Статья 65. Лесное семеноводство так же в рамках данной дисциплины не рассматривается, данная статья дожна быть вами изучена в рамках дисциплины лесное семеноводство.
Лекция 1
Тема: Лесокультурное производство*************************
Ключевые слова: Лесной кодекс, Правил лесовосстановления, лесовосстановление, лесоразведение, комбинированный способ
Рассматриваемые вопросы
Нормативная база лесокультурного производства
Проект лесовосстановления
Искусственное и комбинированное лесовосстановление
Нормативная база лесокультурного производства
Лесное законодательство как в России, так и Казахстане базируется на основном законе государств – Конституции, регламентируется Лесным кодексом страны. Имея свои особенности кодексы стран СНГ базировались на принятом на двадцать втором пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление N 22-11 от 15 ноября 2003 года) Модельном Лесном кодексе, который устанавливает правовые основы «рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала, а также предлагает наиболее эффективные методы сохранения и воспроизводства лесов, регулирования использования лесных ресурсов, доступа к ним, гармонизации отношений пользователей различными лесными ресурсами для использования их в национальном лесном законодательстве государств – участников Содружества Независимых Государств».
В статье 1 ФЗ № 200 от декабря 2006 года определено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на 11 принципах, 5-й из которых гласит:
|
|
|
«воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов».
Мы не будем в рамках данной дисциплины останавливаться на ряде статей, которые определяют уполномоченные органы по воспроизводству лесов (ст. 19), не будем останавливаться на ст. 39, определяющей Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений и ст. 42 Создание лесных плантаций и их эксплуатация – это предмет спецдисциплины – Плантационные и ландшафтные культуры.
Предмета данной дисциплины касается статья 39.1 Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
Далее в части Лесного кодекса нас интересуют – Глава 2.4. ОХРАНА, ЗАЩИТА, ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ (введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 218-ФЗ) – Статья 50.7. Общие положения об охране, о защите, воспроизводстве лесов и преимущественно Глава 4. ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ
В ст. 61 (Общие положения о воспроизводстве лесов) определено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. В ней указано, что воспроизводство лесов – это широкое понятие, которое включает в себя:
|
|
|
1) лесное семеноводство;
2) лесовосстановление;
3) уход за лесами;
4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.
Здесь же определено, что:
«3. Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
4. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)»
Ст. 62 (Лесовосстановление) гласит, что
«1. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
|
|
|
2. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.
3. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ст. 63 (Лесоразведение) определяет, что
1. Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.
2. Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 64.1. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями (введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 27-ФЗ)
Статья 65. Лесное семеноводство так же в рамках данной дисциплины не рассматривается, данная статья дожна быть вами изучена в рамках дисциплины лесное семеноводство.
Ст. 66 (Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении)
Другими нормативными документами, регламентирующим лесокультурную деятельность в Российской Федерации являются: Приказ МПР РФ от 29 июня 2016 г. N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления", "Указания по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала" (утв. Рослесхозом 01.08.1997), ОСТ 56-99-93 «Культуры лесные. Оценка качества» и лесоустроительная инструкция.
|
|
|
Приказ № 375 (взамен Приказа № 183) разработаны в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса и устанавливает требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.
Приказом определено, что Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины арендаторами этих лесных участков, на других участках – органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
Для этих целей обеспечивается ежегодный учет таких площадей лесного фонда, в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Проект лесовосстановления
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
- характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
- характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т. ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
- характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);
- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
- сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
- показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.). В проекте указывается, что посадочный материал выращен из районированных семян (или для посева использовались районированные семена). ПРИКАЗ от 17 сентября 2015 г. N 400 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАЙОНИРОВАННЫХ СЕМЯН ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ ОСНОВНЫХ ЛЕСНЫХ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД»
Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала указанны в приложении 1 к настоящим Правилам. Такой посадочный материал принято называть стандартным (определены параметры стволика – диаметр корневой шейки и высота стволика, а так же срок выращивания.
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 43; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!