Понятие гарантий и компенсаций
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(НИУ «БелГУ»)
КАФЕДРА ВОЗРАСТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПСИХОЛОГИИ
РЕФЕРАТ
По теме: «Гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством».
РУКОВОДИТЕЛЬ:
доцент кафедры
уголовного права и процесса
Бурцев Андрей Сергеевич
ВЫПОЛНИЛА:
студентка группы 02062057
Овчинникова Валентина Юрьевна
Белгород - 2020.
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ. 3
1Краткий исторический очерк. 4
2 Понятие гарантий и компенсаций. 5
3 Нормативная база. 9
Заключение. 13
Список используемой литературы.. 14
ВВЕДЕНИЕ
Каждый добросовестный работодатель должен обеспечить справедливые условия труда, которые будут отвечать требованиям действующего законодательства. Один из способов, которым государство защищает интересы трудящихся, — гарантии и компенсации работникам, которые должны применяться при осуществлении ими трудовой деятельности либо после ее прекращения.
Краткий исторический очерк
Еще совсем недавно, а именно в 1918г. КЗОТ РСФСР раздел «Вознаграждение за труд» предусматривал: вознаграждение, определяемое тарифными положениями, а также вознаграждение за сверхурочную работу, сохранение вознаграждения за время использования отпуска, вознаграждение, в форме пособия, уплачиваемого больничными кассами за время болезни, пособия из фонда безработных, а также вознаграждение, уплачиваемое за предоставление труда (а не за произведенную работу). Следовательно, различные по своей правовой природе выплаты (заработная плата, гарантии и компенсации) не совсем обоснованно были закреплены в указанном разделе КЗОТ. Впервые КЗОТ РСФСР 1922 г., закреплял две главы: «Вознаграждение за труд» и «Гарантии и компенсации», тем самым он разграничил заработную плату с одной стороны, а с другой – гарантии и компенсации. В частности, глава IХ Кодекса называлась «Гарантии и компенсации». В данную главу были включены нормы о сохранении заработной платы: во время осуществления избирательного права (ст. 77); в случае избрания на выборные должности (ст.77–1); в случае участия в суде в качестве свидетеля, эксперта или заседателей (ст. 78); работникам, участвующим в качестве представителей на съездах, конференциях, собраниях (ст. 79) работникам, принимающим участие в добровольной пожарной дружине в качестве ее членов (ст. 79 –1); лицам, призванным в Красную Армию (ст. 80), лицам, направленным в командировки (ст. 81); при переводах на другую работу (ст. 82) и увольнении (ст. 88 – 90). В КЗОТ 1922 г. предусматривались нормы о денежной компенсации за неиспользованный отпуск (в случае его не предоставления) и компенсациях при использовании одежды, обуви и т.п. В КЗОТ РСФСР 1971 г. была закреплена глава VIII «Гарантии и компенсации». В ней содержались нормы о гарантиях для работников: 1) избранных на выборные должности в государственных органах; 2) на время выполнения государственных или общественных обязанностей; 3) направляемых на повышение квалификации; 4) направляемых на обследование в медицинские учреждения; 5) являющихся донорами; 6) изобретателей и рационализаторов. Кроме того предусматривались гарантии и компенсации при направлениях в служебную командировку и переезде на работу в другую местность, а также компенсации за износ инструментов, принадлежащих работникам. КЗОТ 1971 г. закреплял гарантии при установлении материальной ответственности работников (ст. 119) и ограничения удержания из заработной платы, а также запрет на удержание из заработной платы, при установлении перерывов, включаемых в рабочее время и переводах на другую более легкую работу.
|
|
|
|
|
|
Нормы - гарантии о том, что на время нетрудоспособности сохраняется место работы на срок не менее двух месяцев при болезни и четырех месяцев при беременности и родах, о сохранении заработной платы за период временной нетрудоспособности, беременности и родов предусматривались в главе «Государственное социальное страхование». Примечательно, что в КЗОТ 1971 г. была выделена специальная глава «Льготы для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением» (ХIII).
|
|
|
Понятие гарантий и компенсаций
Прежде всего, необходимо уточнить, что из себя представляют компенсации и гарантии и в чем заключается их принципиальное различие.
Гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Понятие «гарантии» является объектом многих научных исследований в различных отраслях права. Но особенно это касается трудового права, и, в частности, работ посвященных гарантиям трудовых прав граждан. Так, юридическими гарантиями трудовых прав являются, предусмотренные правовыми нормами средства и способы, с помощью которых в обществе обеспечивается беспрепятственное вступление в трудовые и связанные с ними иные правоотношения и дальнейшее осуществление трудовых прав, предоставленных рабочим и служащим трудовым законодательством [1]. Некоторые ученые – юристы предлагали рассматривать гарантии трудовых прав как совокупность условий, средств и способов, с помощью которых каждому гражданину обеспечивается фактическое пользование правами и свободами, а также выполнение возложенных на него обязанностей [2]. Так М.В. Молодцов под гарантиями понимал средства, с помощью которых обеспечивается беспрепятственная реализация и всесторонняя охрана этих прав на всех стадиях их осуществления[3]. Гарантии в трудовом праве характеризует и такой термин как «способы». С позиции этимологии слово «способ» означает действие или систему действий, применяемые при исполнении какой-нибудь работы.
|
|
|
Статья 164 Трудового кодекса РФ определяет понятие компенсаций как денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.
Характерной особенностью компенсации, отличающей ее от гарантии, является цель и смысл ее выплаты - возмещение работнику понесенных им затрат, того, что израсходовано или предстоит истратить, и именно в процессе исполнения им трудовых или иных обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
Гарантии и компенсации в трудовых отношениях подразделяются на общие (при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие) и специальные, которые выплачиваются работникам в следующих случаях:
1) при направлении в служебные командировки. Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
При направлении работника в командировку ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;
2) при переезде на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:
– расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества;
– расходы по обустройству на новом месте жительства;
3) при исполнении государственных или общественных обязанностей работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы на время исполнения работником таких обязанностей. Орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению таких обязанностей, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию;
4) при совмещении работы с обучением, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в вузы, средние специальные учебные заведения, заведения начального профессионального образования, успешно обучающимся в этих вузах, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи промежуточных и выпускных экзаменов и защиты выпускной работы;
5) при вынужденном прекращении работы не по вине работника увольняемому выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения. При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией;
6) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
7) работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка при увольнении в связи с:
– отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему по медицинскому заключению;
– призывом работника на военную службу;
– восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;
– отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;
– признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности;
– отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;
8) в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
9) при переводе на нижеоплачиваемую работу;
10) при временной нетрудоспособности;
11) при несчастном случае на производстве;
12) направляемым на медицинский осмотр;
13) при сдаче крови и ее компонентов;
14) направляемым для повышения квалификации.
Нормативная база
Основным документом, регламентирующим порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций, является Трудовой кодекс РФ, который вступил в силу 1 февраля 2002года и отменил ранее действующий КЗОТ РСФСР от1971года. Ниже перечислены главы из раздела VII, в статьях которых отражены комментарии относительно гарантий и компенсаций, действующих на данный момент[4].
| Глава 23 | Основные положения: здесь приведена терминология и другие важные моменты |
| Глава 24 | О гарантиях работнику, отправленному в служебную командировку |
| Глава 25 | О гарантиях работнику, привлеченному к выполнению государственных и общественных обязанностей |
| Глава 26 | Перечень выплат для тех, кто совмещает работу с учебой |
| Глава 27 | Выплаты, которые причитаются работнику при расторжении трудового договора |
| Глава 28 | Иные гарантии и компенсации, которые не вошли в предыдущие разделы |
Следует различать гарантийные выплаты и доплаты. Гарантийными выплатами признаются те, которые обеспечивают получение работником среднемесячного заработка, когда он не выполнял своих должностных обязанностей по независящим от него причинам, признанным трудовым законодательством уважительными:
- уход в отпуск;
- расторжение трудового договора по соглашению сторон, либо по сокращению;
- вынужденный прогул по решению комиссии по трудовым спорам (начисление среднемесячного заработка);
- приостановление работы из-за задержки зарплаты (сохраняется среднемесячный заработок);
- сдача крови (сохраняется среднемесячная зарплата в лень сдачи и в дни отдыха).
Доплаты же представляют собой дополнительные отчисления, которые призваны сохранить среднестатистический заработок сотрудника, который хоть и выполнял свои трудовые функции, но не в полном объеме (в силу установленных законом или договором причин):
- сотрудник не выполнил норму труда, изготовил брак или был в простое не по своей вине;
- работник не достиг 18 лет и работает неполный рабочий день;
- сотрудница имеет ребенка до полутора лет и ей необходимы перерывы для кормления;
- работникам необходимы дополнительные перерывы для обогрева и отдыха в силу особых условий труда и др.
Действующее законодательство устанавливает лишь минимальный размер компенсаций, который работодатели могут увеличивать в коллективном/трудовом договоре, либо других локальных актах организации.
Можно на примере военнослужащих рассмотреть перечень гарантий, на которые они могут рассчитывать, поскольку военнослужащие традиционно являются одной из самых привилегированных социальных групп в нашей стране, то гарантии, которые предоставляет для них государство, максимальны:
1. Право на труд:
o возможность повышать свое звание и должность;
o возможность повышать квалификацию на спецкурсах;
o корреляция заработной платы в зависимости от звания и квалификации;
o учитывание воинской службы в трудовом стаже.
2. Денежные выплаты:
o премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (до трех окладов за год) и ежегодная матпомощь (минимум один оклад);
o разовая выплата в случае назначения в другую местность (один оклад — военнослужащему и 25 % от суммы — каждому члену семьи);
o после выхода на пенсию также полагаются разовые выплаты: при выслуге до 20 лет пособие составит два оклада, больше 20 лет — семь окладов.
3. Дополнительные гарантии:
o бесплатное медицинское обслуживание военнослужащего и членов его семьи в военных санаториях и госпиталях;
o выдача продовольственного пайка по месту несения службы;
o компенсация проезда к новому месту службы, командировки или проведения отпуска — один раз в год.
Трудовая деятельность может быть связана не только с материальными, но и нематериальными (физическими, умственными и др.) затратами работника, которые также должны быть компенсированы. Правовым основанием предоставления указанного возмещения может быть коллективный договор, локальный нормативный акт. Так, досрочное увольнение руководителя в связи со сменой собственника имущества организации не ограничивается только выплатой денежной компенсации: собственник, обычно, возмещает понесенные руководителем затраты имущественного и бытового (семейного) характера. Однако, определение понятия компенсаций в статье 164 ТК РФ не учитывает указанного обстоятельства, поскольку признает компенсациями лишь денежные выплаты.
Заключение
Подводя итоги, можно отметить, что действующий на настоящий момент Трудовой кодекс РФ содержит в себе с точки зрения защиты работающего человека достаточное количество гарантий и компенсаций, на которые работники могут рассчитывать в разных жизненных ситуациях. Если работодатель нарушает права своих сотрудников, то непременно должен нести наказание (ТК РФ Статья 142). За нарушение трудового законодательства работодатель будет отвечать пред государством в лице государственной инспекции труда, суда и других государственных органов. Необходимо помнить о своих правах и обязанностях, быть ответственными сторонами, как работнику, так и работодателю, заключая трудовой договор.
Список используемой литературы
1 Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих в СССР. Автореф. дис. докт. юрид. наук. - М., 1971г.
2 Волкова О.Н. Юридические гарантии трудовых прав граждан СССР при приеме на работу в качестве рабочих и служащих. Автореферат дис… канд. юрид. наук. - М., 1979г.
3 Молодцов М.В. Гарантии и компенсации рабочим и служащим – М.: Юрид. лит., 1973г.
4. «Трудовой кодекс Российской Федерации» - М., 2001г(с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2020г)
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 91; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!