Основные функции таможенных органов
Введение
Место прохождения практики: Оренбургский таможенный пост
Продолжительность практики: проходила с 8.06.2013. по 20.06.2013.
Целью практики является:
) освоение основных положений теории и практики регулирования внешнеэкономической деятельности государства;
) расширение и углубление знаний и развитие профессионального мышления в практической деятельности таможенных органов по таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых различными видами транспорта и по каналам международного почтового обмена;
) изучение передовых технологий таможенного оформления товаров и транспортных средств.
Задачи практики:
) изучение, обобщение, систематизация теоретических знаний по вопросам государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и формирования современной таможенной политики РФ;
) приобретение первоначальных практических навыков деятельности таможенного органа по таможенному контролю и таможенному оформлению товаров и транспортных средств;
) ознакомление с назначением, функциями, задачами и структурой Оренбургского таможенного поста, порядком его взаимодействия с другими структурными подразделениями и иными органами правоохранительной власти;
) приобретение навыков практической деятельности при исполнении обязанностей инспектора отдела (отделения) без права принятия решения.
|
|
1.
Организационная структура таможенных органов. Функции таможенных органов
Организационная структура таможенных органов
Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы РФ, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят:
· ФТС РФ;
· региональные таможенные управления;
· таможни;
· таможенные посты.
Развитие системы таможенных органов России тесно связано с решением управленческих проблем, ибо управление всегда начинается с установления четких взаимосвязей между отдельными звеньями той или другой организации, распределения между ними прав и ответственности. Организационное оформление этих вопросов предполагает разработку оптимальной организационной структуры управления таможенными органами.
Под организационной структурой управления чаще всего понимают упорядоченную совокупность элементов иерархической системы управления и их взаимоотношений друг с другом, обеспечивающих развитие этих элементов как единого целого. При анализе организационных структур управления в них, как правило, выделяются следующие элементы: звенья управления, уровни управления и взаимоотношения
|
|
К звеньям управления в системе таможенных органов относятся: ФТС России, управления и самостоятельные отделы ФТС России, РТУ, отделы РТУ, таможни, отделы таможен, таможенные посты и отдельные специалисты, выполняющие соответствующие профессиональные или управленческие функции. Эти звенья управления находятся на соответствующих уровнях иерархии управления.
Под уровнем управления понимается совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системе управления организацией.
Структура управления в единой системе таможенных органов состоит из четырех уровней: ФТС России, РТУ, таможни, таможенные посты.
При этом чаще всего могут рассматриваться следующие каналы управленческих взаимоотношений:
) ФТС России - РТУ;
2) РТУ - таможня;
) начальник таможни - отделы таможни;
) отдел таможни - отдел таможни;
) таможня - таможенный пост;
) таможенный пост - таможенный пост;
) таможня - таможня;
) ФТС России - таможня.
В центре таких взаимоотношений - таможня с ее начальником, отделами и таможенными постами. Это не случайно, ибо здесь решаются основные вопросы таможенной деятельности.
В рамках структуры управления протекает управленческий процесс, между участниками которого распределены задачи и функции управления, а следовательно - права и ответственность за их выполнение. С этих позиций организационную структуру управления можно рассматривать как форму разделения и кооперации управленческой деятельности, в которой происходит процесс управления, направленный на достижение поставленных целей.
|
|
Между звеньями и уровнями управления в таможенных органах складываются следующие виды взаимоотношений:
таможенный орган российский контроль
§ Вертикальные управленческие отношения (ФТС - РТУ; РТУ - таможня; начальник таможни - отделы таможни; таможня - таможенный пост; ФТС - таможня);
§ Горизонтальные управленческие отношения (РТУ - РТУ; отдел таможни - отдел таможни; таможенный пост - таможенный пост; таможня - таможня);
§ Диагональные управленческие отношения (пост - взаимодействующая таможня отправления или назначения; таможня - взаимодействующее РТУ другого региона; отдел ФТС - взаимодействующее Управление ФТС РФ).
Основные функции таможенных органов
таможня контроль документация
Таможенные органы выполняют следующие основные функции:
участвуют в разработке таможенной политики и реализуют эту политику;
|
|
обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;
обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность, являющуюся экономической основой суверенитета;
защищают экономические интересы;
применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, реализуют эти меры;
обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах в деятельность международной гражданской авиации;
осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;
ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
ведут Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;
содействуют развитию внешнеэкономических связей республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также предприятий, учреждений, организаций и граждан;
содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров;
осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов материалов;
осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции;
обеспечивают выполнение международных обязательств в части, касающейся таможенного дела; участвуют в разработке международных договоров, затрагивающих таможенное дело; осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
проводят научно-исследовательские работы и консультирование в области таможенного дела; осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в этой области для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;
обеспечивают в установленном порядке Президента и Правительство, иные государственные органы, предприятия, учреждения, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;
реализуют единую финансово-хозяйственную политику, развивают материально-техническую и социальную базу таможенных органов, создают необходимые условия труда для работников этих органов.
2.
Роль Оренбургской таможни в регулировании внешнеэкономической деятельности, осуществлении национальной и экономической безопасности страны
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 118; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!