Экономика Германии после объединения
Не только экономика, но и материальное состояние ГДР было в значительно худшем положении, чем предполагали на Западе. Практически ни одно промышленное предприятие не могло быть сохранено для дальнейшего использования. Почти полной замены требовали транспорт, средства связи, системы энерго- и газоснабжения. Жилищный фонд и коммерческая недвижимость были сильно изношены и не отвечали нормам. Для выполнения задачи приватизации государственного имущества ГДР - промышленных предприятий, государственных и кооперативных хозяйств, лесов и сети сбыта - правительство учредило Попечительский совет. К концу 1994 он почти завершил свою работу, приватизировав около 15 000 фирм или их филиалов; около 3,6 тыс. предприятий пришлось закрыть.
Правительство Г. Коля при осуществлении западногерманских методов на территории бывшей ГДР столкнулось с проблемами. Первая была связана
с затратами западной части Германии на обеспечение товарами и услугами восточных земель, что привело к значительной утечке капиталов. В новые земли были перечислены многие сотни миллиардов марок из общественных фондов. Другой проблемой стало недовольство сравнительно бедных восточных немцев, которые не ожидали, что преобразование отразится на них не с положительной стороны.
Большинство восточногерманских предприятий закрывались после 1990 из-за их экономической нежизнеспособности в условиях свободной рыночной экономики.
|
|
|
В процессе германского объединения проявились многие просчеты. Главный просчет заключался в том, что политическое руководство обеих частей Германии ошибались по поводу направлений развития на востоке Европы и в Европе в целом, а также в своей стране, но, прежде всего в ГДР. Поэтому возможность германского объединения одних застала врасплох, другие же, как СЕПГ, сопротивлялись всякой тенденции к объединению, опасаясь собственной гибели.
Другой политической ошибкой на Западе была неверная оценка экономической ситуации ГДР. Правительство Г. Коля в 1990 году слишком высоко оценило размер доходов за счет экономики ГДР. В статье 27 Соглашения о монетарном союзе с ГДР оно обязалось взять на себя все старые долги плановой экономики в размере 400 млрд. марок ГДР в перерасчете на марки ФРГ; в этом объеме ожидались доходы от продажи имущества ГДР. Фидуциарное учреждение получило потери в размере 200 млрд. марок. В.Зайфферт Правовые и экономические проблемы после объединения Германии // Г и П №11, 1993 На сегодняшний день в восточной части Германии остается еще много экономических проблем. Полного выравнивания жизни в восточной части и западной части не произошло до сих пор.
|
|
|
В течение всех 11 лет после объединения и по сей день с Западной стороны продолжается финансировании территории бывшей ГДР и, по прогнозам научно-исследовательских центров будет продолжаться еще не менее 10 лет Ходов Л. Что ждет Германскую экономику в ближайшие 20 лет// Журнал Современная Европа выпуск 2 апрель-июнь 2001С22.
Проблема «двух столиц» после 1991 года
После объединения Германии, разделенной после Второй мировой войны, столицей страны снова стал Берлин.
То, что столицей объединенной страны будет Берлин, было зафиксировано в Конституции ФРГ 1949 года еще до объединения. Немецкие правоведы, при создании Основного закона позаботились о решении вопроса столицы. Бонн признавался временной столицей Западной Германии - то есть той страны, которая тогда называлась ФРГ. Это было зафиксировано в Законе и в программе правившего Христианско-Демократического Союза и также Свободных демократов. В течение десятилетий христианские демократы и другие силы Германии говорили о том, что после объединения именно Берлин будет столицей. Но после объединения в партиях возникли протесты и выступления. Они выступали за общественно-политический демократический характер, установившейся после Второй Мировой Войны в западной части Германии и символику Бонна, именно как столицы и символа. Многие воспринимали возвращения Берлина как символа прошлой Германии, символ Рейха, как символ Первой и Второй Мировой войны.
|
|
|
Голосование 20 июня 1991-го года, с преимуществом всего лишь в 17 голосов утвердило решение перенести столицу в Берлин (против - 337 "за" и 320 "против"). Решение было принято минимальным большинством голосов.
Сторонники переезда ссылаются на то, что символика переезда в Берлин очень важна для новых федеральных земель, то есть, для бывшей ГДР, для населения для восточных немцев.
Но по состоянию инфраструктуры восточная и западная часть Берлина на момент объединения города существенно отличались друг от друга. Для «выравнивания» Западного и Восточного Берлина Германия вложила немалые средства.
В тоже время, после решения о переносе столицы в Берлин, Бонн столкнулся с серьезными проблемами. В связи с переводом Бонн потеряет почти 22,5 тысяч рабочих мест. Для компенсации этой потери городу предоставляются финансовые средства в размере 2,8 млд. марок.
Бонн, на сегодняшний день, признан административной столицей Германии. Он остается политическим центром и получает статус «федерального города». В нем сохраняется 7 министерств:
|
|
|
- образования, науки, исследований и технологий;
- здравоохранения;
- питания, сельского и лесного хозяйства;
- экономического сотрудничества и развития;
- обороны;
- окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов;
- почтовой связи и телекоммуникаций.
Прочие министерства будут иметь в Бонне свои представительства. В Бонн будут перемещены из других городов ряд высших федеральных органов (в том числе Ведомство федерального канцлера переводится из Берлина, Федеральная счетно-ревизионная палата - из Франкфурта-на- Майне).
В настоящее время Бундесрат уже переехал в Берлин. Возможно, в течение 5-6, максимум - 10 лет, все оставшиеся в Бонне министерства также переедут в Берлин.
Многие наблюдатели уверены, что Берлин будет полной и нераздельной столицей Германии.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
К моменту объединения западное государство ФРГ было капиталистическим, свободным и реально демократическим и достигло политического, экономического и духовного подъема. В свою очередь восточная Германия переживала кризис во всех сферах общественной жизни. Опыт ГДР показывал, что социалистическая политическая система не способна к саморазвитию.
Важным шагом к объединению стало реформирование общественно-политической жизни ГДР в 1989 году. В это время выявилась невозможность дальнейшего развития общества по социалистическому пути. Несомненно, одной их главных причин распада ГДР стал экономический фактор. За короткий период революционных преобразований социалистическая система изжила себя и рассматривалась как ошибочная.
Еще одной причиной, которая послужила столь быстрому объединению, можно назвать отток населения на запад. Недовольство граждан в первую очередь вызывало нежелание правительства ГДР двигаться в направлении гласности и демократии. За небольшой период времени из страны эмигрировала чуть ли не четверть всего населения.
Не последнюю роль в решении германского вопроса сыграли державы-победительницы (США, Франция, Великобритания, СССР). Благодаря ослаблению давления СССР на международной арене стало возможным объединение Германии.
Разделение немецкой нации само по себе рассматривалось как разделение одного народа на «своих» и «чужих». Важно отметить, что в Конституции ФРГ 1949 года немецкие правоведы рассматривали немецкий народ как единый и считали объединение Германии неизбежным.
Главной особенностью объединительного процесса Германии следует выделить его временные рамки. С исторической точки зрения оно произошло просто молниеносно.
С конституционной точки зрения необходимо выделить то, что такое государство как ГДР полностью утратило свое конституционное развитие и вступило в сферу действия Основного закона ФРГ. При этом в законе ФРГ не предусматривались какие-либо изменения.
Объединенная Германия столкнулась с рядом сложных проблем. Подорванная экономика и нерентабельные и обанкротившиеся предприятия бывшей ГДР требовали больших денежных затрат. Сближение социальных уровней восточных и западных граждан требовало больших усилий, как в социальной, так и в экономической сфере. Безработица невиданных масштабов на территории бывшей ГДР сильно усложняла процесс сближения востока и запада.
Среди государственных институтов в органах местного самоуправления возникли серьезные проблемы, они были связаны как с неподготовленностью персонала, так и с его адаптацией к новым демократическим ценностям.
Политически трудно решались вопросы в правовой сфере. Много дискуссий проводилось по поводу досье «Штази», собираемых годами на граждан ГДР и меры наказания для руководящей элиты ГДР, виновных в преступлениях против личности и демократического строя.
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 353; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!