Возникновение и рост забастовочного движения
Реферат: Вариант №1
Тема :»Современные проблемы ООН по сохранению мира»
Организация Объединенных Наций (ООН) - международная организация государств, созданная в целях поддержания и укрепления международного мира, безопасности, развития сотрудничества между странами. Название Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Рузвельтом, было впервые использовано в Декларации Объединенных Наций 1 января 1942 года, когда во время Второй мировой войны представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран нацистского блока.
25 апреля 1945 года представители 50 стран собрались в Сан‑Франциско (США) на Конференции Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН.
В Сан‑Франциско собрались делегаты стран, представляющих свыше 80% населения земного шара.
В Конференции участвовали 850 делегатов, а вместе с их советниками, штатом делегаций и секретариатом Конференции общее число лиц, принимавших участие в работе Конференции, достигало 3500. Кроме того, было свыше 2500 представителей прессы, радио и кинохроник, а также наблюдателей от различных обществ и организаций. Конференция в Сан‑Франциско была не только одним из самых важных в истории, но, по всей вероятности, и самым многочисленным из всех международных собраний, когда‑либо имевших место.
|
|
|
Членами ООН являются 193 государства мира.
Именно в тот момент ООН как единственная универсальная международная организация получила
востребованность от мирового сообщества.
Однако мир меняется. В XXI веке перед мировым сообществом начинает возникать множество
геополитических перемен глобального масштаба, которые данной организации стоит учитывать для своего
эффективного функционирования и поддержания мира и безопасности.
В настоящий момент ООН, как универсальная международная организация, стала постепенно
утрачивать собственный авторитет и востребованность в мире. Отправной точкой стала война в Ираке 2003 года,
которую начали Соединенные Штаты Америки, однако, данное государство так и не попало под действие каких либо санкций. В целом, вся эта ситуация не была рассмотрена организацией как нарушение каких-либо норм.
Создавшаяся ситуация привела к тому, что ООН перестала быть международной организацией, которую стоило
бы принимать в расчет при осуществлении государством своей внешней политики. С другой стороны, число сторонников безальтернативности Организации Объединенных Наций в
современном мире намного превышает число оппонентов такого утверждения. Многие политики и ученые
|
|
|
считают, что именно данная организация стала единственным механизмом международного сотрудничества и
консолидации для принятия совместных решений. Организация Объединенных Наций –
единственная организация всемирного уровня, деятельность которой признается большинством государств
планеты. Спорные наземные и морские границы, возникновение терроризма, появление новых форм ведения войн
(например, информационная война), появление новых мировых лидеров и несостоявшихся государств,
глобализация, новые общемировые проблемы человечества - все это может привести к кризисной ситуации. И если мировые центры силы не могут принять решение по контролированию ситуации самостоятельно или же пытаются урегулировать ее силовыми методами, то миру необходима организация, способная полностью контролировать ситуацию и консолидировать государства для решения общих проблем,
В данный момент эта миссия ложится на Организацию Объединенных Наций как на уникальную и
единственную организацию такого уровня, только она имеет ресурсы для достижения этих целей.
ООН преследует следующие Цели:
1) сохранение мира и безопасности и принятие эффективных коллективных мер для их поддержки;
|
|
|
2) развитие дружественных отношений между нациями на основе принципа равноправия и
самоопределения народов и принятие мер для укрепления всеобщего мира;
3) осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем различного
характера;
4) необходимость быть центром для согласования действий государств в достижении общих целей.
Но кроме этого есть и недостатки в деятельности ООН, как показала практика, коренятся не в ее Уставе, а в отказе западных стран, и, прежде всего США, от его неукоснительного соблюдения, в их стремлении увести ООН в сторону от решения основной задачи - предотвращения войны, в попытках использовать ООН в своих экспансионистских целях. На данном этапе Организация Объединенных Наций имеет следующие проблемы функционирования:
1) чрезмерная зависимость от основного спонсора и государства, на территории которого находится
штаб-квартира организации – Соединенные Штаты Америки;
Большая часть структур ООН расположена в США и государствах Западной Европы. Это приводит к
тому, что граждане, живущие в этих государствах, чаще других принимаются на работу в эту организацию. Также
|
|
|
любая организация, спонсируемая определенным государством, так или иначе, зависит от мнений и
национальных интересов этого государства. Например, для ООН самым платежеспособным государством являются США. Такая ситуация приводит к предвзятой, субъективной политике Организации Объединенных
Наций, поскольку она становится ориентированной на интересы соответствующих стран.
2) возрастающая бюрократизация Организации;
На данном этапе Организация Объединенных Наций состоит из 11 фондов и программ (ЮНИСЕФ, ВПП,
ЮНФПА и др.), 15 специализированных агентств (МВФ, ВОЗ, ЮНЕСКО и др.) и 4 родственных организаций
(ВТО, ОЗХО и др.) – все они добавляются к внутренней структуре секретариата ООН. Это приводит к слишком
разросшемуся аппарату Организации и наличию большого числа бюрократических структур внутри нее. Таким
образом, в ООН происходит дублирование функций, сбои в работе, неэффективности деятельности и, наконец,
к падению авторитета Организации и недоверию к ней.
3) проблема финансирования государства Организации;
Несомненно, эффективность работы Организации Объединенных Наций по реализации своих программ
полностью зависит от взносов каждого государства-участника. Из этого следует два неоднозначных вывода. С
одной стороны, как было сказано выше, чем больше страна финансирует ООН, тем меньше объективности в ее
работе, организация становится более зависимой от интересов государства, вкладывающих большую часть денег
в бюджет. С другой стороны, около 40% государств на данный момент являются должниками Организации. Это
ведет к росту разрыва финансирования между гуманитарными обращениями ООН и суммами, вложенными в эти
обращения.
4) игнорирование возросшей роли новых экономических и политических стран-лидеров, а также
неравное представительство разных регионов мира; Частным и более несправедливым для других государств-участников случаем является право «вето»
постоянных членов. В целом же все решения в Совете Безопасности принимаются путем консенсуса, что влияет
на эффективность его работы.
В настоящий момент государства-участники в Организации Объединенных Наций имеют различный
статус и различную позицию по участию в деятельности ООН. Однако это не соответствует принципу
Организации о равном и справедливом участии всех государств в решении глобальных вопросов. Из этого также
следует то, что более влиятельные страны имеют больше возможностей для реализации своих национальных
интересов; кроме этого многие развивающиеся государства начинают бороться за лучший статус ООН, что
может создавать различные конфликтные ситуации.
5) отсутствие оперативности в реагировании на международные конфликты, что ведет к падению
авторитета Организации в мире;
За последнее десятилетие Организация Объединенных Наций показала свое неполное участие в
кризисных ситуациях мира. Так ООН не участвовала в переговорах по иранской ядерной программе в 2015 году,
не смогла предупредить и эффективно среагировать на эпидемию вируса Эбола в 2014 году, не предлагала
никаких инициатив по решению украинского кризиса. Кроме того, в настоящее время Организация фактически
бездействует в Сирии и не может предложить решение кризиса, связанного с беженцами и мигрантами.
6) превращение Организации в арену для столкновения интересов сильнейших государств, что ведет к
неспособности выработать согласованные подходы к решению различных проблем;
Современная ситуация в мире предполагает противостояние самых развитых держав за обладание
мировым лидерством. И чаще всего данные государства-участники преследуют различные цели на мировой
арене, что приводит к проблеме невозможности принятия единого решения в рамках сотрудничества под эгидой
Организации Объединенных Наций.
7) неэффективность в реализации принятых решений. Важным аспектом неэффективности является неспособность государств-участников прийти к согласию.
Так, например, отсутствие принятия единого решения по антитеррористической конвенции не позволило
Организации Объединенных Наций полноценно выполнять свою роль по сохранению мира и безопасности, даже
если международное сообщество ждет действий.
В дополнение к этому, принятие решения в ООН по каким-либо принципиальным вопросам становится
возможным только при достижении компромисса или на основе размена позиций. Из-за этого на первый план
выходит скорее политическая целесообразность принятия решения, а не анализ вопроса, по которому оно
принято. Но если компромисса достичь не удается (что показывают примеры, Ирака, Косово и Крыма), то
государства начинают принимать решения в обход Совета Безопасности ООН, что ослабляет полномочия данной
организации.
Если попытаться суммировать все вышеперечисленные проблемы, как внешние, так и внутренние, то
становится очевидным, что Организация Объединенных Наций на данный момент если и готова приспособиться
к реалиям, появившимся в XXI веке, то ее деятельность все равно будет недостаточно эффективной для
сохранения мира и безопасности.
Как итог, стоит отметить, что роль Организации Объединенных Наций в современном мире, несомненно,
огромна, поскольку мировой порядок в XXI веке стремительно меняется под влиянием множества факторов, и
все эти изменения необходимо контролировать. Поэтому для выполнения этой функции крайне необходима
универсальная, всемирная организация, способная сохранить мир и безопасность. На данный момент такой
организацией является Организация Объединенных Наций.
Цели и Принципы данной организации, прописанные в ее Уставе, на данный момент ориентированы на
современную ситуацию в мире. Кроме того, многие Принципы Организации возникают одновременно с
появлением каких-либо мировых проблем и вопросов, что, несомненно, показывает ее способность реагировать
на появляющиеся в мире факты и риски.
В настоящее время Организация Объединенных Наций делает все возможное для сохранения мира и
безопасности. Работа в области устойчивого развития, принятие Целей развития тысячелетия и Целей
устойчивого развития наглядно показывают, что мир, координируясь между собой и сотрудничая друг с другом
при помощи Организации, готов решать глобальные проблемы всего человечества.
Однако с другой стороны, в Организации Объединенных Наций все еще существуют определенные
проблемы как внутри Организации, так и в сохранении ее авторитета в мировом сообществе.
В целом, можно подвести итог, что на данном этапе Организация Объединенных Наций переживает
кризис своей структуры, что негативно отражается на ее влиянии в мире. Впрочем, ООН имеет все возможности
и предпосылки для собственного реформирования и решения своих проблем в будущем.
Список используемой литературы:
1) Автор(ы): Ф. И. КОЖЕВНИКОВ, В. А. МАЗОВ
Публикатор: БЦБ LIBRARY.BY
Опубликовано в библиотеке: 2016-11-19
Источник: Вопросы истории, № 7, Июль 1969, C. 59-74 →
ООН И ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ МИРА
2) https://cyberleninka.ru
ЗАДАНИЕ 2
: Выбрать правильный вариант ответа на вопрос:
Д
А
Е
А
С
С
С
8Д
Д
Е
ЗАДАНИЕ 3:
возникновение и рост забастовочного движения
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 75; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!