Характер экономического развития.
Тема: «Особенности экономического и политического развития стран Латинской Америки. Между диктатурой и демократией. Господство США в Латинской Америке».
План
1. Особенности политического развития.
2. Характер экономического развития.
3. Перонизм как характерная особенность латиноамериканского популизма.
4. Развитие революционного движения в Латинской Америке.
Задания для выполнения
Напишите краткий конспект темы согласно пунктам плана.
Особенности политического развития.
К региону Латинской Америки относятся обширные территории Западного полушария к югу от США — Мексика, Центральная и Южная Америка с прилегающими островами общей площадью 20,6 млн кв. км (15 % обитаемой суши). К началу 20-х гг. XX в. здесь проживало 5% населения земного шара (95 млн человек).
Происхождение названия «Латинская Америка» связано с романскими языками, на которых говорит большая часть населения региона. Оно отражает культурное влияние латинских (романских) народов Пиренейского полуострова — испанцев и португальцев, колонизировавших эту часть Америки и составивших затем важнейший компонент сформировавшихся здесь наций.
Война за независимость испанских колоний 1810-1826 гг. и провозглашение своей независимости Бразилией (1822 г.) положили конец колониальному господству Испании и Португалии в регионе (кроме Кубы и Пуэрто-Рико, остававшихся под властью Испании до 1898 г.). Начался новый этап истории Латинской Америки — этап становления и развития независимых латиноамериканских государств и, соответственно, латиноамериканских наций. Все эти страны, за исключением Бразилии, сразу после провозглашения независимости стали республиками. Монархия в Бразилии была свергнута в 1889 г. Позже к 18 латиноамериканским республикам присоединились Куба (1902 г.) и Панама (1903 г.).
|
|
|
В противоположность британской испанская колониальная администрация не отрицала принципа равенства рас, который в католической среде, в отличие от протестантской, получил широкое признание. Этим объясняется отсутствие «цветного барьера» в испанской колониальной империи, сделавшее Латинскую Америку местом формирования новых наций, которые стали продуктом смешения местного индейского населения с европейскими пришельцами и выходцами из Африки.
Своеобразный этнокультурный сплав латиноамериканских наций — результат взаимодействия индейских, негритянских и европейских традиций, культур, обычаев, психологических типов. Латиноамериканцев отличает темпераментность, склонность к ярким эмоциональным проявлениям чувств. Это отражалось и в общественно-политической борьбе, носившей бурный характер. Нестабильное состояние латиноамериканского общества, недостаточный уровень политической культуры и психологические особенности порождали политическую неустойчивость, определяли в политической жизни большой вес насилия. Это проявлялось в частых мятежах, переворотах и контрпереворотах, убийствах политических и государственных деятелей, диктатурах и массовых репрессиях, партизанских и гражданских войнах, восстаниях и революциях. Здесь превалировали авторитарные, диктаторские режимы. Всё это объяснялось отсутствием гражданского общества, которое способно к самоорганизации, а также неразвитостью (или неустойчивостью и деформированностью) политических институтов, способных выступать в качестве посредников и регуляторов конфликтов.
|
|
|
Весь XIX и значительную часть XX в. в политической жизни Латинской Америки доминировала армия. Вооружённые силы оказывали давление на конституционные правительства, вмешивались в политическую борьбу, совершали государственные перевороты, сменяя одно правительство другим или устанавливая на длительное время военную диктатуру. Как правило, они уповали на авторитарные методы преобразований и с недоверием относились к политическим партиям и общественным организациям, в которых видели чуждое для их стран начало.
|
|
|
В новейший период армия в Латинской Америке играла преимущественно реакционную роль. С 1920 по 1966 г. в 18 латиноамериканских странах произошло 80 военных переворотов. Иногда в публицистике говорится о фашистском характере этих многочисленных хунт, что не является правильным, поскольку армия в оригинальных моделях фашизма и нацизма самостоятельного значения не имела, подчиняясь в своих действиях партийным структурам. Внешнее сходство военных хунт государств Латинской Америки с фашизмом обманчиво — это социально-политическое явление совершенно другого происхождения и свойства. Тем не менее влияние европейского фашизма здесь было очевидным. Его проводниками выступили как отдельные политики (Рафаэль Трухильо в Доминиканской республике и Хуан Доминго Перон в Аргентине), так и целые режимы (например, бразильское «Новое государство» Жетулиу Варгаса в 1937-1945 гг., устроенное по итальянскому образцу). Подражая Муссолини, Варгас основал рабочую партию, способствовал развитию государственного сектора в экономике страны. Бразильские военные долгое время считали себя наследниками популиста Варгаса. В начале 1960-х гг. они симпатизировали левым партиям, поддерживали демократию, земельную реформу и не доверяли США. Слабые попытки бразильских повстанцев свергнуть военный режим в конце 1960-х гг. не причинили ему ни малейшего вреда. Впрочем, с начала 1970-х гг. военный режим стал менее жёстким, и к 1985 г. страна вернулась к гражданском) правлению.
|
|
|
Характер экономического развития.
Специфика экономического развития Латинской Америки во многом определялась её положением в едином мировом хозяйстве. Латиноамериканский регион вышел на мировой рынок в качестве периферийного аграрно-сырьевого придатка. До 1930 г. производство сырья здесь увеличивалось, цены на него также росли. Индустриальное процветание США в 1920-е гг. привело к тому, что иностранные компании стали получать высокие доходы от медных рудников в Чили и олова в Боливии. Но как только в Соединённых Штатах начался экономический кризис, доходы от экспорта в странах Латинской Америки резко упали. К примеру, Чили лишилась 75 % государственного и валового доходов. В эти годы практически прекратился приток иностранных капиталов и европейских иммигрантов.
Экономический кризис 1929-1933 гг. выявил уязвимость латиноамериканской экономики, основанной на агросырьевом экспорте и притоке иностранного капитала. Негативные последствия чрезмерной зависимости от внешнего рынка заставили местную элиту задуматься о необходимости перемен в экономической политике. Её представители считали, что ослабить негативные последствия кризиса и депрессии позволит более активное вмешательство государства в экономику.
Следствием экономических затруднений стали военные перевороты, которые пережили Аргентина, Бразилия, Чили, Перу, Гватемала, Сальвадор и Гондурас. Это положило начало мощному влиянию военных на латиноамериканскую политику в последующие годы. Многие из вновь возникших режимов приступили к созданию национальной промышленности за высокими стенами таможенных пошлин.
Если в 1930-е гг. в условиях нарастающей политической нестабильности и резкого ухудшения мировой конъюнктуры латиноамериканские страны находились в полосе экономического застоя, то в годы Второй мировой войны они получили возможность включиться в систему мировой торговли. Особенно успешно это сделали Бразилия, Аргентина, Мексика, Чили. За счёт средств, полученных от торговли, правительства данных стран стали создавать промышленные предприятия и вытеснять с внутреннего рынка импортную продукцию, которая ранее оплачивалась выручкой от сырьевого экспорта. Такая модель индустриализации, получившая название «импортозаменяющей», на определённом этапе содействовала промышленному развитию, но со временем из-за нехватки инвестиций, новых технологий и ресурсов начала давать сбои. За исключением Мексики, указанные процессы привели лишь к некоторому подновлению традиционных социально-экономических структур, но не к их радикальному обновлению.
В 1930-1940-е гг. в Латинской Америке доминировали США, практически все латиноамериканские страны, включая Карибский бассейн, находились в зависимости от своего северного соседа.
В обстановке роста антиамериканских настроений президент Рузвельт провозгласил новую политику в отношении стран Латинской Америки — политику «доброго соседа», или добрососедского сотрудничества, означавшую переход к более гибким формам экспансии. Было заявлено об отказе США от интервенций и других форм прямого вмешательства в дела латиноамериканских государств, о признании равенства и суверенных прав всех народов. Со многими государствами Латинской Америки были заключены новые торговые соглашения, более благоприятные для них. Политика «доброго соседа» явилась позитивным сдвигом во взаимоотношениях между США и латиноамериканскими странами. Она привела к ослаблению антиамериканских настроений, росту авторитета и влияния Соединённых Штатов в регионе.
На протяжении 1941-1945 гг. большинство латиноамериканских стран объявили войну нацистской Германии. В основном их участие в войне выразилось в поставке стратегических материалов, сырья и продовольствия воюющим участникам антифашистской коалиции, главным образом США.
После Второй мировой войны отношения с латиноамериканскими странами рассматривались американской администрацией, как правило, через призму «холодной войны». К примеру, Д. Эйзенхауэр санкционировал переворот в Гватемале, где по указанию президента X. Арбенса Гусмана (1951-1954 гг.) была начата национализация собственности американских компаний, в том числе и знаменитой бостонской фруктовой компании «Юнайтед фрут». Поскольку интересы бизнеса вошли в противоречие с проводимой реформой, Арбенс стал искать поддержки среди коммунистов из профсоюзов и правительственных учреждений. Эйзенхауэр усмотрел в этом угрозу распространения коммунизма и поручил ЦРУ организовать свержение Арбенса. Вооружив скопившихся в Гондурасе гватемальских беженцев, США перебросили их в Гватемалу и свергли правительство Арбенса. Население не участвовало в перевороте, пассивно наблюдая за происходящим; гватемальская армия осталась в казармах.
Эйзенхауэр, которого обвинили в том, что он действовал в интересах «Юнайтед фрут», был уверен, что президент Арбенс готовил заговор, нити которого тянутся в Москву. После переворота власть в Гватемале перешла к военным. В последующие годы в этой стране не раз происходили перевороты, организованные различными военными группировками.
Просчёт политики США в Латинской Америке состоял в том, что американское руководство не учитывало последствий военных переворотов, совершаемых при его поддержке: почти все диктаторы не испытывали симпатий к демократическим ценностям и не желали проводить социально-экономические преобразования в своих странах.
В конце 1940-х гг. во многих странах Латинской Америки началась модернизация сельского хозяйства, которая отличалась крайне низкими темпами.
К 1960 г. 47 % всех хозяйств региона имели лишь 0,9 % сельскохозяйственных угодий, а 100 тыс. крупных помещиков (1 % всех хозяйств) распоряжались 62 % земельного фонда, значительную часть которого они не использовали. В Перу 9 из 10 крестьян вообще не имели собственной земли; Бразилия являлась одним из крупнейших поставщиков сельскохозяйственной продукции, но при этом 7 из 9 бразильских детей младше 5 лет не получали полноценного питания, а мяса на душу населения в этой стране потреблялось меньше, чем его уходило на корм кошке в США.
На фоне низких темпов модернизации сельскохозяйственного производства резко выделялась Мексика, добившаяся в период «зелёной революции» больших успехов в решении продовольственной проблемы. Начало «зелёной революции» было положено в 1943 г. сельскохозяйственной программой мексиканского правительства и Фонда Рокфеллера. К 1951-1956 гг. Мексика полностью обеспечила себя зерном и начала его экспорт, за 15 лет урожайность зерновых в стране выросла в три раза.
За время короткого президентства Дж. Кеннеди была разработана обширная программа «Союз ради прогресса», направленная на демократизацию общественной жизни в странах Латинской Америки, ускорение их экономического и социального развития и сокращение разрыва в уровне жизни между Латинской Америкой и развитыми государствами. Местная элита была готова участвовать в этой программе, но не желала мириться с посягательствами на свои привилегии, поэтому, когда нужно было делать выбор между военной диктатурой и радикальными переменами, она предпочитала первое.
В странах Латинской Америки в полном запустении находилась система среднего образования, зато огромные суммы выделялись на высшее. В университеты попадали в основном молодые люди из обеспеченных семей: получалось, что бедные оплачивали образование богатых. Государство удерживало низкие цены на бензин, но таким образом оно поддерживало зажиточные слои населения, поскольку только они могли позволить себе покупку и содержание автомобиля.
Концепция «периферийного капитализма» (или концепция зависимого развития) была первоначально сформулирована на основе анализа экономического положения стран Латинской Америки в 1950-е гг. Согласно ей, капиталистическая мировая экономика представляет собой единое целое, чётко разграниченное на центр, который включает в себя несколько высокоразвитых индустриальных держав, и периферию, которую в основном составляют аграрные страны. Периферийные страны находятся в экономической зависимости от центров, что препятствует их развитию и обусловливает их отсталость. Важнейшая причина отсталости периферии — выкачивание центрами существенной части её доходов.
Таким образом, латиноамериканская модель того периода — это нестабильный, деформированный государством капитализм, основной особенностью которого является этатизм. Для него характерно усиление роли государства и государственного сектора в экономике, протекционистские меры и социальные преобразования. В последующие десятилетия в Латинской Америке берутся на вооружение концепции свободной рыночной экономики, позволяющие максимально подключить производственные мощности региона к мировому хозяйству и таким образом решать проблемы экономического развития.
Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 49; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!