Административная ответственность
Административную ответственность за нарушения в сфере бухгалтерской деятельности (бухгалтерский и налоговый учет) могут нести как физические, так и юридические липа. Основанием для привлечения к административной ответственности является совершение указанными лицами деяния (действия или бездействия), за которое установлена административная ответственность.
Административная ответственность выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности.
Как физическое, так и юридическое лицо подлежат административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена их вина. При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что им не соблюдены нормы (правила), за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и данным лицом не были приняты все меры по их соблюдению.
В Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность:
- за нарушение установленного порядка ведения бухгалтерского учета (учета предпринимательской деятельности, учета доходов и расходов, применяемого при упрощенной системе налогообложения) и отчетности (влечет наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (БВ) на должностное лицо юридического лица;
|
|
|
- за уничтожение бухгалтерских документов (документов предпринимательской деятельности, документов учета доходов и расходов, применяемого при упрощенной системе налогообложения) и (или) иных документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, до истечения установленных сроков их хранения либо их сокрытие – влекут наложение штрафа в размере от 10 до 100 БВ на должностное лицо юридического лица;
- за нарушение правил хранения бухгалтерских документов (документов предпринимательской деятельности, документов учета доходов и расходов, применяемого при упрощенной системе налогообложения) и (или) иных документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, повлекшее их утрату – влечет наложение штрафа в размере от 4 до 35 БВ на должностное лицо юридического лица;
- за отсутствие у налогового агента учета начисленных и выплаченных плательщику доходов, повлекшее за собой санкции и доначисление сумм налогов, сборов (пошлин) – влечет наложение штрафа на юридическое лицо - от 5 до 50 БВ;
- за неуплату или неполную уплату сумм налога, сбора (пошлины), а также таможенного платежа – следует наложение штрафа на юридическое лицо в размере 40% от неуплаченной суммы налога, сбора (пошлины), но не менее десяти базовых величин.
|
|
|
Если бухгалтерские услуги, оказываемые организацией, сводятся к консультированию по вопросам ведения бухгалтерского и налогового учета, к подготовке бухгалтерских документов, которые подписываются и вводятся в бухгалтерский и налоговый учет работниками обслуживаемой организации, то именно они и будут подлежать административной ответственности за нарушения (правда, с определенной оговоркой). Оговорка заключается в том, что для привлечения работников обслуживаемой организации к административной ответственности необходимо будет доказать наличие умысла или неосторожности в их действиях. Если таковые не будут установлены, то соответствующие физические лица не могут нести административную ответственность.
Юридические лица, получившие ненадлежащую бухгалтерскую услугу, могут быть привлечены к административной ответственности, если будет доказано, что ими не были приняты все меры по соблюдению соответствующих правил бухгалтерского учета. Например, бухгалтерские документы, представленные организацией, оказывающей бухгалтерские услуги, не соответствуют предъявляемым требованиям по содержанию, в них отсутствуют требуемые позиции, содержатся неоговоренные исправления в тексте, т.е. имеют явные, очевидные недостатки. Несмотря на наличие таких недостатков, осознаваемых соответствующим представителем обслуживаемой организации (работником или ее руководителем), эти недоброкачественные документы были введены ими в бухгалтерский учет обслуживаемой организации
|
|
|
В подобных случаях грубого нарушения правил бухгалтерского учета административной ответственности будут подлежать не только юридическое лицо, но и работники обслуживаемой организации, в действиях которых имеется как минимум неосторожная вина.
Административная ответственность руководителей и работников бухгалтерской организации, оказавшей заказчику бухгалтерские услуги ненадлежащего качества, не наступает, поскольку они не являются непосредственными участниками отношений по организации и ведению бухгалтерского учета в обслуживаемой организации.
Руководитель и работники бухгалтерской организации могут нести административную ответственность за указанные выше административные правонарушения только при условии, если совершили их в соучастии с работниками или руководителем обслуживаемой организации и при этом выступали в качестве организатора соответствующего административного правонарушения.
|
|
|
Не возникает административной ответственности в отношении бухгалтерской организации, если она действовала по заказу обслуживаемой организации, что привело к нарушениям. Но если нарушения трактуются как преступления в УК то наступает уголовная ответственность за пособничество.
Уголовная ответственность
Под уголовную ответственность попадают следующие правонарушения в области учета и отчетности:
- уклонение от уплаты сумм налогов, сборов;
- выманивание кредита или субсидии;
- служебный подлог;
- служебная халатность, повлекшая причинение ущерба госимуществу в особо крупном размере.
Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов путем сокрытия, умышленного занижения налоговой базы либо путем уклонения от представления налоговой декларации (расчета) или внесения в нее заведомо ложных сведений, повлекшее причинение ущерба в крупном размере, – наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
Выманивание кредита с использованием подложных документов – наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок, в особо крупных размерах – до 5 лет.
Служебный подлог (внесение должностным или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо подделка документов) – наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до 2 лет, или ограничением свободы или лишением свободы на срок до 2 лет.
Служебная халатность (ненадлежащее исполнение обязанностей), повлекшая причинение ущерба в особо крупном размере – наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Пособничество по указанным выше преступлениям также ведет к аналогичной уголовной ответственности при следующих условиях.
Уголовная ответственность работников или руководителя бухгалтерской организации наступает, если они находились в сговоре с соответствующими лицами заказчика на совершение умышленного преступления, выступая в качестве подстрекателей, организаторов (руководителей) или пособников такого преступления.
Например, руководитель обслуживаемой организации заказал руководителю бухгалтерской организации подготовку не соответствующих действительности бухгалтерских документов, представляемых банку для получения кредита. Подготовив и передав руководителю клиента указанный подложный документ, который был использован им для выманивания у банка кредита, руководитель бухгалтерской организации выступил в качестве пособника преступления (выманивания кредита), ответственность за которое предусмотрена уголовным кодексом. Аналогично ответственность наступит, если соответствующие подложные документы изготавливались бухгалтерской организацией в целях уклонения обслуживаемой организации от уплаты сумм налогов, сборов.
Уголовную ответственность за применение ошибочных или заведомо ложных консультаций обслуживающей организации, либо за использование подготовленных этой организацией недоброкачественных документов будут нести уполномоченные лица обслуживаемой организации, поскольку уголовная ответственность основана на принципах личной и виновной ответственности.
Бухгалтерская организация понесёт ответственность также, если в течение года при оказании бухгалтерских услуг они не проводила налоговых корректировок к данным бухгалтерского учета для правильного определения налоговых баз, ошибалась при отражении на счетах расходов предприятия, долгосрочных активов, а также допускала иные отступления от правил осуществления бухгалтерского учета. Следствием этого явились начисление и последующая уплата заказчиком пени с неуплаченных сумм налогов, сборов. Кроме этого заказчик мог потратиться на привлечение более профессиональной организации для устранения недостатков в учете и его восстановления, которые в сумме превысили тысячу базовых величин. Размер такого материального ущерба обслуживаемой организации особо крупный, и по этому признаку его следует относить к числу иных тяжких последствий.
Соответствующее уполномоченное должностное лицо заказчика, допустившее служебную халатность при выборе обслуживающей организации и использовании предоставляемых ей недоброкачественных услуг, повлекшую по неосторожности указанные последствия, может быть привлечено к уголовной ответственности.
Руководитель или иное должностное лицо бухгалтерской организации, использовавшие свои служебные полномочия из корыстной или иной личной заинтересованности для совершения преступлений по сговору с уполномоченными лицами заказчика, подлежат уголовной ответственности не только за соучастие в совершении названных преступлений, но также и за преступление против интересов службы – злоупотребление служебными полномочиями. Уголовная ответственность за совершение этого преступления наступает при наличии ущерба в крупном размере.
Применение к бухгалтерской организации мер гражданско-правовой ответственности не исключает привлечения соответствующих физических лиц заказчика и обслуживающей организации к административной или уголовной ответственности, а обслуживаемой организации – к административной ответственности. Если содеянное признало преступлением, то должна наступать уголовная ответственность. Если деяние, совершенное должностным лицом юридического лица, признано преступлением, то привлечению к уголовной ответственности подлежит должностное лицо юридического лица. Одновременно с этим или вслед за этим (привлечением должностного лица юридического лица к уголовной ответственности) за то же преступление к административной ответственности можно будет привлечь юридическое лицо.
В то же время необходимо иметь в виду, что за одно и то же общественно опасное деяние лицо не может нести и административную, и уголовную ответственность.
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 110; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!