Тем не менее, хотя из года в год темпы экономического роста советской экономики снижались, итоги выполнения 5-й и 6-й пятилеток были впечатляющими.

Стр 1 из 2Следующая ⇒

В 1951–1955 годах промышленность выросла на 85 %, сельское хозяйство – на 20,5 %.
В 1956–1960 годах показатели составили 64,3 % и 30 %.
В 1961–1965 годах рост составил 51 % в промышленности и 11 % в сельском хозяйстве.

В целом показатели экономического развития государства в конце 1950-х – начале 1960-х годов говорят о завершении построения в СССР основ индустриального общества.

Несмотря на ряд существенных недостатков, экономическая политика Хрущёва носила ярко выраженную социальную направленность.

В середине 1950-х годов была приведена в действие программа по улучшению жизни населения.

Постоянно росли оклады в промышленности (например, за 1961– 1965 годы – на 19 %), увеличивались доходы колхозников. С 1964 года им стали выплачивать пенсии.
В СССР был понижен пенсионный возраст и увеличены минимальные пенсии рабочих и служащих.
В стране отменялись все виды платы за обучение.
Рабочая неделя была сокращена с 48 до 46 часов. Были отменены обязательные государственные займы.

Но наиболее существенным достижением социальной политики этого периода стало начало широкого жилищного строительства С 1955 по 1964 год жилищный фонд городов вырос на 80 %. Это позволило справить новоселье 54 миллионам человек – каждому 4-му жителю СССР.

При этом менялись стандарты жилья. Семьи всё чаще получали не комнаты в коммуналках, а отдельные квартиры, пусть и небольшие, но собственные. В это же время быстрыми темпами шло строительство новых школ, больниц, институтов. Развивалась советская культура. В стране значительно вырос выпуск радиоприёмников, телевизоров, холодильников.

Например, с 1953 по 1958 год число телевизоров в личном пользовании возросло с 200 тысяч до 3 миллионов. Но на рубеже 1950–1960-х годов, по мере нарастания экономических трудностей, явно проявилась тенденция руководства решить возникающие проблемы за счёт трудящихся. Почти на треть были снижены тарифы на производстве, в то время как стоимость продуктов повседневного спроса выросла на 25–30 %. В руководстве СССР всё яснее стали осознавать, что необходимо глубокое реформирование экономики с использованием методов экономического стимулирования.

Таким образом, экономический курс Маленкова, предусматривающий первостепенное развитие лёгкой и пищевой промышленности был отвергнут.

Непродуманная аграрная политика Хрущёва привела страну к сельскохозяйственному кризису.

Развитие промышленности СССР в 1953–1964 годах было динамичным. Среднегодовой прирост составлял порядка 10%. В стране завершилось построение индустриального общества.

Экономическая политика Хрущёва носила ярко выраженный социальный характер. Одним из главных достижений этого времени стало масштабное строительство жилья.

С 1955 по 1962 годы площади, занятые посевами кукурузы увеличились вдвое. Зачастую за счёт снижения посевов пшеницы и ржи. В итоге, в 1962 году из 37 миллионов гектар засеянных кукурузой, вызрели лишь 7 миллионов гектар. Общий сбор зерновых по стране снизился.

В 1962–1963 годах тяжёлая ситуация в сельском хозяйстве была усугублена кризисом в освоении целины.

Из-за погодных условий (в основном из-за пыльных бурь) и непродуманной системы землепользования началась эрозия почв. Урожайность резко упала. По некоторым данным на 65 %. В то время как с середины 1950-х годов целина давала от трети до половины всего производимого в СССР хлеба. Кризис сельского хозяйства заставил правительство впервые за долгие годы закупить зерно за рубежом.

В июне 1962 года было заявлено о «временном» повышении цен на мясо (на 30 %) и на масло (на 25 %).

Это привело к широкому недовольству населения и даже к открытым выступлениям. Наиболее острый характер приобрели события в Новочеркасске. Там против толпы недовольных горожан вывели войска, что привело к многочисленным жертвам среди мирного населения. Эти события не были освещены в советских СМИ. Однако эхо Новочеркасского расстрела прокатилось по всей стране. Авторитет Хрущёва в глазах простых людей значительно упал.

Из-за непродуманной экономической политики семилетний план развития сельского хозяйства провалился. Отказ от плана Маленкова привёл к тому, что в начале 1960-х годов производство товаров группы «А» (производство средств производства) составило 75 % от общего объёма промышленной продукции СССР. В 1953 году этот показатель составлял 70 %. Смещение центра тяжести в экономике Советского Союза имело печальные последствия для лёгкой и пищевой промышленности.

Быстрее всего в СССР развивались:

машиностроение, производство стройматериалов, химия и нефтехимия, электроэнергетика, металлообработка.

За 1950–1965 годы объёмы производства в этих отраслях в средней выросли в пять раз. В то время как на предприятиях группы «Б» только в два раза.

В целом, рост промышленного производства СССР превышал 10 % в год. Эти показатели были стабильны и достаточно высоки. Поэтому в руководстве КПСС существовала уверенность в том, что достигнутые темпы будут сохранены, а при должном старании – увеличены. В то же время прогнозы западных экономистов были иными.

По их мнению, вместе с ростом экономического могущества СССР, темпы роста его экономики будут «затухать». Одним из важнейших условий быстрого развития промышленности, власти СССР считали научно-технический прогресс.

Правда самых значительных результатов в его применении удалось добиться лишь в области ВПК (военно-промышленного комплекса)и в ряде смежных областей.

Важным направлением экономической политики Хрущёва стала реформа управления народным хозяйством.

В 1957 году на смену центральным отраслевым министерствам стали приходить территориальные советы народного хозяйства (совнархозы). Целью этой замены был слом ведомственных барьеров, мешавших развитию производства.
Более 3,5 тыс. предприятий перешли из общесоюзного в республиканское подчинение. Местные Советы получили право решать, что и как производить, как распределять продукцию местной промышленности.

С одной стороны, такие меры способствовали укреплению экономических прав властей на местах. С другой – ощутимо ударили по общей технической и технологической политике и далее – по планам внедрения на производстве достижений научно-технического прогресса. В скором времени стало ясно, что хозяйственная свобода предприятий внутри регионов ведёт к ослаблению связей между ними. Выходом из этого положения стало создание новых управленческих структур. Ими стали республиканские совнархозы и Высший совет народного хозяйства (ВСХН). Появление новых структур управления привело к значительному росту числа управленцев.

В 1951–1955 годах промышленность выросла на 85 %, сельское хозяйство – на 20,5 %.
В 1956–1960 годах показатели составили 64,3 % и 30 %.
В 1961–1965 годах рост составил 51 % в промышленности и 11 % в сельском хозяйстве.

Непродуманная аграрная политика Хрущёва привела страну к сельскохозяйственному кризису.

Преобразования Маленкова

Маленков последовательно проводил линию по отстранению партии от власти. В 1942 г. был ликвидировам институт военных комиссаров. В августе 1944 г. решением политбюро упразднены должности отраслевых секретарей - крайкомов, обкомов, ЦК компартий союзных республик. В 1944 году Маленков подготовил проект решения о совмещении должностей первых секретарей КПСС и Председателей Исполкомов. Первый секретарь ЦК коммунистической партии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии должжен был стать одновременно и председателем совнаркома союзной (автономной) республики, исполкома краевого, областного, окружного, городского, районного Совета депутатов трудящихся. Сталин проект поддержал. Но 26 января 1944 г. вместо пленума состоялось заседание политбюро, на котором проект этого постановления не только категорически отвергли, но и вычеркнули вообще из повестки дня пленума. В мае 1953 года была отменена главная привилегия партократов, конверты. По инициативе Маленкова было принято постановление правительства о пересмотре норм денежного вознаграждения для партийных и хозяйственных чиновников. Раньше, например, руководитель отдела ЦК КПСС приравнивался по размеру денежного довольствия к министру, заместитель заведующего отделом - к замминистра и так далее. По новым правилам партийные чиновники должны были получать меньше хозяйственников, при этом те и другие теряли часть своих доходов, особенно тех, что выдавались в пресловутых "конвертах". Конечно, это вызвало возмущение аппаратчиков. Маленков замахнулся на "святая святых" - на привилегии партийных чиновников. И вот этого Маленкову простить потом не смогли.

Как председатель Совета Министров, в мае 1953-го Маленков отменил «конверты», официально введенные Совмином еще до войны всему партийному аппарату, то есть денежные доплаты первым, вторым, третьим и прочим нумерованным секретарям, заведующим отделами и так далее, от ЦК КПСС до райкома партии. В дополнение к основной эти люди получали еще как минимум три зарплаты, не облагаемые налогом. Плюс «вертушка», кремлевский телефон, кремлевская поликлиника, кремлевская столовая, кремлевский санаторий и т. д. И вот все это было отнято. Более того, тут же была прибавлена зарплата всем работникам советского аппарата. Если прежде первый секретарь обкома получал в четыре-пять раз больше председателя облисполкома, то теперь председатель облисполкома оказался более обеспеченным.

На Маленкова обиделись тогда не только партаппаратчики. Даже самые близкие соратники, казалось бы, люди вовсе не бедствующие, накинулись на него с упреками. По словам дочери Маленкова, Булганин как-то сказал ей на прогулке: "Что это выдумал твой батюшка, говорит, у меня же не будет денег, что же я буду есть, у меня если только в оранжерее какой-то огурец вырастет, а то мне завтракать будет нечем". И тогда все первые секретари начали заваливать Хрущева слезными посланиями с просьбой сохранить за ними старые привилегии.

Перед сентябрьским Пленумом 53-го года Хрущев из кассы ЦК, поскольку он контролировал средства партии, выплатил ее функционерам все, что «недоплатил» Маленков. Так Хрущев заручился поддержкой партноменклатуры, вернув им конверты. Из благодарности по предложению Маленкова они единодушно избрали Хрущева своим первым секретарем. В сентябре 1953 г. именно Хрущев на пленуме ЦК объявил о реформе сельского хозяйства. 3 сентября 1953 года на пленуме ЦК был утвержден пост Первого (с БОЛЬШОЙ буквы - С.М.) секретаря ЦК. На этом же пленуме по предложению Маленкова Хрущев был избран Первым секретарем ЦК КПСС.

Через месяц Хрущев стал заместителем председателя правительства. Маленков думал, что, сделав первого секретаря ЦК КПСС одним из своих заместителей, он таким образом поставит партию под правительственный контроль, и поручил ему самый трудный участок работы: сельское хозяйство.

Маленков пошел дальше. 25 января 1954 года президиум ЦК принял постановление О серьезных недостатках в работе партийного и государственного аппарата. Этим постановлением значительно сокращались штаты центрального аппарата министерств и ведомств, что автоматически увеличивало права ЦК и СМ республик.

Хрущев приобретал все больший авторитет среди партаппаратчиков. Весной 1954 г. или в ноябре 1953 года, как указывает Милов, Маленков выступил перед партийным и хозяйственным активом страны. На том собрании присутствовал Федор Бурлацкий. Он вспоминал: "Главный пафос его [Маленкова] речи был - борьба против бюрократизма "вплоть до его полного разгрома". То и дело в его устах звучали такие уничтожающие характеристики, как "перерождение отдельных звеньев государственного аппарата", "выход некоторых органов государства из-под партийного контроля", "полное пренебрежение нуждами народа", "взяточничество и разложение морального облика коммуниста" и т.д. Надо было видеть лица присутствовавших, представлявших как раз тот самый аппарат, который предлагалось громить. Недоумение было перемешано с растерянностью, растерянность - со страхом, страх - с возмущением. После доклада стояла гробовая тишина, которую прервал живой и, как мне показалось, веселый голос Хрущева: "Все это так, конечно, верно, Георгий Максимилианович. Но аппарат - это наша опора". И только тогда раздались дружные, долго не смолкавшие аплодисменты".

Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 128; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!