенные пункты по каждому землепользованию.

Графический учет ведется путем систематического (по мере выявления) нанесения на дежурные планы текущих изменений, происшедших в границах и площадях землепользовании и контуров угодий на землях, сельскохозяйственных предприятий.

 

49. В задачи текущего учета входят

1. Выявление и запись сведений о происшедших изменениях в распределении, количестве и качестве земель.

2 Нахождение ошибок, допущенных при первичном учете, и внесение соответствующих поправок

3 Определение правомерности и узаконенное происшедших измене­ний.

Отличием содержания текущего учета является то, что при этом ис­пользуются материалы основного учета и измеряют лишь те части терри­тории, где произошли изменения в состоянии и использовании земель.

Между первичным и текущим учетом существует связь, которая выра­жается в том, что первый создает основу для ведения второго, определяет сферу его действия, а второй (текущий), обновляя, исправляя и дополняя данные первого, систематически поддерживает сведения о земле на уров­не современности.

 

50. . В задачи текущего учета входят

1. Выявление и запись сведений о происшедших изменениях в распределении, количестве и качестве земель.

2 Нахождение ошибок, допущенных при первичном учете, и внесение соответствующих поправок

3 Определение правомерности и узаконенное происшедших измене­ний.

Отличием содержания текущего учета является то, что при этом ис­пользуются материалы основного учета и измеряют лишь те части терри­тории, где произошли изменения в состоянии и использовании земель.

Между первичным и текущим учетом существует связь, которая выра­жается в том, что первый создает основу для ведения второго, определяет сферу его действия, а второй (текущий), обновляя, исправляя и дополняя данные первого, систематически поддерживает сведения о земле на уров­не современности.

 

51. Первичный учетвключает проведение подготовительных и полевых ра­бот и оформление результатов учета

Во время подготовительных работ собирают все имеющиеся материалы и документы, содержащие сведения о количестве и качестве всех земель учи­тываемой территории В том случае, когда материалы устарели и не отража­ют действительное положение на местности, намечают работы по коррек­тировке планов или производству новых съемок и обследований, т е. опреде­ляют программу работ полевого этапа. На основе этих материалов осуществ­ляют составление планов и вычисление площадей земельных угодий

Полученные таким образом сведения рассматриваются и утверждаются в установленном порядке.

 

52. КАЧЕСТВЕННЫЙ УЧЕТ.

Качественный учет земель включает в себя работы, связанные с заполнением ведомости вычислений площадей контуров земельных угодий. Характеризуют качество земельных угодий по классам на плодородие. Основной характеристикой качества земельных угодий являются доброкачественные материалы почвенных и геоботанических обследований, а также кадастровые карты, достоверно отражающие фактическое использование земель.

Основным фактором для качественного определения земель являются почвы, их механический состав, подстилающие породы, рельеф и химическое состояние почв.

 

53. Категория земель – это группа классов, одного производственного значения, в основу объединения которых положена естественная значимость земли в сельскохозяйственном производстве. В ее основе лежит степень развития земель и наиболее целесообразный характер их использования.

Выделены следующие категории:

1. В I категорию, пригодности земель объединены земли, пригод­ные преимущественно под пашню. В состав этой категории вхо­дит 14 классов.

2. Во II категорию включены земли пригодные преимущественно под сенокосы и объединяют 4 класса земель .

3. Третью (III) категорию образуют земли пастбищные, которые после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяй­ственные угодья. В ее состав входят 7 классов земель.

4. Четвертая категория (IV) охватывает земли ,пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиорации. Она включает 6 классов земель.

5. В пятую (V) категорию входят малопригодные под сельскохо­зяйственные угодья земли, которые представлены двумя классами.

6. Шестая (VI) категория земель объединяет непригодные под сельскохозяйственные угодья земли и состоит из двух классов зе­мель.

7. В седьмую категорию (VII) включены нарушенные торфораз­работками или горными выработками два класса земель.

 

54.  Текущий учёт земель:

Прочно связан с первичны и заключается в систематическом наблюдении за происходящими изменениями, корректировке изменившихся контуров угодий, перевычислению площадей изменившихся контуров угодий, выявлению ошибок первичного учёта земель, внесения изменений в поконтурные ведомости и составление экспликации земель и годового отчёта по состоянию на 1-ое января после отчётного года.

 

 

55. Государственный учёт земель (ГУЗ) подразделяется на первичный и текущий.

При первичном учёте земель выполняются следующие работы:

-Сбор и изучение имеющегося картографического материала на территории, в которой осуществляется учёт земель.

-Корректировка картографического материала. Корректировка – съёмка только изменившихся контуров угодий с точностью имеющегося.

-Восстановление или установление границ землепользования.

-Вычисление площадей угодий предприятия механическим способом, графическим и в автоматизировааннной форме и электронной карты.

-Изготовление картографического материала для графического учёта земель.

-Изготовление поконтурной ведомости к материалам графического учёта земель.

Составление и обновление экспликации.

Текущий учёт земель:

Прочно связан с первичны и заключается в систематическом наблюдении за происходящими изменениями, корректировке изменившихся контуров угодий, перевычислению площадей изменившихся контуров угодий, выявлению ошибок первичного учёта земель, внесения изменений в поконтурные ведомости и составление экспликации земель и годового отчёта по состоянию на 1-ое января после отчётного года.

 

56. Земли сельской (поселковой) администрации являются первичной территориальной единицей при организации земельно-кадастровых работ.

Кадастровые работы на подведомственной территории сельской (поселковой) администрации проводятся по всем составным частям кадастра, включая оформление правового режима земель, их распределение по субъектам земельных отношений и категориям, учет количества и качества земель, их экономическую оценку. Выполняются эти работы в основном землеустроительными органами.

К категориям земель населенных пунктов относятся земли расположенные в границах населенных пунктов, а также земли, переданные в ведение городских, поселковых и сельских органов власти, и используемые для предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного хозяйства, огородничества, а также сенокошения и вы­паса скота граждан.

 

57. Земельный кадастр сельскохозяйственного и иного предприятия является важной составляющей в структуре кадастровых работ.

Его сведения используются:

-правообладателями земельных участков для организации и ведения хозяйственной деятельности, решения вопросов по регистрации права собственности, пользования или аренды земельных участков, исчисления платежей за землю, взаимоотношений со смежными землепользователями.

-Исчерпывающие сведения о правовом, хозяйственном и природном состоянии земель каждого предприятия вносятся в кадастровые документы в порядке основного учета земель на основании документов, подтверждающих права на землю (собственность, аренда, пользование, сервитут), экспликаций земель, полученных в результате изготовления материалов графического учета земель, а также на основании постановлений компетентных органов исполнительной власти по вопросам изъятия и предоставления земель.

 

58. Земли сельской (поселковой) администрации являются первичной территориальной единицей при организации земельно-кадастровых работ.

Кадастровые работы на подведомственной территории сельской (поселковой) администрации проводятся по всем составным частям кадастра, включая оформление правового режима земель, их распределение по субъектам земельных отношений и категориям, учет количества и качества земель, их экономическую оценку. Выполняются эти работы в основном землеустроительными органами.

К категориям земель населенных пунктов относятся земли расположенные в границах населенных пунктов, а также земли, переданные в ведение городских, поселковых и сельских органов власти, и используемые для предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного хозяйства, огородничества, а также сенокошения и вы­паса скота граждан.

 

59. по механическому составу почв на 6 подгрупп: глинистые, тяжелоглинистые, супесчаные, суглинистые, легкосуглинистые, песчаные.

 

60. Качественный учет земель включает в себя работы, связанные с заполнением ведомости вычислений площадей контуров земельных угодий. Характеризуют качество земельных угодий по классам на плодородие. Основной характеристикой качества земельных угодий являются доброкачественные материалы почвенных и геоботанических обследований, а также кадастровые карты, достоверно отражающие фактическое использование земель.

Основным фактором для качественного определения земель являются почвы, их механический состав, подстилающие породы, рельеф и химическое состояние почв.

 

61. Административный район является важнейшим звеном ведения земельного кадастра. Именно на этом уровне создаются комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, на которые возложены соответствующие функции.

-здесь сосредоточена основная масса практических дел по управлению земельным фондом,

-проведению в жизнь земельной политики государства,

-перераспределению земельного фонда, закреплению и юридическому оформлению прав на землю,

-изъятию земельных участков и т. д.

Для их эффективного решения необходимо располагать исходной информацией о состоянии земельного фонда в районе, распределении земель по собственникам, владельцам, пользователям, о количестве, качестве и народнохозяйственной ценности угодий.

 

62. В соответствии с Положением о порядке ведения земельного кадастра соответствующая документация на территорию административного района включает:

-базовую (план границ земель района с указанием границ административно-территориальных образований; каталог координат поворотных точек границ; -копии документов на право собственности, владения, пользования и аренды);

-периодически обновляемую и уточняемую (Государственная кадастровая книга земель; планы земель, переданных в собственность, владение, пользование; планы земель запаса с указанием границ земель различного режима пользования; районная карта;

-материалы обследований, изысканий, землеустройства, лесоустройства, оценки земель; материалы по установлению цены на землю и ставок земельного налога);

-ежегодно составляемую (отчет о наличии и использовании земель).

 

63. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству выполняют весь комплекс работ, включаемых в содержание районного кадастра. На основании решения районной (городской) администрации о предоставлении земельного участка в собственность, владение, пользование после проведения работ по отводу земель в натуре и изготовлению необходимых документов производятся соответствующие записи в земельно-кадастровых документах (при автоматизированном ведении земельного кадастра данные вводятся в память ЭВМ).

 

64. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству:

проводит работы по сбору, систематизации и изучению материалов планово-картографических обследований, изыскательских и других, характеризующих правовое положение, размеры и качественное состояние земель как в целом по району (городу), так и по отдельным объектам и субъектам прав на землю;

уточняет и обновляет первичные учетные данные, ведет дежурные планы на земли, предоставленные в собственность, владение, пользование, вносит текущие изменения в земельно-кадастровую документацию; создает банки данных о количественном и качественном состоянии земельных ресурсов района (города);

выдает по запросам юридических и физических лиц справки, копии документов и иную земельно-кадастровую информацию;

до внедрения автоматизированной системы ведения земельного кадастра собирает от собственников земли, землевладельцев, землепользователей сведения о произошедших изменениях в составе находящихся у них земель.

 

65. Руководители предприятий ежегодно не позднее 5 декабря отчетного года, представляют в районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству отчеты о наличии и использовании земель по утвержденной форме. Районный (городской) комитет обобщает их, согласовывает с местными природоохранительными органами и после утверждения главой администрации, но не позднее 1 февраля предоставляет отчет в вышестоящий комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Этот отчет составляется на специальном бланке и представляет собой совокупность статистических форм; в них содержатся сведения о земельном фонде на определенную дату (1 января). Документы отчета не только фиксируют количественные и качественные характеристики земельного фонда, но и позволяют выявить причины и тенденции изменений. Для этого используется форма земельного баланса, в которой указываются рост или уменьшение тех или иных характеристик, причем в сумме они должны быть равны нулю.

 

66 Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и ис­пользование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Рос­сийской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отче­та позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с зе­мельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.

все сельскохозяйственные и лесохозяйственные организации до 1 декабря отчетного года представляют в комитеты по земельным ресурсам и землеустройству районов и городов следующие сведения:

1. Об изменении общей площади землепользования сельскохозяйственного предприятия.

В этой таблице руководитель сельскохозяйственного предприятия и специалист, ответственный за учет земель указывают изменения в общей площади землепользования, произошедшие за отчетный период. Изменения могут быть связаны:

- с передачей собственниками земельных долей другим землепользователям в аренду или уставной капитал; с изъятием части земель у землепользователя и переводу их в другую категорию земель;

- с предоставлением дополнительной площади земель сельхозпредприятию из фонда перераспределения, собственниками земельных долей сельхозпредприятий или из других категорий земель.

К общей площади сельскохозяйственного предприятия по состоянию на 1 января предыдущего отчетного года прибавляется площадь земель предоставленных хозяйству за отчетный период и отнимается площадь изъятых у хозяйства за отчетный период, в результате получается общая площадь сельскохозяйственного предприятия по состоянию на 1 января отчетного года.

 

67. Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и ис­пользование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Рос­сийской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отче­та позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с зе­мельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.

При проведении земельного кадастра населенных пунктов, как правило, велась регистрация и учет земель.

 

68. Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и ис­пользование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Рос­сийской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отче­та позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с зе­мельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.

Землями промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения признаются земли, отведенные в установленном порядке пред­приятиям, организациям и учреждениям для выполнения соответствую­щих задач.

Земельные участки, переданные для специального несельскохозяй­ственного назначения, могут использоваться с соблюдением в целях безопасности особого режима пользования или полностью исключаться из оборота.

Кадастр земель этой категории включает регистрацию, учет и оценку земель.

 

69. Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и ис­пользование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Рос­сийской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отче­та позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с зе­мельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.

К землям особо охраняемых территорий относятся земельные участки природно-заповедного фонда, природоохранного, оздоровительного, рек­реационного и историко-культурного назначения и особо ценные (редкие ландшафты, сообщества растительных и животных организмов и т. д.). При проведении кадастровых работ наряду с регистрацией и учетом необходи­мо проводить бонитировку и экономическую оценку земель.

 

70. Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и ис­пользование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Рос­сийской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отче­та позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с зе­мельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесом, а также земли, не покрытые лесом, — вырубки, гари, прогалины и т. д.) и не лесные, но используемые для ведения лесного хозяйства земли (болота, дороги и т. д.).

При проведении кадастровых работ на лесных землях помимо регистра­ции и учета земель необходимо отражать качественное состояние земель, проводить бонитировку и экономическую оценку земель.    

 

71. Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и ис­пользование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Рос­сийской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отче­та позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с зе­мельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами (река­ми, озерами, водохранилищами, внутренними морями, каналами) и вод­ными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидро­технических, водохозяйственных и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. Кадастр этих земель включает данные ре­гистрации землепользовании и учета земель по составу угодий.

 

72.  Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и ис­пользование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Рос­сийской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отче­та позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с зе­мельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.

К землям запаса относятся федеральные земли, не предоставленные муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в соб­ственность, владение, пользование или аренду, а также земли, выведен­ные из хозяйственного оборота в результате консервации. Земли запаса могут предоставляться во временное пользование для сельскохозяйственного использования. Кадастр земель запаса должен дать сведения о количествен­ном и качественном их состоянии, проведении бонитировки почв по есте­ственному плодородию.

 

73. земельно-правовое положение земель, основой которого являют­ся Конституция Российской Федерации, Земельный и Гражданский кодек­сы Российской Федерации и другие законодательные акты. Правовое поло жение отдельных земельных участков и землепользовании в целом опреде­ляется правом (собственность, владение, пользование, аренда) на тог или иной земельный участок. Нормативное состояние земель определяется условиями, порядком использования и охраны земель, а также их предо­ставлением для различных хозяйственных нужд, т. е. осуществляется сбор и изучение сведений о правовом характере объекта производства работ.

 

74. Правовое положение зем.уч. подтвержд. спец. норматив.-правов. актами – постановления правительства РФ, постановления администрации края, постановления МО.

 

 

75. Сведения

о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности (форма 22-1)

В форме отражается распределение земель по категориям (строки) и формам соб­ственности (графы).

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля может на­ходиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

На сегодняшний день вступила в действие 17 глава Гражданского кодекса, принят Земельный кодекс Российской Федерации, тем самым введены в действие нормы земель­ного права, в том числе в отношении собственности на землю.

В соответствии с действующим законодательством на праве частной собственно­сти земля принадлежит гражданам и юридическим лицам. В государственной собственно­сти находятся земли, не переданные в собственность граждан, юридических лиц, муници­пальных образований. Государственная собственность состоит из земель, находящихся в собственности Российской Федерации и земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

Земли, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Землей, находящейся в муниципальной собственности, распоряжаются органы ме­стного самоуправления. Землями, находящимися в государственной собственности, распо­ряжаются Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъ­ектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Рос­сийской Федерации (федеральную собственность), собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государствен­ной собственности на землю» (В настоящее время в соответствии с ФЗ «О введении в дей­ствие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий).

В соответствии с Земельным кодексом РФ в собственности Российской Федера­ции, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности находятся земель­ные участки, не предоставленные в частную собственность и которые признаны таковыми федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также право соб­ственности на которые возникло при разграничении государственной собственности или которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Порядок заполнения формы

Основания внесения сведений о земле в форму полностью соответствуют основа­ниям, перечисленным в порядке заполнения формы № 22-2. Поэтому общие площади по соответствующим категориям в форме № 22-1 и в форме № 22-2 равны.

Заполнение граф

Земли, находящиеся в частной собственности, указываются во второй (собствен­ность граждан) и третьей (собственность юридических лиц) графах.

В четвертой графе показываются площади земель, находящиеся в государствен­ной и муниципальной собственности.

Сумма значений в графах 2, 3, 4 должна быть равна общей площади (графа 1).

В последующие графы (с 5 по 19), относящиеся к землям, находящимся в феде­ральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципаль­ной собственности, записываются соответствующие площади земель, полученные при обобщении сведений о земельных участках, представленных в перечнях, подготовленных в соответствии с ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» по уста­новленным правилам (постановление Правительства Российской Федерации от 4.03.2002 г. № 140 «Об утверждении правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности»). До момента государственной регистрации права собственности на земельные участки, возникшего у Российской Федерации, субъек­тов Российской Федерации, муниципальных образований на основании актов Правитель­ства РФ об утверждении указанных перечней, данные о земельных участках, соотнесенные к различным формам собственности (гр. 5, 10, 15) являются предварительными. При этом сумма значений в графах 5, 10, 15 может быть не равна общей площади земель, находя­щихся в государственной и муниципальной собственности (графа 4).

А также в графах с 5 по 19 показываются земельные участки, отнесенные к раз­личным формам собственности в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об особо ох­раняемых природных территориях» национальные парки относятся исключительно к объ­ектам федеральной собственности. В соответствии с законом РФ «О закрытом админист­ративно-территориальном образовании» земли, занимаемые предприятиями и объектами, по роду деятельности которых созданы административно-территориальные образования, находятся в федеральной собственности. В соответствии с законом РФ «О федеральных органах правительственной связи и информации» земельные участки, находящиеся в веде­нии федеральных органов правительственной связи и информации, являются исключи­тельно федеральной собственностью. Федеральным законом РФ «О государственном ма­териальном резерве» установлено, что земельные участки (участки недр), используемые для хранения государственного резерва являются федеральной собственностью. Феде­ральным законом РФ «О государственной охране» определено, что земельные участки, на­ходящиеся в управлении федеральных органов государственной охраны, являются феде­ральной собственностью. В соответствии с Федеральным законом РФ «О внутренних вой­сках министерства внутренних дел Российской Федерации» земли и другие природные ре­сурсы, предоставленные внутренним войскам, находятся в федеральной собственности. В соответствии с Федеральным законом РФ «О железнодорожных войсках Российской Фе­дерации» земля, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные железнодо­рожным войскам, находятся в федеральной собственности. Федеральный закон РФ «Об обороне» определил, что земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные различным войскам, воинским формированиям, находятся в федеральной собственности. Федеральный закон РФ «О гидрометеорологической службе» установил, что земельные участки, отведенные под государственную наблюдательную сеть, относятся к федеральной собственности.

В соответствии с Лесным кодексом РФ лесной фонд и леса на землях обороны яв­ляются федеральной собственностью.

В соответствии с Земельным кодексом РФ земли государственных заповедников и национальных парков находятся в федеральной собственности.

Водный кодекс определил перечень объектов, относящихся к федеральной собст­венности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственно­сти.

Результаты работ по установлению земель, относящихся к собственности Россий­ской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в со­ответствии с законодательством, отражаются в графах с 5 по 9.

В графу 2 записываются площадь земельных участков, предоставленных в собст­венность гражданам на землях различных категорий для ведения крестьянского (фермер­ского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хо­зяйства; земельные доли граждан, на которые сохраняется право собственности (передан­ные в аренду и пользование предприятиям, земли, в отношении которых организации осу­ществляют представительство. - невостребованные земельные доли и находящиеся в об­щей совместной собственности), а также земельные участки, выкупленные индивидуаль­ными предпринимателями для коммерческих целей.

Распределение перечисленных земельных участков по собственникам и категори­ям земель отражается в таблице № 5.

В графу 3 записываются площадь земельных участков, предоставленных в собст­венность юридическим лицам на землях различных категорий для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (не прошедшие перерегистрацию), земли, являющиеся собствен­ностью сельскохозяйственных коммерческих предприятий (земельные доли, выкупленные организацией, переданные в уставный капитал предприятия; земельный массив, прикуп­ленный организацией дополнительно), земли общего пользования (охранные зоны, дороги, проезды, другие объекты и сооружения) переданные в собственность некоммерческим объединениям граждан и выкупленные объединениями граждан и товариществами собст­венников жилья, а также земли, выкупленные приватизированными предприятиями.

Распределение указанных земельных участков по собственникам и категориям зе­мель отражается в таблице № 5.

В графы 6, 11, 16 записывается площадь земельных участков, предоставленных гражданам из государственной и муниципальной собственности на праве пожизненного наследуемого владения и праве постоянного (бессрочного) пользования, возникшим до введения в действие Земельного кодекса.

Напоминаем, что земельные участки, предоставленные гражданам в виде служеб­ного надела на праве безвозмездного срочного пользования (или др. виде временного пользования) из земель организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленно­сти, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков в графах не указываются, так как указанное землепользование является вторичным.

В графы 8, 13, 18 записываются площадь земельных участков, предоставленных юридическим лицам из государственной и муниципальной собственности на праве посто­янного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ и зе­мельные участки, предоставленные государственным и муниципальным учреждениям, фе­деральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на указанном праве и праве безвозмездного срочного пользова­ния в соответствии с Кодексом.

В графах 7, 9, 12, 14, 17, 19 указываются площади земельных участков, предос­тавленных из государственной и муниципальной собственности физическим и юридиче­ским лицам в аренду.

Сумма значений граф, отражающих предоставление земельных участков гражда­нам и юридическим лицам из земель, относящихся к федеральной собственности, собст­венности Российской Федерации и муниципальной собственности, может быть не равна общей площади этих земель, указанных в графах 5, 10, 15.

 

 

76. Сведения

о правах, на которых использовали землю предприятия, организации, хозяйства, общества, занимающиеся производством сельскохо­зяйственной продукции (форма № 22-3 /организации/)

В данной форме отражаются площади, используемые на различных правах пред­приятиями, организациями, обществами для производства сельскохозяйственной продук­ции.

В общую площадь хозяйствующего субъекта включаются земли, предоставленные ему в собственность, пользование и аренду из земель сельскохозяйственного назначения и других категорий земель, расположенных в административных границах территорий.

Обращаем Ваше внимание, что в общую площадь включаются все земли, закреп­ленные (по документам) на дату составления отчета в использовании хозяйствующего субъекта, в том числе земли, взятые им во временное пользование от других физических и юридических лиц. Земли предприятия, предоставленные ему для сельскохозяйственных целей, но переданные на момент составления отчета в аренду и пользование другим пред­приятиям и организациям в общую площадь не включаются.

В строках формы указаны хозяйствующие субъекты: предприятия, организации, общества в соответствии с действующим законодательством. Гражданский кодекс Россий­ской Федерации установил перечень организационно-правовых форм предприятий, орга­низаций. Это означает, что сельскохозяйственные как и несельскохозяйственные органи­зации могут действовать только в виде одной из этих форм. В действие введен новый Зе­мельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введение в действие Зе­мельного кодекса Российской Федерации», которыми определены действующие права на землю для граждан и юридических лиц и права, которые подлежат перерегистрации. На сегодняшний день функционируют предприятия, имеющие разные названия - совхоз, ак­ционерное общество, кооператив, но по своему устройству, отношению к земле все они продолжают оставаться «коллективными», что не соответствует законодательству. Пред­приятиям, организациям, организационно-правовая форма которых не соответствует ос­новному закону, предстоит реорганизация и перерегистрация прав, в том числе на землю. Анализ состава прав, на которых различные организационные формы хозяйствования ис­пользуют землю, поможет понять ситуацию, сложившуюся в аграрном секторе.

Для осуществления такого анализа в форме предусмотрен соответствующий со­став граф.

В первой строке показываются земли, используемые хозяйственными товарищест­вами и обществами.

Товарищества и общества - это коммерческие организации, которые могут быть организованы в виде полного товарищества, товарищества на вере, общества с ограничен­ной ответственностью, акционерного общества. Таким предприятиям земля может переда­ваться в собственность или аренду.

Заполнение по графам

В графе 1 показывается общая площадь земель, используемая товариществами, обществами.

В графе 3 показывается площадь земель собственников земельных долей. Это зе­мельные доли участников предприятия, а также невостребованные земельные доли и доли в общей совместной собственности, в отношении которых предприятие осуществляет представительство.

В графе 4 отражается площадь земель, переданных предприятиям на правах арен­ды собственниками земельных долей.

В графе 5 показываются земельные доли, право на пользование которыми переда­но в уставный капитал предприятия.

В графе 6 показываются невостребованные земельные доли. Сюда относятся зе­мельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению.

В графе 7 показываются земли, находящиеся в общей совместной собственности граждан, в отношении которых предприятия осуществляют представительство.

В графе 8 отражаются земли, находящиеся в собственности товарищества, обще­ства.

Если за предприятием закреплена земля, находящаяся в собственности граждан (дополнительно купленный земельный массив участниками предприятия), то заполняется графа 2.

Земли у товарищества, общества, находящиеся в государственной и муниципаль­ной собственности, показываются в графе 9. Это земли, предоставленные до введения в действие нового Земельного кодекса РФ из различных категорий земель (лесного фонда, водного и т.д.); лесные участки (если таковые имеются), закрепленные за предприятием в постоянное (бессрочное) пользование, долгосрочное пользование и аренду; земли, предос­тавленные муниципальными властями в аренду, пользование дополнительно; земли, ос­тавшиеся у предприятия после перераспределения (несельскохозяйственные угодья, рас­положенные между участками продуктивных земель). Земли, предоставленные в пользо­вание указываются в графе 10, в аренду - в графе 11.

Земли, предоставленные товариществу или обществу в аренду, пользование дру­гими предприятиями, организациями а также гражданами, не являющимися участниками данного предприятия, показываются в графах 12, 13. Из них в графе 14 указывается пло­щадь земель собственников земельных долей.

Во второй строке показываются земли, используемые сельскохозяйственными производственными кооперативами.

Сельскохозяйственные производственные кооперативы - коммерческие организа­ции, основанные на добровольном объединении граждан для совместной производствен­ной деятельности (производство, переработка, сбыт продукции и выполнения иной не за­прещенной законодательством деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива).

Таким предприятиям земли предоставляются в собственность или аренду.

Лицо, вступающее в кооператив, вносит паевой взнос деньгами, земельными уча­стками, земельными долями или передает свои права на землю.

К сельскохозяйственным производственным кооперативам относятся и колхозы. Те колхозы, которые созданы до принятия федерального закона « О сельскохозяйственной кооперации » и сохранившие прежнюю форму хозяйствования, показываются также в этой строке. Здесь же показываются земельные площади ассоциаций крестьянских (фермер­ских) хозяйств, образовавшихся на базе реорганизованных предприятий.

Заполнение граф второй строки осуществляется так же, как и для первой.

В третьей строке показываются площади, используемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ними имущество. Имущество унитарных пред­приятий является неделимым и не может быть распределено по вкладам, долям, паям, в том числе между работниками предприятия. Ими стали, в основном, узкоспециализиро­ванные, опытные хозяйства, бывшие совхозы.

Имущество (в частности земля) унитарного предприятия находится в государст­венной или муниципальной собственности. Земельные участки таким предприятиям

В четвертой строке показываются земли, используемые научно-исследовательскими учебными учреждениями и заведениями. Это некоммерческие орга­низации. Имущество этих организаций создается за счет бюджетных источников. Земель­ные угодья не подлежали изъятию и перераспределению в процессе приватизации. Опыт­ные поля передавались в постоянное (бессрочное) пользование. Для этой строки заполня­ются графы 1,9, 10, 11 и могут быть заполнены графы 12, 13, 14.

В пятой строке показываются земли подсобных сельских хозяйств промышлен­ных предприятий, учреждений и организаций, имеющие статус юридического лица. Зе­мельные участки таким предприятиям предоставлены из государственной и муниципаль­ной собственности в пользование или аренду. Заполняются графы 1.9, 10, 11 возможно -12,13, 14.

В шестой строке показываются земли прочих предприятий, организаций, учреж­дений. Это площади, не вошедшие в выше перечисленные строки: подсобные хозяйства предприятий, культовых организаций, учебных учреждений и т.д. Для этой строки запол­няются графы 1,9, 10, 11. В случае аренды и пользования от других физических и юриди­ческих лиц заполняются графы 12, 13, 14.

В седьмой строке записываются земли общинно-родовых хозяйств, имеющих ста­тус юридического лица, сохранивших традиционный образ хозяйствования и промысла. Земельные участки таким хозяйствам предоставлялись из государственной собственности на праве безвозмездного пользования или постоянного (бессрочного) пользования. Для этой строки заполняются графы 1, 9, 10, 11 (возможно 12, 13, 14).

В восьмой строке показываются земли казачьих обществ. Это земли коллективно­го сельскохозяйственного использования, предоставленные из целевого земельного фонда в постоянное (бессрочное) пользование. Земли, предоставленные членам казачьих обществ для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, записы­ваются в форме 22-3 /граждане/.

По этой строке заполняются графы 1,9, 10, 11.

В девятой строке записывается общая площадь земель, используемая организа­циями, предприятиями, обществами для производства сельскохозяйственной продукции.

В десятой строке и ниже (строки 11, 12, 13, 14, 15) справочно отражаются земли сельскохозяйственных предприятий, предоставленные гражданам в использование для различных целей. Среди них есть земли, предоставленные во временное использование (огороды, сенокосы и т. п.), а также земли, на которые права у граждан не оформлены. В последнем случае это могут быть садовые участки, приусадебные земли, расположенные на землях предприятий, земля которым (предприятиям) была предоставлена из государст­венных земель в постоянное (бессрочное) пользование, при этом граждане не имеют доку­ментов, удостоверяющих их право на землю. Такие земли должны быть выделены из со­става земель предприятия и соответствующим образом оформлены. Учитываются эти зем­ли по строке 10 и из общей площади предприятий исключаются, при этом заполняется только графа 1.

Сведения о правах, на которых использовали землю эти граждане, записываются в форме № 22-3 /граждане/.

 

77. Сведения

о правах, на которых использовали землю граждане (объединения

граждан), занимающиеся производством сельскохозяйственной

продукции (форма 22-3 /граждане/)

В этой форме записываются земли граждан и их объединений, используемые для производства сельскохозяйственной продукции. Общая площадь субъекта формируется также, как и в предыдущей форме.

В первой строке показываются земли, используемые крестьянскими (фермерски­ми) хозяйствами.

В соответствии с Гражданским кодексом ведение такого хозяйства осуществляет­ся индивидуальными предпринимателями. Они ведут товарное производство, выращивают продукцию с целью продажи и получения прибыли. Земельные участки предоставлись им в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование и, кроме того, фермеры могут арендовать землю.

Здесь же показываются земли, используемые крестьянскими (фермерскими) хо­зяйствами, не прошедшими перерегистрацию, зарегистрированные в начале земельной ре­формы как юридическое лицо или с правами юридического лица.

В эту же строку включаются земли крестьянских (фермерских) хозяйств, входя­щих в ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, являющихся некоммерческими организациями, созданными в целях координации предпринимательской деятельности, от­стаивания общих интересов и т.д.

В графе 1 показывается общая площадь, используемая крестьянским (фермерским) хозяйством.

В графе 2 - земли, находящиеся в собственности крестьянского (фермерского) хо­зяйства, зарегистрировавшегося, как индивидуальный предприниматель.

В графе 3 - земли, находящиеся в собственности крестьянского (фермерского) хо­зяйства, зарегистрированного, как юридическое лицо.

Если земли крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлены в пожизненное наследуемое владение, аренду (возможно пользование) из государственной и муниципаль­ной собственности, то заполняются графы 4, 5, 6, 7.

Земли, предоставленные крестьянскому (фермерскому) хозяйству другими граж­данами, предприятиями, в аренду, пользование, показываются в графах 8 и 9, 10.

Во второй строке записываются земли, используемые для ведения личного под­собного хозяйства. Земли для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются как возле дома, так и за пределами населенного пункта. Возможно существование личного подсобного хозяйства, состоящего более чем из двух частей. Земли для ведения личного подсобного хозяйства используются для различных сельскохозяйственных целей. При со­отнесении земель к этой категории хозяйствования необходимо учитывать цель предос­тавления земли, указанную в правоудостоверяюшем (правоустанавливающем) документе.

Земли для ведения личного подсобного хозяйства могут быть в собственности, пожизненном (наследуемом) владении, предоставляться в аренду. Поэтому по второй строке заполняются графы 1, 2, 4, 5, 7 возможно 6 (если земли находятся в постоянном (бессрочном) пользовании), 8 и 9.

В третьей строке показываются служебные наделы. Эти земли предоставляются для сельскохозяйственного использования работникам предприятий, учреждений и орга­низаций транспорта, лесного, водного, рыбного хозяйства, охотничьего хозяйства. Слу жебные наделы предоставляются во временное пользование. В рассматриваемой строке заполняются графы 1и 4, 6 возможно 8.

В строках 4, 5, 6, 7, 8 записываются земли граждан и их объединений, занимаю­щихся садоводством, огородничеством, животноводством; имеющих дачные земельные участки а также участки для индивидуального жилищного строительства, используемые для производства сельхозпродукции.

Объединение граждан по садоводству - некоммерческая организация, учрежден­ная гражданами на добровольных началах с целью выращивания плодовых, ягодных, ого­родных культур, отдыха с правом возведения на земельных участках жилых зданий, хо­зяйственных строений, сооружений;

Объединения граждан по огородничеству - некоммерческие организации, учреж­денные гражданами на добровольных началах с целью выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, картофеля с правом или без права воз­ведения на земельном участке некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений;

Объединения граждан по животноводству - некоммерческие организации, создан­ные гражданами с целью выпаса скота, сенокошения на время содержания скота или для совместного выращивания скота с правом возведения хозяйственных построек;

Дачное некоммерческое объединение создается гражданами для целей отдыха, а также выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйствен­ных культур и картофеля с правом возведения жилого строения.

Земли, предоставленные в целях жилищного строительства, используются для возведения домов и хозяйственных строений. Добровольное объединение граждан в этом случае также возможно. Размер участка, предоставленного для целей индивидуального жилищного строительства, позволяет разместить дом и использовать землю для производ­ства сельхозпродукции.

Земельные участки предоставляются, как правило, объединениям. В отдельных случаях возможно предоставление участка для индивидуального садоводства, огородниче­ства и т.п. Граждане, ведущие индивидуальное садоводство, огородничество или иное хо­зяйство, вправе пользоваться объектами инфраструктуры, землями общего пользования на условиях договоров , заключенных с таким объединением.

Земельный массив объединения состоит из двух частей. Одна часть предоставля­ется каждому члену объединения, другая часть - самому объединению, как юридическому лицу.

Земельные участки каждому члену объединения и самому объединению могут предоставляться в собственность либо на ином вещном праве.

Общее собрание членов объединения может принять решение о закреплении за таким объединением, как за юридическим лицом, всех предоставленных земель.

Для строк 4, 5, 6, 7, 8 в графе 1 показывается общая площадь земель граждан и объединений граждан. В графе 2 показываются земли, находящиеся в собственности чле­нов объединения, в собственности индивидуальных садоводов, огородников и т. п.

В графе 3 отражаются земли, находящиеся в собственности объединения, как юридического лица. В графах 4, 5, 6, 7 показываются земли членов объединения, отдель­ных садоводов, огородников, находящиеся в государственной и муниципальной собствен­ности и предоставленные в пожизненное наследуемое владение, постоянное пользование, аренду, а также земли общего пользования, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.

В указанных строках так же отражаются земли, предоставленные членам казачьих обществ для ведения личного подсобного хозяйства и имеющим земельные участки, пре­доставленные для индивидуального жилищного строительства, которые используются для производства сельхозпродукции. Указанные земельные участки, предоставленные в собст­венность или пожизненное наследуемое владение, показываются, соответственно, в гра­фах 2 и 4, 5.

В девятой строке показываются земли, используемые гражданами для сенокоше­ния и пастьбы скота. Земельные участки для этих целей предоставляются в аренду, поль­зование из муниципальных земель. Земли для этого индивидуального сельскохозяйствен­ного использования могут предоставляться предприятиями, учреждениями во временное пользование.

Для этой строки заполняются графы 1, 4, 6, 7 (возможно 8, 9) в том числе и в слу­чае, когда земельный участок используется без оформления соответствующего документа.

В десятой строке отражаются земли, используемые гражданами, являющимися представителями коренных малочисленных народов, для ведения традиционного хозяйст­вования и промысла. Такие земли, предоставленные в пожизненное наследуемое владение, безвозмездное пользование, показываются в графах 4, 5, 6. Земли, взятые в аренду, пока­зываются в графе 7.

В строке 11 показываются земельные участки, предоставленные гражданину в ус­тановленном порядке в собственность в счет земельной доли для сельскохозяйственных целей, при этом форма хозяйствования в документе не определена. Их площадь показыва­ется в графе 2.

Земли собственников земельных долей, использующих свои земли не примкнув к какому-либо предприятию и не оформив документы на участок, предоставленный в счет земельной доли, а также могут быть земельные доли ликвидированных хозяйств, право собственности на которые сохраняется, показываются по строке 12, в графе 2.

В строке 13 показываются земли, используемые для производства сельскохозяй­ственной продукции индивидуальными предпринимателями, не образовавшими крестьян­ские (фермерские) хозяйства.

Общая площадь земель, используемых гражданами, объединениями граждан для производства сельскохозяйственной продукции, показывается по строке 14.

Земельные участки граждан, временно использующих земли предприятий и орга­низаций, показываются по графам 8, 9, 10.

Земельные участки граждан, использующих земли предприятий, организаций и не оформившие права собственности, пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования на эти земли, показываются по графам 8, 10.

 

78. Сведения

о наличии земель у предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимаю­щихся производством сельскохозяйственной продукции (форма № 22-4 /организации/)

Данная форма содержит сведения о землях, используемых предприятиями, орга­низациями, занимающимися сельскохозяйственным производством и распределении их по сельскохозяйственным и другим угодьям.

В этой форме в общую площадь хозяйствующего субъекта включаются земли, ис­пользуемые предприятием, организацией для сельхозпроизводства (см. описание формы № 22-3 /организации/)

В графу 1 заносятся сведения о количестве.

По строкам с 1 по 9 включительно показывается количество юридических лиц, по строкам с 10 по 15 показывается количество физических лиц (количество семей).

По остальным графам формы показывается распределение земель по угодьям.

В графах с 3 по 20 - сельскохозяйственные угодья, в том числе имеющие мелиора­тивные сети, орошаемые и осушаемые. Данные приводятся по обшей площади сельхозу-гдий и по основным видам - пашне, залежи, многолетним насаждениям, сенокосам, паст­бищам.

 

79. Сведения

о наличии земель у граждан (объединений граждан), занимающихся производством сельскохозяйственной продукции (форма № 22-4 /граждане/)

Данная форма содержит сведения о землях, используемых гражданами (объедине­ниями граждан) для производства сельскохозяйственной продукции и распределение этих земель по угодьям. Принцип формирования общей площади хозяйствующего субъекта тот же, что и в предыдущих формах. В графе 1 записываются сведения о количестве: по стро­кам 1, 2 - количество хозяйств, по строке 3 - количество участков, предоставленных в ви­де служебного надела, по строкам с 4 по 11 включительно показывается количество физи­ческих лиц (семей), по строке 12 - количество собственников земельных долей.

Состояние мелиорируемых земель (орошение) (приложение № 1 к форме № 22—4 /организации, граждане/)

Одновременно с составлением отчета по форме № 22-4 /организации, граждане/ заполняется приложение к форме, включающее данные по оценке состояния орошаемых земель, а также сведения о площадях, на которых требуется улучшение земель, техниче­ского уровня мелиоративных систем (в том числе оросительных систем).

Оценка состояния орошаемых земель производится на сельскохозяйственных и других угодьях по всем категориям земель. Все сельскохозяйственные угодья (используе­мые и неиспользуемые в сельскохозяйственном производстве) показываются по строкам с 1 по 5. По строке 6 «другие угодья» могут быть показаны орошаемые лесопитомники или несельскохозяйственные угодья, расположенные на землях запаса и т. п.. Поэтому в при­ложении общая площадь каждого вида угодья может быть больше значения соответст­вующего вида угодья в форме № 22-4 /организации, граждане/ (см. программу увязок).

Данные по оценке состояния орошаемых земель следует получить в водохозяйст­венных организациях районов.

 

80. Состояние мелиорируемых земель (осушение) (приложение № 2 к форме № 22—4 /организации, граждане/)

Также одновременно с составлением отчета по форме № 22-4 /организации, граж­дане/ заполняется приложение к форме, включающее данные по оценке состояния осу­шаемых земель, а также сведения о площадях, на которых требуется улучшение земель, технического уровня мелиоративных систем (в том числе осушительных систем).

Принцип заполнения приложения № 2 как в приложении № 1 (см. выше).

 

 

81. Сведения

о распределении общих площадей земель городов видам использования зе­мель и формам собственности (форма № 22-5)

В этой форме отражаются сведения о распределении земель в границах городов, поселков городского типа и дачных поселений по видам использования земель (по стро­кам) и формам собственности (по графам).

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в состав территори­альных зон земель поселений могут входить земельные участки различных видов исполь­зования. Сочетание земельных участков различного использования для каждой территори­альной зоны определяется перечнем разрешенных видов использования. При этом каждый земельный участок должен входить в границы только одной территориальной зоны.

Правовой режим устанавливается единый для всего земельного участка, а именно, для всего, что находится над и под поверхностью и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. То есть, элементом учета в территориальных зонах, установленных в соответствии с градостроительным регламентом, является земельный участок.

Территориальное зонирование на землях поселений осуществляется для целей со­блюдения градостроительного регламента, при этом не ставится задача иметь площадные характеристики зон. Кроме того, работы по территориальному зонированию не завершены, поэтому до окончательного их завершения и формирования перечней разрешенных видов использования в форме предлагается построчно собрать площади земельных участков по видам использования.

Порядок заполнения формы

Основанием для заполнения формы является решение соответствующего органа власти о предоставлении земельного участка (см. порядок заполнения формы № 22-2).

В форме построчно в графе 1 отражаются суммы площадей земельных участков различного использования в границах земельного отвода. Источником данных могут слу­жить землеустроительная документация, материалы инвентаризации земель, карты, схемы поселений. Принцип внесения данных по графам указан в порядке заполнения формы №22-1.

Распределение земель по видам использования следующее:

Земли жилой застройки (строка 1) - земли застроенные и предназначенные под застройку многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными уча­стками.

Площадь земель под многоэтажной застройкой показывается по строке 1.1 и ин­дивидуальной жилой застройкой - по строке 1.2.

К землям жилой застройки относятся также земельные участки под дачами, не во­влеченные в производство сельскохозяйственной продукции.

Земли общественно-деловой застройки (строка 2) - земли застроенные или пред­назначенные под застройку объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественно­го питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образователь­ных учреждений, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автотранспорта, центров деловой, финансо­вой, общественной активности.

Земли промышленности (строка 3) - земли, предоставленные предприятиям, уч­реждениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач.

Земли общего пользования (строка 4) - земли используемые в качестве путей со­общения (площади, улицы, проезды, дороги, набережные), земли для удовлетворения культурно-бытовых потребностей (скверы, бульвары, обособленные водные объекты и т. п.).

Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций (строка 5) - земли занятые зданиями, строениями и сооружениями железнодорожного, автомобильного, речного, мор­ского, воздушного, трубопроводного транспорта, магистралями инженерной инфраструк­туры и связи.

Далее в строках 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 показываются земли различных видов транс­порта.

Земли сельскохозяйственного использования (строка 6) - земли занятые пашней, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами, парниками, теплицами, а также зданиями, строениями и сооружениями, предназначенными для обслуживания сель-хозпроизводства.

Далее в строках формы (6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8) перечислены хозяйст­вующие субъекты, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. В графу 1 построчно включаются площади земельных участков, в состав которых входят сельскохозяйственные угодья, строения и сооружения в границах отвода земель для сель­скохозяйственных целей. - ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, предприятиям для сельскохозяйственного производства, гражданам и объединениям граждан для огород­ничества, садоводства, животноводства и т. п.

Земли особо охраняемых территорий и объектов (строка 7) - земли занятые особо охраняемыми природными территориями, объектами природоохранного, рекреационного, историко-культурного и иного особо ценного значения.

По строке 7.1 показываются земли особо охраняемых природных территорий, к ним относятся земли, занятые памятниками природы, природными парками, националь­ными парками и дендрологическими, ботаническим садами, заповедниками и т. п.

По строке 7,1.1 показываются земли лечебно-оздоровительных местностей и ку­рортов, это - земли, занятые минеральными источниками, залежами лечебных грязей и другими объектами, благоприятными для организации профилактики и лечения.

Земли рекреационного значения показываются по строке 7.2, в том числе по строке 7.2.1 - городские леса.

Земли историко-культурного значения (строка 7.3) - земли, занятые памятниками истории и культуры, музеями-заповедниками, учреждениями культуры, художественных промыслов, ремесел и иного прикладного искусства.

Земли, подлежащие изъятию из лесного фонда, но не переведенные в городские ле­са в установленном порядке показываются по строке 8.

Земли водного фонда (строка 9) - земли под водными объектами, занятые по­верхностными водотоками, акваториями, гидротехническими и другими водохозяйствен­ными сооружениями.

Земли под военными объектами и иными режимными территориями показыва­ются по строке 10.

Земли под объектами иного специального значения (строка 11) это - земли, заня­тые кладбищами, свалками бытовых отходов, другими объектами, не вошедшими в состав выше перечисленных.

 

83. Сведения

изменении площадей сельскохозяйственных угодий, используемых пред-1ятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством сельхозпродукции (таблица № 2)

Таблица является дополнением к форме № 22-4 /организации, граждане/ и отража-оичественные и качественные изменения сельскохозяйственных угодий, занятых в ^хозяйственном производстве.

В графах 6, 7, 8, 9, 10 и 21, 22, 23, 24, 25 показывается соответственно увеличение гьшение одного вида угодий за счет другого, то есть, эта часть таблицы отражает ка-гнное изменение сельскохозяйственных угодий, используемых в производстве.

В графах 3, 4, 5, 11 показываются сельскохозяйственные угодья в соответствии с шами, по которым угодья вовлечены в производство сельхозпродукции.

В графах 18, 19, 20. 26 показываются сельскохозяйственные угодья в соответствии вшами, по которым угодья выбыли из сельскохозяйственного производства.

Графы 15 и 27, 28, 29, 31 заполняются по результатам проведенных государствен-мероприятий (или по заказу собственника, владельца, пользователя, арендатора) - ин-жзации земель, обновления планово-картографического материала и вычисления 1ей, других обследований. В таблице не заполняются графы 12, 13, 14, 30.

Графы 2 и 17 заполняются, когда количество сельскохозяйственных угодий, ис-(уемых в сельскохозяйственном производстве, изменяются в связи с изменением ад-гративных границ.

При составлении отчета на 1 января 2003 года формы № 22-3 /организации, граж-и № 22-4 /организации, граждане/ в отличие от предыдущих лет, когда сведения в ^вносились, включая «запредельные» земли, заполняются на земли в границах террито-Поэтому графы 2 и17 могут быть использованы для включения (исключения) земель сдельного» использования в свои административные границы.

Для непосредственного заполнения таблицы рекомендуем использовать програм-

1ЯЗОК.

 

 

 

 

 

---

Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 436; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!