Правовые основы оказания медицинской помощи
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(НИУ «БелГУ»)
КАФЕДРА ВОЗРАСТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПСИХОЛОГИИ
РЕФЕРАТ
По теме: «Аборт – право женщины или узаконенное убийство?»
РУКОВОДИТЕЛЬ:
доцент кафедры
уголовного права и процесса
Бурцев Андрей Сергеевич
ВЫПОЛНИЛА:
студентка группы 02062057
Астанина Алина Николаевна
Белгород 2020
Содержание
1. Введение ......................................................................................................... .3-4
2. Основная часть...............................................................................................5-15
2.1 Ситуация абортов в России.......................................................................... 5-7
2.2 За и против абортов..................................................................................... 8-10
2.3 Правовые основы оказания медицинской помощи при прерывании беременности ...................................................................................................11-13
2.4 Уголовная ответственность за незаконное производство аборта........ 14-15
3. Заключение ........................................................................................................16
4. Список источников и литературы ...................................................................17
Введение
Такое явление, как «аборт», вызывает море критики и обсуждений, миллионы людей считают его неприемлемым и бесчеловечным. Уже в древности отношение общества к аборту было неоднозначным, как правило, оно зависело от существующего на тот или иной момент государственного строя, социальной и экономической политики, уровня образованности граждан, численности населения, религиозных убеждений отдельных групп. Стоит отметить, что практически все религиозные учения запрещали аборт. Со временем общества менялись и, соответственно, рамки дозволенного тоже деформировались. В Древнем Риме, например, совершать аборт считалось допустимым, такого рода процедуры даже проводились в публичных местах при всеобщем обозрении, в своем роде в качестве некой альтернативы гладиаторским боям. Наказания за аборты последовали в период начала активных военных действий в Риме, так как легиону нужны были воины.
|
|
|
Отношение выдающихся общественных деятелей и философов, живших в разные эпохи, к допустимости абортов также варьировалось. «Женщина должна быть наказана за изгнание плода, так как она крадет у республики предназначенного для нее гражданина…», писал Цицерон[1]
Платон придерживался схожей позиции и выступал против абортов. В то же время Аристотель допускал позитивные функции этого явления, например, контроль над уровнем рождаемости. Мнение Гиппократа оказало влияние на всю Европу: «Я… не вручу никакой женщине абортивного пессария», за аборт после 41 дня грозила ссылка, а более – казнь.
|
|
|
Появление христианства окончательно ассоциативно связало аборт с «убийством», не устанавливая различий между родившимся ребёнком и плодом в утробе матери. Это объясняет смертные наказания для врачей и их пациенток, распространенные в Средневековье и так же на Руси. Если говорить о России, то следует упомянуть закон Алексея Романова второй половины XVII века о введении наказания в качестве смертной казни за аборт. Позже Петр I отменил казнь, смягчив закон. Удивительно, но РСФСР стал первым государством в мире, узаконившим аборты в 1920 году. Однако это было ненадолго, уже в 1936 году они снова были под строгим запретом из-за несоответствия темпов роста населения темпам роста социализма.[2] В 1961 году платы за осуществления абортов были ограничены[3], женщины даже получали денежные пособия по временной нетрудоспособности. В СССР представительницам женского пола была предоставлена возможность самостоятельно осуществлять свой выбор и нести за него ответственность, что привело к снижению рождаемости и дальнейшей её стабилизации на довольно низком уровне. Таким образом, женщины России уже более 50 лет имеют право выбора: рожать ребенка или же избавляться от плода.
|
|
|
Основная часть
Ситуация абортов в России
Советская Россия стала первой страной в мире, легализовавшей искусственное прерывание беременности по желанию женщины - «аборт по просьбе» (1920 г.). Немногим позднее органами здравоохранения были образованы «абортные комиссии», выдававшие, в зависимости от определенных категорий, разрешение на аборт.
В 1936 году статистические данные по абортам засекретили, а аборты запретили. Прервать беременность можно было только по медицинским показаниям. Это привело к тому, что возросло число криминальных оборотов (80-90% от общего числа).
В 1955 году был принят Указ «Об отмене запрещения абортов», который вновь легализовал искусственный аборт без медицинских показаний, но с условием проведения его только в лечебных учреждениях.
К середине 80-х годов ХХ века в Росси был зарегистрирован один из самых высоких показателей числа абортов на одну женщину, превышающий соответствующих показатель на Западе в 2-4 раза. По мнению ученых историков, социологов и демографов причиной такой «популярности» абортов стало привыкание общества к широкому производству абортов, когда прерывание беременности перестало быть мучительным моральным выбором, а стало социальной нормой.
|
|
|
В настоящее время абортами заканчивается около 60% всех беременностей в России. По мнению некоторых врачей, еще столько же совершается незарегистрированных абортов. После аборта ежегодно 30 000 женщин становятся бесплодными, многие из этих женщин становятся бесплодными в результате криминальных абортов. Кроме того, аборты занимают одно из первых мест в структуре материнской смертности. Согласно данным Министерства здравоохранения РФ, 21,7% женщин умирают от последствий аборта, ¼ этих смертей приходится на криминальные аборты.
Современное российское законодательства является самым либеральным в отношении абортов, так как позволяет сделать вывод, что женщине доступно искусственное прерывание беременности фактически на любой стадии развития плода.
В течение последних лет много спорят о том запретить или сохранить за женщиной право прервать беременность. Периодически меняется и законодательство в отношении показаний для прерывания беременности на различных ее сроках. Это связано как с изменением условий жизни в стране, так и изменением самого общества. Мы не говорим о моральных и этических сторонах аборта, а попробуем проанализировать изменения, возникшие в вопросах прерывания беременности в нашей стране с началом действия новых законодательных актов на начало 2013 года.
Необходимо выделить несколько ключевых групп, на примере которых можно изучить проблему абортов сегодня. Общественные деятели и медицина призывают к постепенному отказу от абортов. В 2006 году, являющийся на тот момент Министром Здравоохранения и Социального развития РФ Михаил Юрьевич Зурабов выступал за снижение количества абортов, хотя на сегодняшний день прерывание беременности всё ещё финансируется из резервов государственного бюджета. Ситуация обострилась в 2016 году, когда 27 сентября патриарх Московский и Всея Руси Кирилл подписал открытое обращение общественников о запрете абортов. Позднее его пресс-служба уточнила, что РПЦ настаивает лишь на выведении абортов за пределы ОМС (обязательного медицинского страхования). В тот же день омбудсмен по правам ребёнка Анна Кузнецова поддержала запрет абортов. А 28 сентября глава Министерства Здравоохранения Вероника Скворцова призвала взвешенно подходить к вопросу ограничения абортов, отметив, что необдуманность здесь может иметь серьёзные последствия. При этом против полного запрета абортов выступила сенатор Елена Мизулина, заявившая, что подобная инициатива не исправит ситуацию. Однако Мизулина выступила за отмену беби боксов, что как раз может увеличить количество искусственных прерываний беременности.
Что касается общественного мнения, то в октябре 2016 года был проведён опрос ВЦИОМ, согласно данным которого предложение исключить аборты из системы ОМС не нашло поддержки у населения: 70% высказались против (за – 21%), равно как и идея полного запрета абортов для российских женщин: 72% считают это невозможным (согласны – 18%, среди мужчин – 26%, среди женщин – 12%).
Взглянем на проблему с социологической точки зрения. Защитники права ребёнка появиться на свет обосновывают свою позицию тем, что зародыш уже понимается как правообладающий субъект и не должен быть умерщвлён. Однако данная позиция порождает ряд вопросов: с какого момента эмбрион наделяется правами? Какие именно права ему присущи и не должны быть нарушены?
За и против абортов
Мотивы противников аборта очень разнообразны и не подлежат чёткой стандартизации. Один из часто встречающихся – «страх нерождения», присущ представителям подросткового возраста и подразумевает некую ассоциацию себя с зародышем, которому могут не позволить родиться. Неочевидным представляется страх возможной депопуляции определенной расы, социальной группы, который тоже обосновывает запрет на аборты. Однако у абортов есть и ряд ярых защитников.
Одним из аргументов можно считать следующий – женщина должна принимать любые меры, чтобы ограничить количество своих детей ради своего стремления к свободе и ради защиты уже имеющихся детей.
«Некоторые страны Латинской Америки также строго пресекают аборты, делая исключения лишь для случаев изнасилования, возможной угрозе жизни, инцеста. В Пуэрто-Рико и на Кубе аборты не возбраняются и даже финансируются за счёт бюджета государства.»
Очевидное оправдание аборта можно найти в слабом здоровье женщины, которая может умереть в ходе родов или же родить мёртвого ребёнка. Современное оборудование позволяет уже на небольшом сроке выявить патологии эмбриона, которые могут грозить серьёзными последствиями.
Многие юные незамужние девушки объясняют свое желание избавиться от ребёнка тем, что не хотят себя обременять им, ведь вся жизнь еще впереди. Однако данный аргумент кажется наименее сильным и наиболее некорректным в плане оправдания аборта.
Интересно сравнить отношение к аборту в разных странах мира. Например, Мальта, Ирландия и Филиппины придерживаются чёткой позиции по этому вопросу, законодательство этих государств запрещает аборты на всех сроках беременности. Некоторые страны Латинской Америки также строго пресекают аборты, делая исключения лишь для случаев изнасилования, возможной угрозе жизни, инцеста. В Пуэрто-Рико и на Кубе аборты не возбраняются и даже финансируются за счёт бюджета государства. Сегодня кое-где даже рекламируют аборты в СМИ (например, в Колумбии). В Канаде аборты легальны на всём протяжении беременности, женщины не должны обосновывать своё желание убить плод. Доктора абсолютно законно осуществляют свою деятельность.
Сегодня популярность набирает такая разновидность абортов, как аборт по половому признаку. В Грузии селективные аборты очень распространены. “Менталитет грузинских мужчин диктует, что, если в семье первый ребенок девочка, то второй обязательно должен быть мальчик», говорит гинеколог и директор роддома «Имеди» Давид Кобешавидзе .
Тысячи детей не родились на свет только из-за того, что они были девочками. Можно ли назвать это справедливым?
Как правило, женщины решаются на аборт из-за боязни разозлить мужа. Это может быть обосновано множеством мелких предпосылок: муж захочет уйти, муж выберет другую, для того, чтобы она родила ему сына. Возникают риторические вопросы: какое право мужчина имеет выдвигать претензии женщине из-за пола ребёнка? Неужели он не знает, что она не способна это контролировать? Страстное желание представителей сильного пола иметь сына можно объяснить их стремлением иметь наследника, которому можно будет передать бизнес, состояние, имущество. Такое проявление гендерного неравенства в очередной раз подтверждает существование пережитков традиционного общества.
«Вывести аборт в формат подпольного и нелегального стало бы огромной ошибкой». Данная тенденция удивительна, однако каким путём должно быть уничтожено это неравенство эмбрионов разных полов, до сих пор неясно. Предполагалось, что положительное влияние на снижение количества селективных абортов окажет запрет оглашения пола ребёнка родителям, но это не сработало: врачи продолжили сообщать пол, только требовали за это большую сумму. В скором времени требуется найти новый выход, иначе возможно столкновение с проблемой неравномерного соотношения мужчин и женщин.
Рассмотренное явление естественным путём появилось и всё ещё существует в обществе, его не стоит пресекать насильно, так как даже формальный запрет не сможет укоренить нелегальные аборты. Вот и сильнейший аргумент – вывести это в формат подпольного и нелегального стало бы огромной ошибкой в силу того, что аборты будут производиться несмотря ни на что, поэтому следует тщательно следить за динамикой их количества и предоставлять беременным женщинам качественное медицинское обслуживание.
Правовые основы оказания медицинской помощи
При прерывании беременности
Согласно федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждая женщина самостоятельно решает вопрос о материнстве. При искусственном прерывании беременности необходимо информированное добровольное согласие женщины. Подростки, без участия родителей, могут принимать решение об аборте самостоятельно с 15-летнего возраста; наркозависимые - с 16-летнего возраста.
Любая гражданка РФ имеет право на бесплатный аборт, так как он входит в перечень видов медицинской помощи, покрываемых обязательным медицинским страхованием.
Неизменным на протяжении многих лет в нашей стране остается вопрос о сроках прерывания беременности. Выделяют три срока беременности, при которых возможет аборт:
1.По желанию женщины аборт может быть выполнен до 12 недель беременности.
2.По социальным показаниям аборт может быть выполнен на сроках от 12 до22 недель.
3. По медицинским показаниям аборт может быть выполнен на любом сроке беременности.
В 56 статье ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» достаточно подробно описывается процедура прерывания беременности по собственному желанию. В 2011 году процедура и доступ к медицинским абортам была усложнена. Введено понятие «времени тишины», в течение которого женщина может обдумать свое решение несколько раз.
При сроке беременности до 12 недель для проведения аборта достаточно желания женщины. При этом на сроках 4-7 недель и 11-12 недель аборт проводится не раньше, чем через 48 часов после обращения женщины в медицинское учреждение, а на сроках 8-10 недель - не раньше, чем через 7 дней после обращения.
Но ответственность за несоблюдение сроков «на раздумье» не предусмотрена Закона, и эти ограничения не всегда соблюдаются.
Согласно пункту 3 статьи 70 закона «Об основах охраны здоровья», российские врачи имеют право отказаться от проведения аборта по личным убеждениям, кроме случаев, если аборт требуется по медицинским показаниям или если замена врача невозможна.
По медицинским показаниям искусственное прерывание беременности может быть выполнено на любом сроке беременности. Перечень медицинских показаний для искусственного прерывания беременности определяется Приказом Минздравсоцразвития РФ от 3 декабря 2007 г. № 736 «Об утверждении Перечня медицинских показаний для искусственного прерывания беременности». Список медицинских показаний для прерывания беременности достаточно широк и затрагивает все органы и системы человека. Так, беременность по медицинским показаниям будет прервана, если беременная больна туберкулезом, имеет тяжелую форму диабета или злокачественные образования; если она имеет психическое или венерологическое заболевание и т.д..
Если у беременной имеется заболевание, не указанное в перечне, но оно может угрожать жизни и здоровью, как матери, так и новорожденного, вопрос решается в индивидуальном порядке.
В любом случае, решение о прерывании беременности по медицинским показаниям принимается консилиумом врачей с обязательным участием профильного специалиста, то есть прервать беременность при туберкулезе без участия фтизиатра нельзя.
Перечень социальных показаний для прерывания беременности в нашей стране менялся не однажды. В 1996 году был принят перечень показаний для прерывания беременности, по которому даже справка об уровне дохода ниже прожиточного уровня позволяла сделать аборт на сроке до 22 недель. Если учесть, что Всемирная организация здравоохранения рекомендует спасать недоношенных детей от 22 недель и при весе более 500 г, можно сказать, что такой срок для аборта очень большой. Расширение списка социальных показаний в 1996 году были произведены для сокращения числа криминальных абортов.
В 2003 году впервые резко сократили перечень социальных показаний к прерыванию беременности, в результате которого из 13 пунктов остались 4:
- наличие инвалидности I-II группы у мужа или смерть мужа во время беременности;
- пребывание женщины в местах лишения свободы;
- наличие решения суда о лишении или ограничении родительских прав;
- беременность в результате изнасилования.
В 2012 году ликвидировали 3 пункта, и остался только один - прерывание беременности, наступившей вследствие изнасилования, то есть преступления, подлежащему наказанию согласно статье 131 УК РФ.
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 53; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!